Demokratie stärken durch Gleichheit und soziale Gerechtigkeit

Vom 23. bis 26. November 2020 fand in Olanesti / Rumänien ein Seminar zum Thema „Demokratie stärken durch Gleichheit und soziale Gerechtigkeit“ statt, das vom CNS "Cartel Alfa" / FNCORESI (Confederaţia Naţională Sindicală "Cartel Alfa" / Fundaţia Naţională CORESI) mit Unterstützung von EZA und der Europäischen Union organisiert wurde.

An dem Seminar nahmen Vertreter von Arbeitnehmerverbänden aus Rumänien, Bulgarien, Zypern, Malta, Frankreich, Belgien, Deutschland, Albanien und der Schweiz (ILO-ACTRAV als Gäste) teil

Im einleitenden Teil betonte Bogdan Iuliu HOSSU, Vizepräsident der EZA, dass die EZA 73 Arbeitnehmerorganisationen aus 30 europäischen Ländern zusammenbringt, die auf christlichen sozialen Werten beruhen

Während der Veranstaltung war das Hauptdiskussionsthema die Stärkung der Demokratie durch Gleichheit und soziale Gerechtigkeit, das als Diskussionsthemen diente, basierend auf Demokratie, soziale Gerechtigkeit und Chancengleichheit.

Die Generalsekretärin der EZA, Sigrid Schraml, begrüßte die Teilnehmer und wies auf die Bedeutung der zur Diskussion stehenden Themen hin und erläuterte den Zweck der EZA und der Europäischen Kommission (EG) in Bezug auf die Schlussfolgerungen jedes Seminars. Ein positives Beispiel war der gemeinsame Brief, den die IAO, die EZA und das Kartell Alfa am Ende des letztjährigen Seminars über die Zukunft der Arbeit verfasst hatten und der der EG vorgelegt wurden und der den Weg für neue nationale und internationale Debatten ebnet.

Die Diskussion initiierte die Debatte über eine Reihe von kürzlich eingeleiteten Gesetzgebungsprojekte, nämlich: Förderung der Beteiligung der Arbeitnehmer an Entscheidungsprozessen, Einbeziehung in den Verwaltungsrat, Ermutigung der Unternehmen, einen Teil des Gewinns mit den Arbeitnehmern zu teilen (zwischen 5 und 7%) ), inspiriert von der französischen Gesetzgebung.

Die Kollegen aus Bulgarien stellten die Auswirkungen von COVID 19 auf den nationalen Arbeitsmarkt und die von der Regierung ergriffenen Maßnahmen vor. Sie zeigten, dass die Arbeitslosenquoten gestiegen sind, die Zahl der Arbeitsplätze gesunken ist, neu geschaffene Arbeitsplätze saisonabhängig waren, eine bestimmte Laufzeit hatten und schlecht bezahlt wurden. In Bulgarien bekämpfen Arbeitnehmerorganisationen Korruption und soziale Ungleichheiten, mangelnde Solidarität, aber auch die fehlerhafte Durchsetzung demokratischer Grundsätze.

Die während des Seminars behandelten Themen waren:

• Demokratie und Veränderungen auf dem Arbeitsmarkt;
• Arbeitsqualität und Chancengleichheit;
• Wie Chancengleichheit auf dem Arbeitsmarkt gewährleistet werden kann?
• Diskriminierung am Arbeitsplatz und bei der Tätigkeit;
• Notwendigkeit sozialer Investitionen: integrierte soziale Leistungen und Dienstleistungen;
• Die Mindestlohnpolitik in den Mitgliedstaaten.

Während des Seminars wurde betont, dass die Qualität der Arbeitsplätze in letzter Zeit auf europäischer Ebene abgenommen hat. Ein Arbeitnehmer, der, obwohl er beschäftigt ist, ein verfügbares Einkommen unterhalb der Armutsgrenze von 60% des durchschnittlichen entsprechenden nationalen verfügbaren Einkommens hat, ist arm. Der Anteil der von Armut bedrohten rumänischen Arbeitnehmer ging im Zeitraum 2008-2018 um 2,4 Prozent zurück, blieb jedoch der höchste in der Europäischen Union: Fast jeder siebte Arbeitnehmer in Rumänien (15,3%) war 2018 von Armut bedroht (EG-Daten). Dies ist auch einer der Hauptgründe für die Migration von Arbeitnehmern, die nicht an einer Arbeit in ihrer Heimat interessiert sind. Der europäische Durchschnitt des Anteils der von Armut bedrohten Arbeitnehmer liegt bei etwa 1 zu 10.

Auf der anderen Seite liegt Rumänien in Bezug auf das Produktivitätswachstum nach Irland an zweiter Stelle in der EU, da das Wachstum von 2010 bis heute 42,6% beträgt. Das Konzept, dass Arbeit das Wohlbefinden gewährleistet, gilt nicht immer für Rumänien, obwohl statistische Daten zeigen, dass die Produktivität der Mitarbeiter in den letzten Jahren erheblich gestiegen ist.

Die Online-Präsentationen der Redner aus Zypern und Malta stießen auf großes Interesse und zeigten, dass es auch soziale Ungleichheiten in Bezug auf Fragen auf dem Arbeitsmarkt gibt. Es wurde viel darüber diskutiert, dass die Bewertung von Arbeitsplätzen subjektiv ist und von vielen Faktoren abhängt. Die Qualität des Jobs umfasst mehrere Elemente, die von Person zu Person unterschiedlich sind, wie z. B. Gehalt, Arbeitsbedingungen, Wertschätzung bei der Arbeit, das Team, die angebotenen Versicherungspakete, Prämien usw.

Ein wichtiger Erfolg von DEOK Cyprus war die Aufgabe des Arbeitsministeriums, die Diskriminierung in den Texten der Tarifverträge zu untersuchen, zu untersuchen und zu korrigieren. Im Rahmen des Projekts wurden die Tarifverträge Zyperns konsolidiert und digitalisiert.

Viele Fallstudien zu diskriminierenden Formen der beruflichen Beziehungen auf dem Arbeitsmarkt zeigen Folgendes:

• Diskriminierung aufgrund des Geschlechts wird insbesondere unter dem Gesichtspunkt der Vergütung, der Unterschiede zwischen Frauen und Männern in derselben Position sowie der Beförderung in Führungspositionen erreicht - ein in letzter Zeit etwas ausgewogenerer Aspekt, der jedoch noch weit vom Grundsatz der Gleichbehandlung entfernt ist;
• Zugang zu Führungspositionen und Arbeitsplätzen in öffentlichen Einrichtungen Kompetenz- und Zulassungskriterien, Organisation von Beschäftigungs-wettbewerben;
• Die Ergebnisse zur Verhütung und Bekämpfung von Diskriminierung am Arbeitsplatz und bei der Tätigkeit sind statistisch gesehen nur sehr gering;
• Die Rehabilitation und Wiedereinstellung von Arbeitnehmern, die unter verschiedenen Formen der Diskriminierung gelitten haben, ist äußerst gering. Hier ergeben sich die wichtigsten Ergebnisse in Bezug auf die Gewerkschaftsaktivität und ihre Beteiligung am Schutz der Rechte der Arbeitnehmer. Auf individueller Ebene ist die Situation nur in Bezug auf Ausnahmen fast kritisch geworden.

In den Präsentationen zur Chancengleichheit auf dem rumänischen Arbeitsmarkt, insbesondere für den IT-Sektor, junge Menschen und Frauen, wurden die Probleme hervorgehoben, mit denen diese Personengruppen konfrontiert sind. Das Lohngefälle ist auch in Rumänien groß und größer als in anderen Mitgliedstaaten, und alle Maßnahmen zur Abwendung, waren nicht erfolgreich

Die Präsentationen haben gezeigt, dass Rumänien schnell altert. Die Bevölkerung ab 65 Jahren wird bis 2050 31% der Bevölkerung des Landes erreichen, jedoch mit einem leichten Abwärtstrend. Der gleiche Trend mit Abweichungen von Land zu Land gilt in der gesamten Europäischen Union. Das Altern geht mit einem Bevölkerungsrückgang einher, der im Falle Rumäniens beide Ursachen im Zusammenhang mit der natürlichen Tendenz, insbesondere aber mit der Migration hat.

Eine geringere Bevölkerung wird zu einer Verringerung des Produktionspotenzials führen, obwohl diese Verringerung teilweise durch Produktivitätssteigerungen ausgeglichen werden kann.

Es wurde betont, dass sich die rumänische Bevölkerung bis Mitte dieses Jahrhunderts mit rund 13 bis 15 Millionen Einwohnern stabilisieren wird. Um diese Zahl herum wird Rumänien jedoch ein unterbevölkertes und extrem alterndes Land mit stark verringertem Produktionspotenzial sein, insbesondere angesichts der Beibehaltung der derzeitigen Struktur durch bestimmte Branchen und Geschäftsbereiche.

In der Beschäftigungsstruktur dominieren der nicht wettbewerbsfähige und der schwach produktive Sektor. Fast 30% der Erwerbstätigen leben im Primärsektor, 28% in Dienstleistungssektoren mit geringer Wertschöpfung und etwa 8% im Baugewerbe - insgesamt 61% in prozyklischen Sektoren oder Sektoren mit niedriger Wertschöpfung. Verwaltung, Bildung und Gesundheit decken ungefähr 14% der Belegschaft ab, jedoch nicht weniger als 28% aller Personen mit höherer Bildung. Diese Struktur wirft Fragen der Nachhaltigkeit des Rentensystems auf und nicht die gesetzlichen Bestimmungen zu öffentlichen Renten.

Es stellte sich heraus, dass die Ausgaben für Renten im öffentlichen System in fast einem halben Jahrhundert in etwa auf dem relativen Niveau (ausgedrückt als% des BIP) wie derzeit bleiben werden. Die Gesamtausgaben im Zusammenhang mit der Bevölkerungsalterung können einen Anstieg verzeichnen, der jedoch zumindest relativ gesehen (im Verhältnis zum nominalen BIP) ebenfalls bescheiden sein wird. Dies mag etwas beruhigend erscheinen, zeigt jedoch, dass die Rate des Einkommensausgleichs aus der Arbeit durch die des Ruhestands insgesamt sehr bescheiden bleiben wird.

Folglich zeigt sich, dass die Struktur nach Branchen und Sektoren nahezu unverändert bleibt. Sicherlich wird es aufgrund des technischen Fortschritts Produktivitätssteigerungen geben, aber letztendlich könnte diese Struktur nur eine Mehrheit der Belegschaft mit bescheidenem Einkommen unterstützen. Wir sollten die Entwicklung des Forschungs-, Entwicklungs- und Innovationssektors, der Infrastruktur und moderner Technologien - Digitalisierung und Ökologisierung - und natürlich parallel die Entwicklung des Humankapitals zur Unterstützung hervorheben.

Es ist jedoch zu beachten, dass Maßnahmen allein im Beschäftigungsbereich nur bescheidene und sehr kurzfristige Auswirkungen haben können. Die langfristigen Auswirkungen sind nur bei der Umsetzung der sektoralen Wirtschaftspolitik zu erwarten, für die die Mittelzuweisungen aus den europäischen Struktur- und Investitionsfonds verwendet werden müssen.

Experten, die zum Panel zum Europäischen Mindestlohn eingeladen wurden, haben gezeigt, dass dies ein wichtiger Schritt zur Beschleunigung der Konvergenzgeschwindigkeit innerhalb der Europäischen Union sein kann. Obwohl es mehrere Staaten gibt, die sich der Initiative der EG widersetzen, insbesondere aufgrund ihrer eigenen Mindestlohnfestsetzungssysteme, die auf Tarifverhandlungen beruhen, unterstützt die überwiegende Mehrheit der Mitgliedstaaten diese Initiative. Der Verband der europäischen Gewerkschaften hat erklärt, dass er die Verordnung in diesem Bereich befürwortet, und ist der Ansicht, dass der zweite Teil des Vorschlags, der die Stärkung des Rahmens für Tarifverhandlungen innerhalb des Mitgliedstaats betrifft, auch im Hinblick auf die Reduzierung von großer Bedeutung ist und hat eine Verringerung  der Verhandlungsmacht der Sozialpartner in den letzten Jahren beobachtet. Der Mindestlohn in Europa kann auch eine erhebliche Verringerung des negativen Phänomens umfassen, das als Sozialdumping bekannt ist und den Binnenmarkt betrifft.

Die Teilnehmer identifizierten mehrere zukünftige Aktionen:

1. Planung und Organisation von Bildungsseminaren, die dem Inhalt der Gesetzgebung unter Einbeziehung der Sozialpartner entsprechen.
2. Förderung des Unterrichts für ordnungsgemäße Verhandlungen, wenn es um gleiches Entgelt geht, zwecks korrekter Bewertung des Arbeitsplatzes.
3. Überprüfung der Methoden zur Ermittlung des korrekten Gehaltsbetrags, um Diskriminierung zu beseitigen.
4. Einsetzung eines technischen Ausschusses, an dem die Sozialpartner bei der Festlegung des europäischen Mindestlohns beteiligt sind.
5. Gemeinsame Schritte auf europäischer Ebene unternehmen, um flexible und tragfähige Sozialversicherungssysteme zu erreichen.
6. Stärkung der Tarifverhandlungssysteme als wichtiges Element für die Schaffung angemessener Löhne, aber auch für die künftige Umsetzung der Europäischen Säule sozialer Rechte.