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Die Zukunft der Pflege in der EU

Ahörung und Debatte in den EMPL- und FEMM-Ausschüssen

In den letzten beiden gemeinsamen EMPL- und FEMM-Ausschüssen des Europäischen Parlaments gab es eine hochrangige Anhörung und eine lebhafte Debatte über die Hauptprobleme und die Art und Weise, wie die Pflege in Europa organisiert ist. Die drei Hauptprobleme sind schlechte Arbeitsbedingungen, strukturelle Ungleichheit zwischen den Geschlechtern in der informellen und formellen Pflege sowie eine veraltete, unterbesetzte und mit zu wenig Ressourcen ausgestattete Organisation der Pflege in den Mitgliedsstaaten.

Der horizontale Ansatz der Europäischen Kommission wurde durch die Tatsache verdeutlicht, dass drei Kommissare an der Anhörung teilnahmen. Die Kommissare Dubravka Šuica, zuständig für Demokratie und Demografie, Niclas Schmit, zuständig für Beschäftigung und soziale Angelegenheiten, und Helena Dalli, zuständig für Gleichstellung, ergriffen das Wort und konzentrierten sich auf die Probleme in ihren jeweiligen Politikbereichen.

Sie gaben bei verschiedenen Institutionen (HIVA KU Leuven, EUROFOUND, Plattform von 10 spanischen Universitäten, Universität Oxford) Untersuchungen zu verschiedenen grundlegenden Problemen in Auftrag. Auch der Europäische Verband für Familienarbeit und häusliche Pflege leistete einen Beitrag.

All dies führte zu einem Berichtsentwurf mit einem Entschließungsantrag des Europäischen Parlaments, verfasst von den beiden Berichterstattern Sirpa Pietikäinen (EVP) und Milan Brglez (S&D). Die Debatte ist nun im Gange. Die endgültige Abstimmung über diesen Vorschlag wird für Juni 2022 erwartet.

Die Notwendigkeit der Langzeitpflege als häusliche Pflege ist für jeden klar. Die Zielgruppe mit einer großen Anzahl älterer Bürger wird immer größer. Um steigende Kosten in den Sozialversicherungssystemen zu vermeiden, ist es notwendig, die häusliche Pflege einzusetzen, die mehr ist als reine medizinische Dienstleistungen. Einige Studien sprechen von einer Zielgruppe von mehr als 40 Millionen Bürgern in Europa.

Alle Zahlen deuten darauf hin, dass die Pflegekräfte sowohl in der formellen als auch in der informellen Pflege fast ausschließlich Frauen sind. Dies bedeutet, dass viele Frauen in Teilzeit arbeiten, um ihre Arbeit mit der Pflege zu verbinden. Dies hat enorme Auswirkungen auf ihre Karriere, ihr Einkommen und ihre Rente.

Untersuchungen zeigen, dass viele Menschen keinen Zugang zur Pflege haben, weil sie in ländlichen Gebieten nicht verfügbar oder zu teuer ist. Ein weiterer Grund ist, dass viele Pflegekräfte aus den osteuropäischen Ländern in die westlichen Länder abwandern, wodurch in ihren Heimatländern ein Mangel an Arbeitskräften entsteht.