Vom 16. bis 17. Juni 2022 fand in Namur / Belgien ein Seminar zum Thema „Die sozialen und menschlichen Auswirkungen der COVID-19-Pandemie auf die Unterstützungs- und Begleitmaßnahmen zur Eingliederung der am stärksten gefährdeten Bevölkerungsgruppen“ statt, organisiert von CET Namur (Centre Européen du Travail Namur), mit Unterstützung von EZA und finanziert von der Europäischen Union.
Die Folgen der COVID-Pandemie, ob in Belgien oder anderen Mitgliedstaaten, die an diesem Seminar teilgenommen haben, können für die gesamte EU von Nutzen sein.
Anstatt die dramatischen Auswirkungen von COVID auf die Gesellschaft im Allgemeinen und auf die Systeme von lebensnotwendigen Organisationen im speziellen zu beklagen, ist es angebracht, sich auf die – manchmal sich beschleunigende – Rolle zu konzentrieren, die die Pandemie allen Beteiligten auferlegt hat, die gezwungendermaßen, die sozioökonomische Realität so zu sehen haben, wie sie ist.
Eine positive Welle verpflichtet zu konkreten Maßnahmen in gesellschaftlichen, wirtschaftlichen, verhaltensbezogenen, strukturellen und emotionalen Belangen zum Nutzen der Nutzer.
Einer der unmittelbaren Indikatoren der Pandemie ist die dringende Notwendigkeit, sich mit Situationen von Prekarität, Armut und Fragen der Inklusion/Exklusion auseinanderzusetzen. Das Seminar legte einen besonderen Schwerpunkt auf obdachlose Frauen, die zunehmend Vermeidungsstrategien anwenden, die sie vom Radar der Sozialhilfe fernhalten.
1. Wir haben von einer Arbeitsmethode gehört, die in den EU-Mitgliedstaaten vollständig umgesetzt werden kann und von der Arbeitsgruppe „Soziale Auswirkungen“ des belgischen Föderalen öffentlichen Dienstes für soziale Sicherheit vorgeschlagen wurde:
- Wie üblich, da Statistiken über Beschäftigung, Gesundheit, soziale Maßnahmen, Bildung usw. Zeit in Anspruch nehmen, um veröffentlicht und verfügbar zu sein, erfolgt in diesem speziellen Fall die Datenerhebung nun nahezu in Echtzeit mit direktem Blick auf die sozioökonomischen Auswirkungen von COVID.
- Sozioökonomische Daten werden mit Unterstützung von Experten aus Erfahrung, Zivilgesellschaft, Gewerkschaften und Verbänden, die in diesem Bereich tätig sind, erhoben.
- Der Vorteil, statistische Daten auf der Grundlage von Situationen vor Ort in Echtzeit zu haben, speist Aktionspläne, die von Politikern unterstützt werden, und dies kurzfristig.
2. Während des Lockdowns war die Nutzung des öffentlichen Raums verboten und menschenleer. Die soziale Bindung ist für obdachlose Menschen verloren gegangen mit schwerwiegenden Folgen für die Situation von Frauen in prekären Situationen und sogar für Frauen in Heimen. Die Beobachtungen der Referenten des zweiten Panels sind konvergent: Zunahme häuslicher Gewalt, Rückgang der Praktiken der Aufteilung häuslicher Aufgaben zu Lasten von Frauen, Probleme von Paaren, die durch den Lockdown und gesundheitliche Einschränkungen verstärkt werden, allgemeine Telearbeit, Rückgang des Einkommens aus der Arbeit oder Sozialleistungen, die auf Löhnen berechnet werden, die zu Prekarität führen...
Hervorgehobene Lösungen:
- die Schaffung von Unterkünften, die nur für obdachlose Frauen zugänglich sind, mit Empfangs- und Hilfspersonal, das in Frauenfragen gut ausgebildet ist.
- Einrichtung einer Beobachtungsstelle für Obdachlosigkeit, um die Situation zu dokumentieren und Ausstiegslösungen vorzuschlagen, die von der Politik unterstützt werden;
- Frauen sind die Verlierer der Pandemie, obwohl sie im Umgang mit der Pandemie als Heldinnen gebrandmarkt werden. Es ist wichtig, die bestehenden Rechtsvorschriften in Bezug auf gleiches Entgelt. Gleichbehandlung am Arbeitsplatz und in der Gesellschaft sowie die Beseitigung von Gewalt und Belästigung sowohl am Arbeitsplatz als auch in der Gesellschaft muss umgesetzt werden.
- Es wurde vorgeschlagen, auf verschiedene Rechtsinstrumente zu reagieren, wie z. B.:
• „die Richtlinie über die Transparenz der Entlohnung zwischen Männern und Frauen“, die gestärkt werden muss;
• Die Richtlinie zur Vereinbarkeit von Beruf und Familie, um einen echten Wandel hin zur Aufwertung von Pflegearbeit – unbezahlter und bezahlter – anzustoßen. Eine ehrgeizige Umsetzung dieser Richtlinie muss in den verschiedenen Mitgliedstaaten zum Wohle aller Arbeitnehmer gefördert werden.
• In allen Mitgliedstaaten müssen Anstrengungen unternommen werden, um qualitativ hochwertige Kinderbetreuungseinrichtungen einzurichten, die allen Arbeitnehmern zugänglich sind, insbesondere den am stärksten gefährdeten auf der Suche nach Ausbildung;
• Telearbeit muss als Instrument für positive Flexibilität gesehen werden und nicht als Heilmittel für den Mangel an Kinderbetreuungsplätzen oder als Pflaster für gescheiterte Maßnahmen zur Arbeitnehmermobilität;
• Schwache Durchsetzung von Gesetzen gegen Belästigung am Arbeitsplatz muss angegangen werden;
• ILO C 190 über Gewalt und Belästigung muss in allen EU-Mitgliedstaaten mit allen geeigneten gesetzgeberischen Mitteln ratifiziert und umgesetzt werden;
Auf politischer und institutioneller Ebene hat Föderalbelgien einen Aktionsplan zu Gender-Mainstreaming-Maßnahmen umgesetzt, indem es die Behörden aufforderte, Analysen zum Thema Gender auf allen Aktionsebenen durchzuführen und Berichte über die konkrete Umsetzung der Maßnahmen zu erstellen, um die Auswirkungen der geplanten politischen Maßnahmen auf Frauen zu messen. Diese Art von Praxis, die in der Lage ist, das Bewusstsein für die Verzögerung bei der Umsetzung der Gleichstellung der Geschlechter zu schärfen, kann in den EU-Mitgliedstaaten eine Quelle der Inspiration sein.
3. Die Meinungen der Ausbildungsorganisationen stimmen darin überein, dass es illusorisch ist zu glauben, dass es möglich ist, die Vorteile von Training und Präsenzunterricht aufzugeben, wenn die Auswirkungen der Gesundheitskrise es ermöglicht haben, „technologische Agilität“ bei Auszubildenden und Ausbildern zu entwickeln, d.h. Lernen von Angesicht zu Angesicht. Der Arbeitsbereich ist wie der Ausbildungsbereich eine Umgebung, in der das Kollektiv seinen Platz hat, sei es nur aus Gründen, um die Aufmerksamkeit der Lernenden zu gewinnen oder die Gefahren des Abbruchs oder Veränderung zu erkennen. Neben diesen Risiken dürfen wir die Frage der digitalen Kluft in ihren verschiedenen Aspekten sowie den Verlust von Kontakten und damit von Rechten nicht ignorieren, den die Digitalisierung von Dienstleistungen für schwache und prekäre Nutzer mit sich bringt. Der Entmaterialisierung öffentlicher Dienstleistungen muss eine Service- und Unterstützungskultur folgen.