Vom 5. bis 7. November 2021 fand in Levico Terme / Italien eine Konferenz zum Thema „Europäische Arbeitskräfte-Mobilität nach der Gesundheitskrise“ in hybrider Form (persönlich und remote) statt, organisiert von UNAIE (Unione Nazionale delle Associazioni degli Immigrati ed Emigrati) / Associazione Trentini nel Mondo ODV, mit Unterstützung von EZA und finanziert von der Europäischen Union.
70 Vertreter von Arbeitnehmerorganisationen nahmen persönlich an dem Seminar teil, darunter Teilnehmer, Organisatoren, Referenten und Gäste. Ein Dutzend Teilnehmer wurden remote auf 3 Kanälen mit verschiedenen Sprachen verbunden. 8 von 21 Rednern waren auch online zugeschaltet. Die Teilnehmer kamen aus Italien, Albanien, Ungarn, Spanien, Rumänien, Kroatien, Belgien, Deutschland, Bosnien-Herzegowina (als Gäste), Frankreich, Litauen, Portugal, Bulgarien und Irland.
Das Seminar begann mit Willkommengrüßen von lokalen Behörden und anderen Behörden: Mathhias Homey (EZA), Armando Maistri (Präsident von Trentini nel Mondo), Ilaria Del Bianco (UNAIE), On. Mauro Sutto (Abgeordneter der Italienischen Republik), Roberto Paccher (Vizepräsident der Region Trentino-Südtirol), Lorenzo Ossanna (Mitglied des Regionalrats) sowie Denis Paoli (Rat der Provinz Trient).
Seminarleiter war der Journalist Maurizio Tomasi.
Die Konferenz war in sieben Sitzungen unterteilt:
1. Einführung in das Thema, Pandemie und Mobilität (Freitag, 5. Nachmittag)
2. Jenseits der Grenze zum Zeitpunkt von COVID (Samstag, 6. Morgen)
3. Arbeitnehmer und Mobilität (Samstag, 6. Vormittag)
4. European Sliding Doors Project (Samstag, 6. Nachmittag)
5. Arbeitnehmerverbände und COVID (Samstag, 6. Nachmittag)
6. COVID und soziale Fragilität (Sonntag, 7. Morgen)
7. Schlussfolgerungen (Sonntag, 7. Morgen)
Erste Sitzung: Luca Aldrighetti (Arbeitsagentur Trento) eröffnete das Seminar, das die Auswirkungen von Covid und Einschränkungen auf die Arbeitswelt sowie die Beschäftigungsdynamik in der Provinz Trient veranschaulichte. Er hob die Lücke zwischen Angebot und Nachfrage hervor, die derzeit die Hauptursache für die Arbeitslosigkeit in der Region darstellt. Massimiliano Mascherini (Leiter der Eurofound-Forschungseinheit) erweiterte das gleiche Thema auf europäischer Ebene und konzentrierte sich laut einer von Eurofound durchgeführten Studie stärker auf psychologische Faktoren und die Lebensqualität von Arbeitnehmern. Diese Studie zeigte, wie sich die Lebensqualität während des COVID und der damit verbundenen Einschränkungen dramatisch verschlechtert hat, und unterstreicht, wie die nichtwirtschaftlichen Aspekte des Problems vernachlässigt werden. Die Antonio Megalizzi Foundation mit Caterina Moser, Ilaria Garampi und Andrea Malena diskutierten darüber, wie junge Menschen und insbesondere die Generation Z an ein Europa ohne Grenzen und eine sehr hohe Mobilität gewöhnt sind und wie die Pandemie ihren Lebensweg und ihre Wahrnehmung des Europäers beeinflusst hat. Emiliano Bertoldi (ATAS) sprach über die außereuropäische Mobilität von Flüchtlingen und Asylbewerbern, aber auch über Wirtschaftsmigranten aus Drittstaaten und wie sie die Einschränkungen der Pandemie erlebt und erlitten haben, und veranschaulichte die wichtigsten Probleme und manchmal nur vorübergehende Lösungen.
Zweite Sitzung: Alessandro Zehentner (ACLI Barcelona) hielt eine Präsentation über die Erfahrungen der italienischen, italienisch-venezolanischen und italienisch-argentinischen Gemeinschaften in Barcelona, wobei er die noch nicht gelösten bürokratischen Probleme aufzählte, die zu den Einschränkungen von Mobilität und Arbeit hinzukamen, Konsularstatistiken zeigen, um eine wenig bekannte Realität darzustellen, die von den Förderprogrammen ausgeschlossen war. Edith Pichler (Universität Potsdam) erläuterte anhand von Fallstudien und Statistiken die Beschäftigungssituation von Einwanderern in Deutschland während der Pandemie und beobachtete eine Verschlechterung der Lebensqualität und weit verbreitete Arbeitslosigkeit, insbesondere unter hochqualifizierten jungen Menschen, die normalerweise in Dienstleistungen beschäftigt sind, die als „nicht -essentiell" betrachtet werden. Kadrija Hodžć (Ministerin des Kantons Tuzla, Bosnien und Finanzprofessorin) erläuterte die Situation im Kanton Tuzla und die lokale Politik in Bezug auf europäische Programme und erläuterte die Schwierigkeiten und Probleme, die für eine friedliche wechselseitige Beziehung zwischen der EU und kleineren Entwicklungsländer gelöst werden müsse. Im letzten Teil seiner Präsentation stellte er das Problem der Migrantennotlage vor, das allzu oft der lokalen und unerfahrenen Politik überlassen wird.
Dritte Sitzung: Irina Pop (Universität Oradea) und Barbara Beneforti (Archivio Roberto Marini von Pistoia) veranschaulichten die Erfahrungen der Roma- und Sinti-Gemeinschaften während der Pandemie. Irina Pop sprach vom Standpunkt der sozialen und kulturellen Schwierigkeiten, die durch Restriktionen im Zusammenhang mit zunehmenden Fällen von Diskriminierung in Rumänien geschaffen und verstärkt wurden; Barbara Beneforti berichtete über die großen Unterschiede zwischen italienischen Bürgern und Roma-Sinti bei Beschäftigung und Hilfsprojekten. Am Runden Tisch wurde über die Auswirkungen der Pandemie und Einschränkungen für Arbeitnehmer und Gemeinden diskutiert, die bereits am Rande oder in prekären Situationen lebten, wobei beispielsweise das Bildungsproblem des Fernunterrichts erwähnt wurde. Emilio Santoro (Universität Florenz) behandelte das Thema Mobilität und Emigration sowie Flüchtlinge während der Pandemie aus rechtlicher Sicht und diskutierte über die Legitimität bestimmter politischer Entscheidungen, über die Etymologie bestimmter Definitionen sowie über rechtliche Spitzfindigkeiten die in Europa in Kraft sind und zu gesetzgeberischen Paradoxien führen.
Vierte Sitzung: Diese Sitzung war dem von der Europäischen Gemeinschaft finanzierten Projekt „Sliding Doors“ über die Wahrnehmung des Phänomens der Auswanderung unter europäischen Bürgern gewidmet. Ziel des Projekts ist es, die Verbreitung von Vorurteilen und Diskriminierung zu untersuchen. 12 Länder sind mit ebenso vielen Einrichtungen beteiligt. Frederic Spagnoli (University of Franche-Comté), Koordinator und Kurator des Projekts, stellte die Forschung vor und übergab dann das Wort an Deen Gibril und Theresa Ayertey (Mahatma Gandhi Foundation), die die Situation von Migranten und Flüchtlingen in Ungarn und ihre Mission erläuterte, eine Stiftung, die sich auf Integrationsfragen und die Folgen von Orbans Politik konzentriert. Roberto Niccolai (Archivio Roberto Marini) stellte das Archiv und seine Bemühungen vor, unterstützend auf der Seite der Migranten zu bleiben. Die Stiftung hat Projekte und Studien zur "Migrationssolidarität" und zur kulturellen Integration verschiedener Migrantengruppen in Italien in den verschiedenen Migrations-"Wellen" durchgeführt. Tihomir Knezicek (Vereinigung der Bürger italienischer Herkunft von Tuzla) sprach über die historische Einwanderung von Italienern in den Kanton Tuzla und wie im Laufe der Jahre dank der umgesetzten Politik eine vollständige Integration möglich war. Er analysierte die Barrieren und Hindernisse, die im Laufe der Jahre in verschiedenen Bereichen (Soziales, Kultur, Beschäftigung) bewältigt werden mussten. Dann erwähnte er einige Fakten über die Situation der Flüchtlinge in Bosnien.
Fünfte Sitzung: Adriana Ciacaru (EGB) diskutierte über die Digitalisierung und ihre unterschätzten Auswirkungen auf die Arbeitnehmerorganisation und das Arbeitsleben. Sie konzentrierte sich in ihrer Dissertation auf die Auswirkungen der Pandemie auf die Arbeitserfahrung junger Menschen (1 von 6 verlor seinen Job) und wie die Digitalisierung einige Aspekte des Lebens von Arbeitnehmern verhärtet und die Lebensqualität verschlechtert hat. Sie unterschied Arbeitnehmer zwischen privatem oder öffentlichem Sektor und zwischen verschiedenen Arten von Verträgen und brachte den Standpunkt der Gewerkschaft auf der Grundlage der gefundenen Beweise ein. Maria Reina Martin (FIDESTRA) sprach über die Auswirkungen der Pandemie auf die Arbeit in Portugal, die je nach Kontext, Art der Arbeit und vorheriger wirtschaftlicher Situation zu sozialen und beruflichen Schwierigkeiten geführt hat. Sie konzentrierte sich auf die Rolle der Frauen, die von dieser Situation am stärksten betroffen sind, insbesondere junge Frauen mit Kindern. Sie prangert Situationen extremer Not und Verwundbarkeit durch Einschränkungen, Entrechtung und enorme wirtschaftliche Schwierigkeiten an, die solche negativen Aspekte in der Vergangenheit überwunden hätten und wieder zum Vorschein kämen (z.B. Kinderarbeit).
Sechste Sitzung: Alessandro Martinelli (Caritas Diocesana Trento) hob die Auswirkungen der Pandemie auf italienische Familien hervor, insbesondere im Trentino, und berichtete über eine allgemeine Verarmung und die Verschlechterung prekärer Situationen in einem Gebiet, das als „wohlhabend“ gilt. Frederic Spagnoli (Universität der Franche-Comté) diskutierte über die Universitätsmobilität in Zeiten von Covid und die Auswirkungen sowohl auf Ausbildungskurse als auch im universitären und städtischen Kontext. Besonderes Augenmerk legte er auf die außereuropäische Mobilität und auf aktuelle und zukünftige Strategien, die umgesetzt werden, wenn die Mobilitätsbeschränkungen aufrechterhalten werden. Miquel Angel Essomba (Universität Barcelona) analysierte das Konzept der sozialen Ausgrenzung und behandelte das Thema aus verschiedenen Blickwinkeln, wobei er das heutige Phänomen von Rassismus und sozialer Diskriminierung in Spanien beschrieb.
Siebte Sitzung: Schlussfolgerungen wurden von Vittorino Rodaro (UNAIE - Trentini nel Mondo) angeboten, wobei besonderes Augenmerk und die Betonung auf die sozialen, wirtschaftlichen und arbeitsbedingten Ungleichheiten in unseren Gesellschaften gelegt wurde, insbesondere in denen mit touristischer Hintergrund. Die Älteren sind aufgrund des überlasteten Gesundheitssystems stärker betroffen, während Jugendliche aus wirtschaftlicher Sicht stärker betroffen sind, insbesondere Frauen und Mütter, die grundlegender Erfahrungs- und Sozialelemente beraubt wurden, bis hin zur Denunziation der Rückkehr zur Kinderarbeit wobei in viele Fällen. Migranten, Saison- und Grenzgänger am stärksten von den Einschränkungen der Mobilität betroffen sind. Rodaro gab auch eine Erklärung zur Neigung der EU zu entscheidenden Entscheidungen in den letzten zwei Jahren ab.
Das Seminar endete mit einer Rede von Armando Maistri, Präsident der Vereinigung Trentini nel Mondo.
Am Ende jeder Rede wurde Raum für öffentliche Fragen eingeräumt, eine Kopie jedes Berichts wurde den fragenden Teilnehmern ausgehändigt.
Zum Abschluss der Konferenz können wir sagen, dass der soziale und wirtschaftliche Kontext einer ausgeprägten Krise, die wir erleben, klarer erscheint, eine Krise, die nicht allgemein und universell ist, sondern transversal und asymmetrisch in bestimmten Sektoren und in bestimmten sozialen Segmenten. Die Arbeit oder das Fehlen von Arbeit, die Mobilitätseinschränkungen und strengen Vorschriften (allerdings im Namen der Sicherheit), sind sicherlich der am stärksten betroffenen und anfälligsten Bereiche. Wo allgemeine Probleme gesehen werden, beinhalten die Probleme Lohnkürzungen und Entlassungen bis hin zur Unmöglichkeit des Zugangs, Arbeitslosigkeit, Digitalisierung, dem Verschwinden ganzer Kategorien. Probleme wie Kinderarbeit und die Bedingungen extremer Armut, unter denen ein großer Teil der Bevölkerung leidet, von denen man hoffte, dass sie sie in Europa nicht wiederkehren, sind wieder aufgetaucht, und es ist überraschend, dass sie im Jahr 2021 präsent sind. Es scheint, dass die Zukunft vieler seit vielen Generationen verpfändet wurde und dass Europa zumindest in diesem Bereich die Prinzipien, auf denen es gegründet wurde, teilweise vergessen hat. Wir hoffen, dass jetzt, da wir uns dem Ende dieser Pandemie nähern, Unterstützungsmaßnahmen in den am stärksten betroffenen Sektoren und für die schwächsten Arbeitnehmergruppen verabschiedet werden. Um Maria Reina Martin, eine der Rednerinnen, zu zitieren: „Die Pandemie darf die Prinzipien der Gleichheit und Freiheit, die Rechte, auf denen die Europäische Gemeinschaft gründet, nicht gefährden.“