Vom 16. bis 17. September 2021 fand in Larnaca/Zypern ein von KIKEA-DEOK (Cypriot Institute of Training /Education and Employment (KIKEA) - DEOK), mit Unterstützung von EZA und der Europäischen Union organisiertes Seminar zum Thema „Demografischer Wandel in der Erwerbsbevölkerung: Alterung und die Hauptfolgen für die Rentensysteme und die Rolle der europäischen Gewerkschaften“ statt.
An dem Seminar nahmen Vertreter von Arbeitnehmerorganisationen aus Zypern, Bulgarien, Litauen, Lettland, Rumänien, Portugal, Frankreich und Belgien teil.
Das Seminar bot Gewerkschaftsvertretern und anderen Arbeitnehmerorganisationen und Interessenvertretern eine hervorragende Gelegenheit, Grundsatzreden von Experten zu den demografischen Veränderungen in der Belegschaft und den wichtigsten Auswirkungen auf Rentensysteme und die Rolle der europäischen Gewerkschaften anzuhören und zu diskutieren. Nationale Situationen, Trends in verschiedenen EU-Mitgliedstaaten und/oder Beitrittskandidaten waren Gegenstand der Analyse und des Meinungsaustauschs. Die Teilnehmer des Projekts tauschten Präsentationen und Beobachtungen bewährter Praktiken für die Ausbildung auf nationaler, regionaler sowie EU-Ebene aus. Das Seminar stellte die Notwendigkeit und entscheidende Rolle des sozialen Dialogs vor, der darauf abzielt, die Arbeitnehmervertretung zu verbessern. Schließlich konzentrierte sich das Seminar auf die Mittel und Ziele des effektiven sozialen Dialogs, indem bewährte Verfahren und Misserfolge in Bezug auf Gewerkschaftsinitiativen und Aktionspläne diskutiert wurden, die bisher in den verschiedenen Ländern angewendet wurden.
Es gibt eine kritische Herausforderung, die Maßnahmen und Initiativen für einen intensiven sozialen Dialog sowohl auf nationaler als auch auf europäischer Ebene erfordert. Das übergeordnete Ziel des Seminars bestand darin, das Verständnis für die Rolle der Sozialpartner zu verbessern und ihre Fähigkeiten und Verantwortung zu stärken, um angesichts des demografischen Wandels eine verbesserte Arbeitnehmervertretung anzubieten. Außerdem sollte es Gewerkschaftsvertretern und anderen staatlichen und privaten Interessenvertretern Gelegenheit bieten, gemeinsame Herausforderungen zu diskutieren, zu analysieren und darauf zu reagieren, denen Gewerkschaften im Hinblick auf die großen Auswirkungen auf die Rentensysteme und die Rolle der europäischen Gewerkschaften gegenüberstehen werden.
Ergebnisse
Renten sind das Haupteinkommen für 25 % der europäischen Bevölkerung. Diese Rate steigt aufgrund der anhaltenden demografischen Veränderungen von Jahr zu Jahr. Zwischen 2023 und 2060 wird die Erwerbsbevölkerung in Europa voraussichtlich um 8,2 % zurückgehen.
In Zypern ist laut der letzten verfügbaren Studie von 2021 die Tragfähigkeit des Sozialversicherungsfonds bis 2080 vollständig gesichert.
Armut oder soziale Ausgrenzung unter älteren Menschen in Zypern sind im Zeitraum 2008-2020 deutlich zurückgegangen. Dieser Rückgang ist auf die Zahlung ergänzender Sozialhilfeleistungen an Rentner mit niedrigem Einkommen zurückzuführen.
In den letzten Jahren wurde besonderes Augenmerk auf den Schutz der Rechte der Arbeitnehmer gelegt, unter anderem durch die Umsetzung von Maßnahmen wie: Verlängerung des Arbeitslosengeldes, Bereitstellung von Arbeitslosengeld für Selbständige (aufgrund der Pandemie), subventionierte Urlaubsregelung, Anhebung der gesetzlichen Rente für Veteranen, Kriegsgefangene und Invaliden des Krieges von 1974, besondere gesetzliche Rente für Thalassämiepatienten ab dem 50. Lebensjahr, Regelung zur Ratenzahlung von Beiträgen an die Sozialversicherungskasse, Gesetz mit strengen Abschreckungsstrafen zur Bekämpfung der Schwarzarbeit, Einrichtung eines Dienstes zur Überprüfung der Arbeitnehmerrechte, sozialer Dialog, gesetzliche Verankerung der Fünf-Tage-Woche in Gemischtwarenläden, Verankerung der Arbeitnehmerrechte im Hotel- und Baugewerbe, Umsetzung der ERGANI-Informationen System.
Im Hinblick auf die Wiederherstellung und weitere Festigung der Bürgerrechte laufen außerdem: Sozialer Dialog zur Festlegung eines nationalen Mindestlohns, Überprüfung des Sozialversicherungssystems zur Vereinfachung der Gesetzgebung, Rentenreform, Bewertung der aktuellen Situation in der Sozialversicherung Dienstleistungen und digitale Transformation.
Die Unterstützungskassen sind die zweite Säule des Rentensystems. Nach den Bestimmungen des Gehaltsschutzgesetzes sind Beiträge zur Vorsorgekasse, sofern zutreffend, Teil des Gehalts und die Nichtzahlung des Arbeitgebers strafbar.
Die mangelnde Bereitschaft, Pensionspläne zu abonnieren, ist weiterhin ein Problem. Die Rente beträgt 70 % des Einkommens vor der Pensionierung. Verschiedenen Quellen zufolge beläuft sich die globale Rentenlücke auf rund 41 Billionen Dollar und soll bis 2050 auf 400 Billionen ansteigen. Die Rentenlücke ist definiert als die Differenz zwischen dem aktuellen Wert des Jahreseinkommens, das zur Aufrechterhaltung eines angemessenen Lebensstandards erforderlich ist und der tatsächlich gesparte Betrag.
Mitarbeiter schließen sich nur einem gut verstandenen Rentensystem an. Die bereitgestellten Informationen müssen leicht zugänglich und sehr klar sein.
Die Bürger müssen über die verfügbaren Rentensysteme und die verschiedenen Möglichkeiten, die sich ihnen bieten, aufgeklärt werden.
Die aktuelle Demografiepolitik wirkt sich auf den Ruhestand aus. Die 2. Säule der Vorsorgekassen, in die Beiträge eingezahlt werden, muss ergänzt werden. Begünstigte sind Mitarbeiter im Produktionsprozess. Das Hauptmerkmal der zweiten Säule ist die Fragmentierung. Früher handelte es sich um selbstverwaltete Fonds, aber es fehlte an entsprechendem Wissen. Die Finanzkrise von 2013 offenbarte viele ihrer Schwächen. Ihr Gesamtwert sank von 4 Milliarden auf 2,8 Milliarden.
Beiträge zu diesen Fonds sind steuerbegünstigt. Mit geeigneten Verfahren, korrekter Aufsicht, interner Revision, Information der Mitglieder, Risikomanagement und Transparenz kommt die zweite Säule dem Einzelnen zugute.
In Frankreich wächst die Bevölkerung über 60 derzeit um etwa 2 Millionen pro Jahr, also fast um das Zehnfache gegenüber Ende der 90er und Anfang 2000. Gleichzeitig steigt die Zahl der Personen in der leistungsstärksten Altersgruppe (20-59), wird aber in den nächsten Jahrzehnten jedes Jahr abnehmen, da die Babyboom-Generation durch viel kleinere Gruppen ersetzt wird. In Frankreich ist die Rente an das Gehalt und nicht an die Inflation gekoppelt.
Bulgarien nimmt weltweit den 4. Platz in Bezug auf die Bevölkerungsalterung ein. Seine Bevölkerung verjüngt sich nicht. Ein großer Prozentsatz wandert auf der Suche nach einem höheren Einkommen ins Ausland aus. Die Rate der nicht angemeldeten Erwerbstätigkeit ist beträchtlich. Das Renteneintrittsalter von derzeit 63 Jahren für Frauen und 65 Jahren für Männer soll auf 65 Jahre für Männer und Frauen angehoben werden. Während der Pandemie erhielten viele Rentner eine Leistung von 125 Euro.
In Belgien sind etwa 138 Nichterwerbspersonen von 100 Arbeitnehmern abhängig, aber im Jahr 2050 werden schätzungsweise 250 Nichterwerbspersonen von nur 100 Arbeitsplätzen abhängen. Um eine ausgewogene Finanzierung der Sozialversicherung zu gewährleisten, muss die Zahl der Beschäftigten stark steigen. Für künftige Generationen wird es schwierig, die Renten der Nachkriegsgruppen zu sichern. Seit 2013 hilft die Regierung Senioren bei der Arbeitssuche, und die Beschäftigungsquote in der Altersgruppe der 55- bis 64-Jährigen ist erheblich gestiegen; mehr Jahre arbeiten, Beendigung von Vorruhestandsregelungen. Für alle Arten von Verträgen und jede Form der Vergütung müssen angemessene Beiträge gezahlt werden, ebenso wie eine bessere Work-Life-Balance, lebenslanges Lernen und Vorruhestand für schwere Jobs.
In Rumänien basiert die Verwaltung des Rentensystems auf einer dreigliedrigen Regelung, bestehend aus der Regierung, den Arbeitgebern und den Gewerkschaften. Auch der Landesrentnerverband ist vertreten. Nur 81,3 % der insgesamt 90 Milliarden Lei werden als Rentenbeiträge gezahlt, der Rest wird aus dem Staatshaushalt bezahlt. Das Verhältnis der Altersrente zum durchschnittlichen Nettolohn beträgt in Rumänien im Jahr 2021 54 %. Die Idee, eine neue Rentengrenze einzuführen, wird getestet (von 65 bis einschließlich 70). Folgende Bedürfnisse werden festgestellt: Größere Zahl von Personen, die Beiträge zu Renten leisten, bessere Zusammenarbeit bei Renten auf EU-Ebene, Akkumulation von gezahlten Beiträgen durch zeitweilige Migranten, Wertsteigerung privater Verwalter.
In Lettland gibt es für jeden Arbeitnehmer drei Arten von Renten, und ein großer Teil der Bevölkerung ist sich dieser Option nicht bewusst. Frauen bringen durchschnittlich 1,9 Kinder zur Welt, während diese Zahl auf 3,5 Kinder steigen muss, damit das System nachhaltig ist. Statt der angestrebten 30.000 drängen derzeit 15.000 Menschen auf den Arbeitsmarkt. Migranten kommen ins Land und die beiden Staaten gewähren eine Leistung von 120 Euro für jedes Migrantenkind pro Monat, während ständige Einwohner 20 Euro pro Kind und Monat erhalten.
In Portugal basiert das System auf Pflichtbeiträgen, die von Arbeitnehmern und Arbeitgebern gezahlt werden. Das System umfasst den allgemeinen Status der Sozialversicherung, der für Arbeitnehmer und Selbständige obligatorisch ist, und das fakultative Sozialversicherungssystem für erwerbsfähige Personen, die nicht der Pflichtversicherung unterliegen. In den nächsten Jahren wird Portugal eine erhebliche demografische Krise erleben, bei der die Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter bis 2050 um ein Drittel zurückgehen wird, wenn keine geeigneten Maßnahmen ergriffen werden, um die derzeitigen Trends umzukehren. Dies führt offensichtlich zu Verlusten im Rentensystem. Bereits heute sind 21 % der 10,4 Millionen Einwohner Portugals über 65 Jahre alt. Die Bevölkerungsalterung in Verbindung mit dem Verlust von 700.000 Arbeitsplätzen aufgrund der tiefgreifenden Finanzkrise von 2008-2013 wird voraussichtlich zu einer schlimmen Situation für Renten und Gesundheit führen System. Um der Gefahr oder dem Zusammenbruch vorzubeugen, schlägt der OECD-Bericht Anreize für Arbeitnehmer vor, länger im Arbeitsmarkt zu bleiben, und strukturelle Maßnahmen im Sozialversicherungssystem.
Wenn wir über die Zukunft sprechen, müssen wir die Tragfähigkeit des nationalen Rentensystems sicherstellen. Renten müssen für alle angemessen sein. Das allgemeine Sozialversicherungssystem ist ein obligatorisches, beitragspflichtiges System auf der Grundlage des Entgelts und umfasst alle Personen, die in Zypern eine unselbstständige Tätigkeit ausüben, sowohl im öffentlichen als auch im privaten Sektor, einschließlich Selbständige. Das Rentensystem ist von großer Bedeutung: Es wirkt sich direkt auf die Wirtschaft, den Arbeitsmarkt und den Lebensstandard der Bürger aus. Erhöhte Lebenserwartung, niedrige Geburtenraten, wirtschaftliche Bedingungen (Arbeitslosen- und Beschäftigungsquoten, Wachstumsrate der Wirtschaft), der institutionelle Rahmen und andere Faktoren beeinflussen ihren zukünftigen Verlauf und ihre zukünftige Leistung.
Wir müssen eine umfassende Bewertung des Systems durchführen, um nicht nur seine Nachhaltigkeit und die Angemessenheit seiner Leistungen zu erfassen, sondern auch die Verwaltung der Unterstützungskassen, die Finanzplanung und insbesondere die Rolle des Privatsektors bei der Gewährleistung der Rentenleistungen .
Die Gewährleistung eines angemessenen und nachhaltigen Rentensystems für die Bürger muss für jedes Land eine Priorität sein. Da die 1. Säule der Sozialversicherung für eine menschenwürdige Altersvorsorge nicht ausreicht, müssen die 2. und 3. Säule weiterentwickelt werden.
Sinkende Geburtenraten und steigende Lebenserwartung haben finanzielle Auswirkungen auf Sozialschutz, Ausgabensteigerungen, Gesundheit und natürlich die Rentensysteme. Die Rentensysteme müssen reformiert werden, um ihre langfristige Tragfähigkeit und Angemessenheit zu gewährleisten.
Es ist notwendig, die Systeme der ersten Säule zu reformieren und ihre langfristige Tragfähigkeit und Angemessenheit (Erhöhung der Ersatzquoten) sicherzustellen, indem das Rentenalter verlängert und Systeme der betrieblichen Zusatzrente im Rahmen der zweiten Säule entwickelt und gefördert werden. Aus- und Weiterbildung, lebenslanges Lernen und der Erwerb moderner Fähigkeiten sind von wesentlicher Bedeutung, während die Einführung flexibler Arbeitssysteme zu mehr Beschäftigung und Produktivität führt. Um die Nachhaltigkeit des Fonds zu gewährleisten, muss außerdem die nicht angemeldete Erwerbstätigkeit bekämpft werden.
Die Pandemie hat weiter die Notwendigkeit unterstrichen, aktuelle Probleme anzugehen, das Sozialversicherungssystem und die entsprechenden Verfahren zu modernisieren – sofortige und genaue Dienstleistungen für die Bürger, Abkehr von traditionellen Arbeitsmethoden, die eine physische Präsenz erfordern – Online-Anträge, Online-Prüfungen, Online-Zahlungen.
Am 17. Juni 2020 hat die Europäische Kommission den Bericht zu den Auswirkungen des demografischen Wandels verabschiedet. Der Bericht zielt darauf ab, eine vergleichende Analyse darüber zu präsentieren, inwieweit die Rentensysteme in den EU-Mitgliedstaaten es Senioren heute und in Zukunft ermöglichen, mit einem angemessenen Einkommen in den Ruhestand zu gehen, und die die Rentenreformen sowie die zugrunde liegenden und aktuellen Veränderungen widerspiegelt oder zukünftige Herausforderungen in unseren Gesellschaften.
Der Bericht besteht aus zwei Bänden. Band I ist einer vergleichenden Analyse der Angemessenheit der Renten in der EU gewidmet, während Band II (Länderprofile) eine detaillierte Erörterung der Entwicklungen in jedem der 27 Mitgliedstaaten enthält.
Der Bericht stellt fest, dass keine Fortschritte bei der Verringerung des Risikos von Armut oder sozialer Ausgrenzung bei älteren Menschen in der EU erzielt wurden, die Aufrechterhaltung eines angemessenen Lebensstandards während des Ruhestands nach wie vor eine Herausforderung ist, insbesondere für Frauen, Einkommensungleichheiten bei älteren Menschen fortbestehen, künftige Karrieren länger dauern müssen, um angemessene Renten aufrechtzuerhalten, Rentensysteme entwickeln sich weiter und erfordern daher eine Überprüfung ihrer Finanzierungsquellen.
Die Kombination aus erhöhter Lebenserwartung und niedrigen Geburtenraten wird zu einer Belastung der öffentlichen Finanzen und einer allmählichen Wertminderung der angesammelten „Reserve“ der Sozialversicherungskasse führen.
Das Sozialschutzsystem muss die wichtigste Säule sein, mit einem wesentlichen Beitrag zur Erzielung eines optimalen Gleichgewichts zwischen sozialer und finanzieller Nachhaltigkeit als wirksame Antwort auf die Armutsbekämpfung und auf der Grundlage der Prinzipien der Solidarität.
Die betriebliche Altersversorgung muss eine ergänzende, aber wesentliche Rolle spielen und zur Angemessenheit des Renteneinkommens beitragen. Ihr operativer Rahmen muss modernisiert und der rechtliche Rahmen verbessert werden.
Die Finanzierung des Sozialschutzsystems und die Rolle des Staates müssen klar und effizient sein.
Das System muss in der Lage sein, sich an die sich ändernden demografischen und wirtschaftlichen Bedingungen anzupassen.
Neue Formen nicht standardisierter Arbeit und Beschäftigung müssen gefördert werden.
Das Lohngefälle zwischen Männern und Frauen ist eine wichtige Dimension der geschlechtsspezifischen Ungleichheit mit vielfältigen Auswirkungen auf sozialer und wirtschaftlicher Ebene, die sich zwangsläufig langfristig auf die Renten von Frauen auswirken.
Laut dem Bericht über die Angemessenheit der Renten 2021 des Ausschusses für Sozialschutz ist das Rentengefälle in der Europäischen Union von 32,3 % im Jahr 2016 auf 29,5 % im Jahr 2019 zurückgegangen. Dennoch war die Konvergenz zwischen den Ländern begrenzt und es bestehen weiterhin erhebliche Unterschiede.
Laut dem Rentenadäquanzbericht verzeichnete Zypern, das 2016 die größte Rentenlücke aufwies, mit knapp 40 % den stärksten Rückgang. Das Armutsrisiko bei Frauen über 65 betrug 26 % im Vergleich zu 23 % bei Männern derselben Altersgruppe.
Die Überbrückung des geschlechtsspezifischen Rentengefälles erfordert eine globale Herangehensweise an das Problem, mit einer Verringerung des geschlechtsspezifischen Lohngefälles und einer erhöhten Erwerbsbeteiligung von Frauen, verbunden mit der Annahme von Maßnahmen und Strategien zum Ausgleich der fälligen Versicherungslücken für Frauen die Teilnahme am Arbeitsmarkt zu verringern. Das Sozialversicherungssystem unterscheidet das Alter nicht nach Geschlecht und gewährt Männern und Frauen Renten aufgrund der gleichen Voraussetzungen.
Darüber hinaus gewährt die Sozialversicherung Frauen für die Dauer von bis zu 156 Wochen innerhalb von 12 Jahren ab Geburt oder Adoption eines jeden Kindes Anrechnungspunkte für den Erwerb des Anspruchs auf Rente oder Rentenerhöhung, um etwaige Lücken in ihren Versicherungen zu schließen. Anrechnungen werden auch für Zeiten gewährt, in denen die versicherte Person während der Elternzeit arbeitsunfähig ist.
Es wird geschätzt, dass im Zeitraum 2025-2030 die Zahl der Studierenden in der beruflichen Aus- und Weiterbildung um zwei Millionen zurückgehen wird, während die Zahl der Absolventen um 600.000 zurückgehen wird. Dieser Rückgang der Zahl der Studierenden und Absolventen kann zu Engpässen auf dem Arbeitsmarkt für Absolventen einer Berufsausbildung führen.
Die Alterung der europäischen Bevölkerung erfordert eine lebenslange Bewertung der Erwerbsbevölkerung. Dies kann durch verbesserte Arbeitsqualität, bessere Investitionen in Humankapital, Chancengleichheit und die Modernisierung der Sozialschutzsysteme erreicht werden. Die Mitgliedstaaten bieten zunehmend ungelernten Arbeitskräften, Migranten, ethnischen Gruppen, Schulabgängern, älteren Arbeitnehmern und Menschen mit Behinderungen gezielte Schulungen und Unterstützung an