Wie können die europäischen Sozialpartner auf die mit einer Pandemie verbundenen sozialen und wirtschaftlichen Risiken reagieren?

Vom 25. bis 29. Oktober 2020 fand in Calvi / Frankreich ein Seminar statt zur Frage „Wie können die europäischen Sozialpartner auf die mit einer Pandemie verbundenen sozialen und wirtschaftlichen Risiken reagieren?“, organisiert von der CFTC (Französische Konföderation christlicher Arbeitnehmer) mit Unterstützung von EZA und der Europäischen Union.

Mit COVID 19 erlebt die Welt eine beispiellose wirtschaftliche und soziale Krise.

Die europäischen Sozialpartner spielen in ihren jeweiligen Ländern eine Rolle bei dieser „neuen“ Form von Risiken, indem sie sie verhindern, konfrontieren und versuchen, sie abzufedern.

Erschüttert von der Plötzlichkeit und dem Ausmaß dieser beispiellosen Gesundheitskrise, die manchmal durch die Eindämmungsmaßnahmen und ihre Auswirkungen auf die Wirtschaft sowie durch die Folgen für die Arbeitnehmer und ihre Familien beunruhigende Ausmaße annimmt.

Wir haben den Platz der Sozialpartner im „Management“ der Krise besprochen.

Sind sie wichtige Akteure in dieser Krise?

Offensichtlich haben sowohl die Gewerkschafts- als auch die Arbeitgeberakteure festgestellt, dass die aktive Beteiligung der europäischen Sozialpartner es ermöglicht hat, konkrete und tragfähige Antworten auf der Ebene von Unternehmen sowie professionellen und nationalen und europäischen politischen Gremien zu liefern.

Dies ist eindeutig die Notwendigkeit einer echten Umsetzung des Subsidiaritätsprinzips.

Trotz der mit der Pandemie verbundenen Reiseschwierigkeiten konnten 43 Vertreter von Arbeitnehmerverbänden an dem Seminar teilnehmen. Folgende Länder waren vertreten: Portugal, Luxemburg, Rumänien, Bulgarien, Frankreich.

Das Seminar wurde von Joseph THOUVENEL, Konföderalsekretär der CFTC, geleitet.

Folgende Themen wurden diskutiert:

"Was wir über die Gesundheitskrise wissen - COVID 19, Europa vor der Krise", Joseph THOUVENEL, Konföderalsekretär

"Die Auswirkungen der Krise auf arbeitende Familien", Antoine RENARD, Ehrenpräsident der Europäischen Katholischen Familienverbände

"Das Management der Krise in Bulgarien", Veselin MITOV, Internationaler Sekretär von PODKREPA

„Krisenmanagement in Luxemburg“, Robert SCHADECK, LCGB-Experte

"Krisenmanagement in Rumänien", Silviu ISPAS, Direktor des IFES

"Bewältigung einer internationalen Krise in einem multinationalen Unternehmen", François de la RUE du CAN, ehemaliger Präsident von Canon France und Direktor von Canon Europe

"Die Erfahrung eines VSE-Geschäftsführers im Krisenmanagement", Etienne NEUVILLE, Präsident von Neuville Champagnes

„Die besonderen Probleme der Landwirtschaft angesichts einer Pandemie", Claude VANYEK, Berater von CFTC Agriculture

"Portugal steht vor der Krise", Maria-Reina MARTIN, Präsidentin von FIDESTRA

„Rechtliche Risiken im Falle einer Pandemie“, Sandrine CHADEFAUX, Leiterin der Rechtsabteilung CFTC PARIS

"Die Positionierung der Arbeitgeberverbände angesichts der Gesundheitskrise", Pierre-Marie HEBERT, MEDEF

„Die Rolle der Arbeitnehmervertretungsgremien“, Jacques ARNOUD, Experte für Gesundheit und Sicherheit

"Das Management der Krise in Serbien", Vladimir DJORDJEVIC, konföderaler Berater der CFTC

Im Rahmen der Schutzmissionen Frankreichs und Europas, insbesondere des Kampfes gegen den Terrorismus "Präsentation der Aktivitäten des 2. Fallschirmregiments der Fremdenlegion mit Sitz in Calvi", General Alain BOUQUIN

Seminarergebnisse

Die Erfahrungen der am Seminar teilnehmenden Länder sind sehr ähnlich:

-Eindämmungsmaßnahmen, die die Volkswirtschaften der Länder lähmen (durchschnittlicher Rückgang um 8% des BIP).

-Verwendung von Schulden zur Finanzierung von Soforthilfemaßnahmen für Unternehmen.

-Aber Unterschied in der sozialen Behandlung. Aufrechterhaltung des vollen Gehalts im Rahmen einer Teiltätigkeit in Frankreich. Zum Beispiel in Rumänien ein deutlicher Rückgang der Vergütung.

-Bitte an die Arbeitnehmer, weiterhin von zu Hause aus zu arbeiten, Telearbeit zu entwickeln und sich um ihre Familien zu kümmern (Schulen oft geschlossen).

-Gewaltige und äußerst schädliche soziale Auswirkungen auf die körperliche und geistige Gesundheit der Arbeitnehmer und ihrer Familien.

Die Sozialpartner wurden im Großen und Ganzen vom „Management“ dieser Krise ferngehalten, auch wenn sie beispielsweise in Frankreich konsultiert werden, können wir nicht von einer wirklichen Einbeziehung bei der Bewältigung der Krise sprechen.

Insgesamt erleiden Unternehmen wie Arbeitnehmer erheblichen Schaden, ohne dass ihre Vertreter wirklich an Maßnahmen auf nationaler und europäischer Ebene beteiligt sind.

Entscheidungen

Die Gewerkschaften von Arbeitnehmern und Arbeitgebern müssen sich anpassen und durch konkreten sozialen Dialog wieder zu Vorschlagskräften werden. In vielen Fällen sollte die Arbeitsorganisation überdacht werden. Das Unternehmen kann nicht als "virtuelle" Struktur verstanden werden, die von Raum und Zeit "getrennt" ist. Eine der Prioritäten ist die Gewährleistung des Schutzes von Arbeitnehmern, die Menschen sind, gesellig und keine Maschinen. Wir können nicht jeden Arbeiter isolieren und ihn bitten, 8 Stunden oder mehr vor seinem Computer zu verbringen, nur um einfach "zu produzieren". In diesem Zusammenhang ermutigt die Arbeitnehmerorganisation Fidestra (Portugal) die Teilnehmer, bei der Arbeit über Telearbeit eher über den Begriff der Ziele als klassisch über den Begriff der Arbeitszeit nachzudenken. In Frankreich ist es den Sozialpartnern gelungen, formelle Verhandlungen über den Abschluss eines nationalen interprofessionellen Abkommens über Telearbeit aufzunehmen. Eine europäische Richtlinie zu diesem Thema wäre zu begrüßen.

Schließlich wäre mehr Autonomie in den Berufsbereichen, die ihre Besonderheiten kennen und sich am besten entsprechend organisieren können, eine Garantie für Realismus und Effizienz. Es bedeutet, das Subsidiaritätsprinzip in die Tat umzusetzen, das nicht nur ein Prinzip bleiben, sondern Realität werden muss.

Folgen

Mehr denn je scheinen die nationalen und europäischen Sozialpartner wirksame und wesentliche Akteure zu sein. Antworten, die in Zeiten der Gesundheitskrise gegeben werden können, sind die besten Garanten für den Schutz der Arbeitnehmer und ihrer Familien in der Arbeitswelt.