Vom 15. bis 17. Oktober 2020 fand in hybrider Form ein Seminar zum Thema „Die Rolle und der Einfluss der Gewerkschaften bei der Herstellung eines Gleichgewichts zwischen Berufs- und Familienleben“ statt, das von YHACM - UNASM - UIATUM (Union unabhängiger autonomer Gewerkschaften Mazedoniens) mit Unterstützung von EZA und der Europäischen Union organisiert wurde. Das Seminar war Teil des EZA-Sonderprojekts für Arbeitnehmerorganisationen auf dem westlichen Balkan.
In der Republik Nordmazedonien liegt der Armutsindex bei 33,2 Prozent, was bedeutet, dass jeder dritte Mazedonier arm ist. Mehr als 53.000 Familien erhalten Sozialhilfe, und rund 24.000 Menschen leben am Rande der Armut, weil sie aufgrund der Krise ihren Arbeitsplatz verloren haben.
Die Daten zu Armut und Arbeitslosigkeit sind überwältigend. Laut der Arbeitsagentur der Republik Mazedonien liegt die Arbeitslosigkeit bei rund 340.000 nicht registrierten Arbeitslosen.
Dieses Seminar war von besonderer Bedeutung, da wir global, regional und national mit der Pandemie von COVID-19 konfrontiert sind, die Folgen für die gesamte Bevölkerung, Arbeitnehmer, Arbeitslose, Jugendliche, Unternehmen, Wirtschaft, Bildung, Gesundheit usw. hat.
Slobodan Antovski, der auch Moderator der Sitzung war, eröffnete das Seminar, stellte das Projekt vor und gab eine Einführung, in der er betonte, dass die größten Probleme von Jahr zu Jahr drastischer und ernster werden, die Zahl der Beschäftigten abnimmt und infolgedessen die Armut zunimmt.
Besonderes Augenmerk wurde auf die Corona-Krise und ihre Auswirkungen auf die Gesundheit der Arbeitnehmer, die Industrie, die Arbeitsbeziehungen, die Bildung und die Risikobewertung am Arbeitsplatz gelegt, die für die Vereinbarkeit von Gesundheit und Produktivität der Wirtschaft mit der Vereinbarkeit von Familie und Beruf der Arbeitnehmer in diesen schwierigen Zeiten von entscheidender Bedeutung ist.
Viele Arbeitnehmer haben ein unzureichendes Einkommen, um die täglichen Grundkosten zu decken, und daher können die Rechte auf Familien- und Berufsleben nicht in Einklang gebracht werden, die junge Bevölkerung ist nicht erwerbstätig und gleichzeitig haben sie nicht die Möglichkeit, ins Ausland zu gehen. Um ihre Ausgaben zu decken arbeiten die für ihre Rechte kämpfenden jungen Arbeiter in der Textilindustrie, sind nicht gewerkschaftlich organisiert, oder mit einem Wort, die nordmazedonische Gesellschaft befindet sich in einer sehr beneidenswerten und schwierigen Situation, sagte Antovski.
Mit dem Auftreten der Pandemie, die nicht nur die Arbeiter, sondern auch die Unternehmen betraf, entstand eine noch größere Kluft, die sich auf die Lebensqualität in der Familie auswirkte.
Durch Verbesserung des Gesetzes unternimmt UNASM verschiedene Aktivitäten zur Verbesserung des sozialen Dialogs in R.N.Macedonia.
Professor Dr. Lazar Jovevski widmete sich in seinem Vortrag zum Thema "Arbeitsbeziehungen unter Bedingungen von Covid 19" dem System der Harmonisierung von Familie und beruflichen Verpflichtungen. In diesem Zusammenhang sprach er über Arbeitszeiten, Arbeitsumfeld, Einstellung zum Beruf und der Familie, persönliche Freizeit, Zeit für Familie, qualitativ hochwertiges Zuhause, Einstellung zur Familie. Er bemerkte, dass die Größe der Gewerkschaften tatsächlich die Stärke der Gewerkschaft sei. Die Gewerkschaften in einem Land sollten dieselben gemeinsamen Ziele, Ideen und Ideologien verfolgen, aber das ist in R.N.Macedonia nicht der Fall und wird von der Regierung missbraucht. In der Covid 19-Situation sollte die Arbeit von zu Hause aus geregelt werden, was eine der Maßnahmen mit zusätzlichen Handlungen ist. Gewerkschaften sollten Katalysatoren für die Förderung des Bedarfs sein, aber dies erfordert Visionen und Bewusstsein sowie die Notwendigkeit, die Rechte und Pflichten der Gewerkschaften zuerst und dann der anderen Sozialpartner zu respektieren. In den 1960er Jahren verloren die Gewerkschaften die Qualität und damit das Gewerkschaftsbewusstsein und sie tun nicht, was ihre Aufgabe ist, es wurde einfach simuliert. Die Gewerkschaften müssen von der Korruption befreit werden.
Rade Nenadic, Präsident der Agentur für private Beschäftigung, sagte in seinem Vortrag "Probleme privater Arbeitsagenturen mit Tarifverträgen mit Arbeitgebern und Arbeitnehmern", dass es eine schreckliche Unvorbereitetheit des Staates gibt, mit der Pandemie umzugehen. Die Maßnahmen beinhalten mehr als 100.000 Verwaltungsangestellten, die ein Gehalt erhalten und zu Hause bleiben, während Angestellte in der Wirtschaft und im privaten Sektor gezwungen sind, zur Arbeit zu gehen und einen Mindestlohn von 14.500 MKD zu erhalten, und einige erhalten sogar noch weniger.
Judith Hamburg-Madani, Forscherin (Europäisches Zentrum für Arbeitnehmerfragen / EZA), wies auf das EZA-Forschungs- und Publikationsprojekt „Arbeitnehmerorganisationen auf dem westlichen Balkan - Entwicklungen, Herausforderungen, Perspektiven“ hin. Sie betonte die Notwendigkeit, über die EU-Integration zu sprechen. Sie gab an, welche Methoden angewendet wurden: Analyse vorhandener Materialien (z. B. Seminarberichte), Literaturrecherche, Transformationserfahrungen in der westlichen Balkanregion, Wirtschaftsindikatoren, Weg zur europäischen Integration, Interviews mit Arbeitnehmerverbänden, IAO-Vertreter, Arbeitgeberverbände, Vertreter von Ministerien, Wirtschafts- und Sozialräten.
Die Analyse enthält folgende Themen: Informationen und Einführung in die Grundlagen - Erfahrungen mit Transformation, historischem und wirtschaftlichem Hintergrund aus dem Fall Jugoslawiens, EZA-Projekte, Arbeitnehmerorganisationen auf dem westlichen Balkan: Selbstwahrnehmung, Aktivitäten, ihre Rolle in der Gesellschaft und Politik, Beziehungen zu anderen Akteuren, Herausforderungen (und mehr), Perspektiven anderer Akteure, EU-Integration. Diese Forschung wurde durchgeführt, um die Gewerkschaften zu fördern, und zu diesem Zweck konzentrieren sie sich auf Serbien, Nordmakedonien, Albanien und Montenegro.
Eine Online-Rede hielt Herr Veselin Mitov, Vizepräsident der EZA und internationaler Sekretär von PODKREPA aus Bulgarien. Er sprach zum Thema: "Die Rolle und der Einfluss der Gewerkschaften bei der Herstellung eines Gleichgewichts zwischen Familie und Berufsleben." Aus dieser Situation können wir Konsequenzen und Schlussfolgerungen ziehen, wie z. B. die Verwundbarkeit der Arbeitnehmer, die Wirtschaft und staatliche Probleme. Das Mantra bestand darin, Maßnahmen insbesondere im Gesundheitssektor einzuführen. Das Gesundheitswesen ist der am stärksten gefährdete Sektor und nicht ausreichend auf die Pandemie vorbereitet. Die Kluftungleichheit und die kontinentalen Unterschiede haben sich vergrößert. In der Welt haben von März bis September 400 Millionen Arbeitnehmer ihren Arbeitsplatz verloren, insbesondere junge Frauen. Die Arbeit von zu Hause aus ist ein neues Phänomen, und das System für diese Art von Arbeit ist unterentwickelt, insbesondere für Sicherheit und Gesundheit am Arbeitsplatz. Besondere Aufmerksamkeit muss Arbeitnehmern gewidmet werden, die in der ersten Linie arbeiten und für die die COVID 19-Pandemie von wesentlicher Bedeutung sind, d. h. Gesundheitspersonal, Handel und Verkehr. Zum Schutz der Arbeitnehmer sind Mechanismen erforderlich. Es besteht eine hohe Wahrscheinlichkeit, dass die Arbeit von zu Hause aus zu einer langfristigen Beschäftigung wird und es daher zu Gesetzesverstößen kommt.
Aus diesem Grund müssen die Gewerkschaften fest und beharrlich sein und die Verletzung der Arbeitnehmerrechte erkennen. Aus diesem Grund hat der Verband der europäischen Gewerkschaften eine Direktion für Mindestlöhne eingerichtet. Derzeit können sich die Menschen nicht mit einem Mindestlohn ernähren, insbesondere Familien, in denen nur ein oder zwei Arbeitnehmer beschäftigt sind. Die Direktion beeinflusst den Mindestlohn auf 50% des Durchschnitts. Gewerkschaften müssen Mechanismen finden, um die Auswirkungen der Pandemiekrise abzumildern.
Mile Boskov, Präsidentin des BCM (Business Confederation of Macedonia), sprach zum Thema: „Protokoll zur Harmonisierung des Familienlebens, der Arbeit von zu Hause aus und neuer Arbeitsbedingungen infolge der Krise“ und gab eine kurze Zusammenfassung der Maßnahmen und Aktivitäten von BCM, um mehr und sicherere Arbeitsplätze zu schaffen. Arbeit von zu Hause aus ist nur eine Alternative, und die Auswirkungen auf Unternehmen bestehen darin, dass Arbeit von zu Hause aus nur eine vorübergehende Lösung sein sollte und nach der Krise zum alten Arbeitssystem zurückkehren sollte. Auf die Frage des Publikums, ob die Arbeit von zu Hause aus die Harmonisierung von Familie und Beruf beeinflusst, sagte Boshkov, dass dies auch große Auswirkungen habe.
In ihrer Rede über "Die Auswirkungen von Covid 19 und den Umgang mit Schutzmaßnahmen in Wirtschaftszonen" sagte Saska Trajcevska von KEMET (freie Wirtschaftszonen), dass das Auftreten des Corona-Virus und die Erklärung einer Pandemie durch die Weltgesundheitsorganisation negative Auswirkungen auf die Arbeit bestimmter Wirtschaftssektoren wie Tourismus, Gastronomie, Textilindustrie, Automobilsektor und alle anderen Aktivitäten hatte, die vom Import und Export und von Rohstoffen für die Produktion abhängen.
Anfang 2020 wurden aufgrund des Virus in China die Produktionsstätten geschlossen, in denen verschiedene Materialien und Halbzeuge hergestellt wurden, mit denen viele Fabriken in der Zone für technologische industrielle Entwicklung arbeiten. Aufgrund der weltweit geringeren Nachfrage nach Fertigprodukten waren die Fabriken gezwungen, mit einer geringeren Anzahl von Mitarbeitern zusammenzuarbeiten, und einige von ihnen mussten für einen bestimmten Zeitraum einen erzwungenen Urlaub in Anspruch nehmen. All dies führte zu einer Senkung der Gehälter und dann zur Entlassung einiger Mitarbeiter. Diese Bedingungen wirken sich negativ auf die Harmonisierung des Familien- und Berufslebens aus und tragen zum Zusammenbruch der familiären Beziehungen bei.
Laut dem Präsidenten der Unabhängigen Gewerkschaft der staatlichen Verwaltung, Goran Risteski, der über "Die Rolle der Gewerkschaften für den Schutz der Arbeitnehmer in der Corona-Krise und die Beeinflussung der Harmonisierung des Familien- und Berufslebens" sprach, hat sich seine Gewerkschaft aktiv daran beteiligt um seine Ausbreitung der COVID-19-Pandemie seit Beginn zu verhindern. Die Republik Nordmakedonien "begrüßte" diese Pandemie von Covid 19 irgendwie unvorbereitet, die die Ursache der gegenwärtigen Epidemie ist, die sich auf der ganzen Welt ausgebreitet hat,.
Die Gewerkschaft schrieb einen Brief an das Ministerium, um zusätzlichen Schutz der Beschäftigten im Gefängnissystem (und durch sie der Familien), der während der Inhaftierung und der Freiheit beraubten Personen zu fordern sowie insgesamt zum Schutz der Gesellschaft.
Jakim Nedelkov, Präsident der Gewerkschaft für Bildung, Wissenschaft und Kultur (SONK), sprach zum Thema "Sozialer Dialog und Partnerschaft zwischen Arbeitgebern und Arbeitnehmern unter Bedingungen von Covid 19". Er betonte, dass die Maßnahmen einseitig verabschiedet würden, ohne die an den Aktivitäten Beteiligten einzubeziehen. Nach dieser Krise wird es eine soziale Krise geben, und vieles hängt von der Führung der Gewerkschaften ab. Deshalb müssen wir Eitelkeit, Missbrauch und Vielfalt auflösen, und die Gewerkschaften sollten eine Vereinbarung über Maßnahmen treffen.
Blagoja Ralpovski, Präsidentin der CCM (Union der Gewerkschaften Mazedoniens), sprach zum Thema: "Arbeitsplatzsicherheit unter den Bedingungen der COVID 19-Krise und die Auswirkungen auf das Familien- und Berufsleben". Sie stellte fest, dass die Koronakrise der Wirtschaft unvorhersehbaren Schaden zugefügt habe, und betonte, dass die Gewerkschaften für diejenigen handeln sollte, deren Rechte sie vertreten. Gewerkschaften lassen sich provozieren und haben keine Mechanismen aufgebaut, mit denen alle Gewerkschaftsverbände zusammenarbeiten und keinen politischen Einfluss und daher Missbrauch auf unsere Organisationen zulassen. All dies wirkt sich auf das Missverhältnis zwischen Familie und Beruf aus.
Risto Pejovski, Präsident des Verkehrssektors, sprach zum Thema: "Die Rolle der Gewerkschaft im Verkehrssektor unter Pandemiebedingungen." Im Allgemeinen hat die Coronakrise der Wirtschaft sowohl auf staatlicher als auch auf individueller Ebene unvorhersehbare Schäden zugefügt. Die Folgen davon sind Arbeitslosigkeit, aber gleichzeitig werden die Gewerkschaften im Kampf für den Schutz der Arbeitnehmerrechte, aber auch zum Schutz der Interessen der Unternehmen mobilisiert, indem sie ihre Ideen und Vorschläge zur Überwindung der Krise vorlegen. In diesen äußerst schwierigen Momenten für die Arbeitnehmer dürfen weder die Regierung noch das Finanzministerium Dekrete erlassen, die von Arbeitgebern, Kammern usw. zum Nachteil der Arbeitnehmer angeordnet, erpresst und unter Druck gesetzt werden.
Die Folgen der Krise sollten und müssen von allen Akteuren der Gesellschaft, sowohl von Vertretern des Kapitals als auch von Vertretern der Arbeitnehmer, als zwei Seiten eines Ganzen getragen werden. Die Unfähigkeit, Berufs- und Familienleben in Einklang zu bringen, kann zum Zusammenbruch der Institution FAMILY beitragen.
Divna Zmejkovska, Präsidentin der Organisation der Frauen bei UNASM und Vizepräsidentin von UNASM, stellte „Förderung von SOS-Richtlinien zur Belästigung am Arbeitsplatz“ vor. Im Einklang mit dem globalen Aufruf der IAO zum Handeln verabschiedete die Internationale Arbeitskonferenz das Übereinkommen zur Beseitigung von Gewalt und Belästigung in der Welt bei der Arbeit (Nr. 190) und den dazugehörigen Empfehlungen (Nr. 206), Übereinkommen Nr. 190 und Empfehlung Nr. 206. Das Übereinkommen ist ein verbindlicher internationaler Vertrag, der Verpflichtungen zur Ratifizierung durch Staaten schafft. Die Empfehlung sieht Leitlinien für die Umsetzung des Übereinkommens vor. Dies ist auch eine Initiative zur Ratifizierung des Übereinkommens und seiner Umsetzung. Die Frauengewerkschaftsorganisation hat ein Projekt vorbereitet: Die Zukunft der Arbeit auf der Grundlage von Würde und Respekt. Ziel des Projekts: Schutz und Unterstützung von Gewalt und Belästigung in der Arbeitswelt.
Slagjana Milivojevic, Präsidentin der Gewerkschaftsorganisation im mazedonischen Radio und Fernsehen, erörterte das Thema "Die neue Situation mit Covid 19, die Auswirkungen auf die Arbeit zur Harmonisierung des Familien- und Berufslebens in der Corona-Krise". Mit dem Aufkommen von Covid 19 haben wir eine neue Lebensweise und damit eine neue Arbeitsweise erhalten. Alle geplanten Aktivitäten und Projekte blieben im Hintergrund. Einige verzögerten sich und andere hatten Probleme mit der Implementierung. Dies ist ein Phänomen, eine neue Denkweise, ein neues Interesse der Arbeitgeber und eine neue Situation für die Arbeitnehmer. Eine neue Lebensweise mit Einschränkungen, Ausgangssperre, Sondergenehmigungen von Arbeitgebern .... Dieser Prozess hörte jedoch nicht auf, wo Schichtarbeit geleistet wurde.
Jetzt müssen wir schneller denken und schneller im Tourismus, in der Textilindustrie und im Catering handeln, denn dies sind die am stärksten betroffenen Branchen, und dort befindet sich die kleinste Gewerkschaftsorganisation. Tatsache ist, dass die Pandemie nicht bald enden wird und wir uns diesen Herausforderungen stellen müssen. Es wird schwierig und schmerzhaft sein. Jeder von uns sollte sein Bestes geben, um sowohl die persönliche Gesundheit als auch die Gesundheit unserer Familie zu erhalten und maximalen Arbeitserfolg zu erzielen. Was der Schaden aus der neuen Situation durch diesen starken Schock sein wird, muss noch analysiert werden. Wahrscheinlich verloren Zehntausende Arbeitsplätze, was zu Armut und Verlust von Familienwerte führen wirdn.
Biljana Chklamovska, Rechtsberaterin bei UNASM, sprach über „Arbeit von zu Hause aus - positive und negative Auswirkungen“. Die Gesundheitsversorgung ist eine Priorität, die als besonders wichtig in der Beschäftigung angesehen wird. Aufgrund von Covid-19 geänderte Prioritätensprach sie sich für: Erhöhung des bezahlten Krankenstands für Mitarbeiter mit Covid-19, Kofinanzierung von Tests und Behandlungen für Covid-19-Patienten, soziale Distanzierung, detaillierte Hygieneprotokolle, Schutzausrüstung für die Arbeit, Temperaturprüfgeräte, Arbeiten von zu Hause aus - flexibles Modell - Telearbeit - Arbeiten an einem separaten Ort (außerhalb des Arbeitgebersitzes), Voll- oder Teilzeitjob, kombiniert (z. B. 2 Tage zu Hause, 3 im Firmensitz), besonders geeignet für die IT-Branche, selbstständig oder angestellt - Freiberufler. Für die Arbeit von zu Hause aus ist ein Vertrag erforderlich. Branchen, die nicht von zu Hause aus arbeiten können: Gesundheit, Finanzen und Bankwesen, Bildung, Bauwesen, Instandhaltung, Produktion, Lebensmitteldienstleistungen, Einzelhandel.
Slavica Jaukovikj, Koordinatorin der Gewerkschaften in der Gewerkschaftsorganisation Montenegros, sprach zum Thema "Die Rolle und der Einfluss der Gewerkschaften bei der Herstellung eines Gleichgewichts zwischen Familie und Berufsleben" - Erfahrungen aus Montenegro. Da der Tourismus die am weitesten entwickelte Branche in Montenegro ist, hatte die COVID-19-Pandemie schreckliche Folgen für die montenegrinische Wirtschaft. Der Rückgang des BIP beträgt 20%. Der Zufluss aus dem Tourismus ist rund 95% niedriger als im Vorjahr. Es wirkte sich auch auf den Staatshaushalt aus. Viele Arbeitnehmer verloren ihre Arbeit im Tourismus und in der Gastronomie, was sich auf den Standard der Bürger auswirkte, da viele Familien von diesen Aktivitäten leben. Es betraf auch eine große Anzahl von Hausbesitzern, die Kredite hatten, neue Einrichtungen eröffneten und alte erweiterten.
All dies hat zur Frage beigetragen, wie die Gehälter der Mitarbeiter bezahlt werden. Obwohl die Regierung Maßnahmen ergriffen hat, um den Arbeitgebern zu helfen, überlegen sie immer noch, wie sie vorgehen sollen. Für Familien mit Kindern bis 11 Jahre hat einer der Eltern Anspruch auf bezahlten Urlaub. In dieser Situation gibt es keine Gelegenheit, überhaupt nachzudenken und das Familien- und Berufsleben nicht in Einklang zu bringen. Das einzige, was die Gewerkschaft in Montenegro tun konnte, war, die Arbeitgeber dazu zu bewegen, so wenig Menschen wie möglich zu entlassen.
Shaban Tasholi, Präsident der Unabhängigen Polizeigewerkschaft des Kosovo, sprach über "Die Rolle und den Einfluss der Gewerkschaften bei der Herstellung eines Gleichgewichts zwischen Familie und Berufsleben" - Erfahrungen aus dem Kosovo. Er betonte, dass die Pandemie auf der ganzen Welt verbreitet ist und alle betrifft und dass die Gewerkschaften allen Mitarbeitern, Rentnern und jungen Menschen helfen sollten. Sie müssen die Konsequenzen davon kennen und diejenigen, die im Umgang mit dem COVID-19 an vorderster Front stehen. Das Kosovo als Staat bot keinen besonderen Schutz für Polizeibeamte. Gewerkschaften müssen Druck ausüben. Die Situation ist schlecht und wir werden die Konsequenzen später zu tragen haben.
Gani Lami, Vizepräsident von BSPSH, verfolgte frühere Diskussionen zum Thema "Die Rolle und der Einfluss der Gewerkschaften bei der Herstellung eines Gleichgewichts zwischen Familie und Berufsleben" – Er erklärte die Erfahrungen aus Albanien und stellte fest, dass es in Albanien an Schutzausrüstung mangelt. Die am stärksten gefährdeten Branchen sind Gesundheit, Bauwesen, Gastronomie, Handel, Bildung, Verkehr mit anderen Ländern der Region. In Albanien gibt es kein Ministerium für Arbeit und Sozialpolitik, weshalb die Situation noch komplizierter ist.
Die wichtigsten Schlussfolgerungen
- Es wurde der Schluss gezogen, dass die Situation auf dem westlichen Balkan in allen Ländern ähnlich ist und der Erfahrungsaustausch aus diesem Seminar wichtig ist und das Positive überall umgesetzt werden sollte.
- Alle gesellschaftlichen Akteure (Arbeitnehmer, Gewerkschaften, Arbeitgeber) sollten eine Schlüsselrolle spielen.
- Wenn sie bisher die Aufgabe hatten, die Rechte der Arbeitnehmer zu fördern, haben sie jetzt zusätzliche Aufgaben, einschließlich der Erhaltung von Arbeitsplätzen.
- Gewerkschaften sollten ein wichtiger Akteur bei der Suche nach Mechanismen zum Schutz der Arbeitnehmer sein.
- Es ist notwendig, einen guten sozialen Dialog zu führen, da er in den Ländern der Region nicht existiert, weil es keine förderfähigen Partner gibt.
- Ersuchen der Regierung, die Gewerkschaften in die Regulierungskommission aufzunehmen, um die Preise für Heizung und Strom zu erhöhen, was eine zusätzliche Komplikation des Familienbudgets darstellt.
- Die Risikobewertung ist entscheidend für das Gleichgewicht zwischen Gesundheitsschutz und Produktivität der Wirtschaft.
- Wir brauchen Energie, Loyalität, Wissen und Solidarität, die uns fehlen, und jetzt werden wir in dieser Krise alle Konsequenzen spüren, die sich negativ auf die Harmonisierung des Familien- und Berufslebens auswirken.
- Antrag der Regierung auf Ratifizierung des IAO-Übereinkommens 190 über das Verbot von Belästigung am Arbeitsplatz.
Die Teilnehmer der Veranstaltung waren mit den Diskussionen zum festgelegten Thema sehr zufrieden. Im Interesse ihrer Politik betonten sie, dass sie zur Annahme der Nationalen Strategie für würdige Arbeit beitragen können. Sie erwähnten auch, dass die sozioökonomischen Räte der Region künftig die Parameter der EU-Strategie 2020 berücksichtigen müssen.