Du 5 au 7 novembre 2021, une conférence portant sur « La mobilité européenne des travailleurs après la crise sanitaire » a eu lieu sous forme hybride (en personne et à distance) à Levico Terme en Italie, organisée par l’UNAIE (Unione Nazionale delle Associazioni degli Immigrati ed Emigrati)/Associazione Trentini nel Mondo ODV, avec le soutien d’EZA et financée par l’Union européenne.
Soixante-dix représentants d’organisations de travailleurs ont assisté en personne au séminaire, y compris des participants, des organisateurs, des conférenciers et des invités. Une dizaine de participants ont été connectés à distance sur trois canaux avec des langues différentes. Huit haut-parleurs sur vingt et un étaient également connectés en ligne. Les participants venaient d’Italie, d’Albanie, de Hongrie, d’Espagne, de Roumanie, de Croatie, de Belgique, d’Allemagne, de Bosnie-Herzégovine (en tant qu’invités), de France, de Lituanie, du Portugal, de Bulgarie et d’Irlande.
Le séminaire a commencé par les mots de bienvenue des autorités locales et d’autres autorités: Mathias Homey (EZA), Armando Maistri (Président de Trentini nel Mondo), Ilaria Del Bianco (UNAIE), On. Mauro Sutto (député de la Chambre de la République italienne), Roberto Paccher (vice-président de la région du Trentin-Haut-Adige), Lorenzo Ossanna (membre du conseil régional), Denis Paoli (conseiller de la province de Trente).
Le journaliste Maurizio Tomasi était l’animateur du séminaire.
La conférence était divisée en sept sessions :
1. Introduction du sujet, pandémie et mobilité (vendredi 5 l’après-midi)
2. Au-delà de la frontière au moment de la COVID (samedi 6 en matinée)
3. Les travailleurs et la mobilité (samedi 6 en matinée)
4. Le projet européen de portes coulissantes (samedi 6 l’après-midi)
5. Les organisations de travailleurs et la COVID (samedi 6 l’après-midi)
6. La COVID et la fragilité sociale (dimanche 7 en matinée)
7. Conclusions (dimanche 7 en matinée)
Première session : Luca Aldrighetti (Agence de l’emploi de Trente) a ouvert le séminaire illustrant l’impact du Covid et des restrictions sur le monde du travail, ainsi que la dynamique de l’emploi dans la province de Trente. Il a souligné l’écart entre l’offre et la demande qui représente actuellement la principale cause du chômage dans la région. Massimiliano Mascherini (chef de l’unité de recherche d’Eurofound) a développé le même sujet au niveau européen, en se concentrant davantage sur les facteurs psychologiques et la qualité de vie des travailleurs, selon une étude menée par Eurofound. Cette étude a montré comment la qualité de vie, pendant la COVID et les restrictions connexes, s’était considérablement détériorée, soulignant comment les aspects non économiques du problème étaient négligés. La Fondation Antonio Megalizzi avec Caterina Moser, Ilaria Garampi et Andrea Malena a discuté de la façon dont les jeunes, et en particulier la génération Z, étaient habitués à une Europe sans frontières et à une très grande mobilité, et comment la pandémie avait affecté leur parcours de vie et leur perception du projet européen. Emiliano Bertoldi (ATAS) a parlé de la mobilité extra-européenne des réfugiés et des demandeurs d’asile, mais aussi des migrants de pays tiers pour des raisons économiques et de la façon dont ils avaient vécu et souffert des limites de la pandémie, illustrant les principaux problèmes et solutions, parfois seulement temporaires.
Deuxième session : Alessandro Zehentner (ACLI Barcelone) a fait une présentation sur l’expérience des communautés italienne, italo-vénézuélienne et italo-argentine à Barcelone, énumérant les problèmes bureaucratiques, non encore résolus qui ont été ajoutés aux limitations de la mobilité et du travail, montrant les statistiques consulaires en vue de présenter une réalité peu connue qui a été exclue des programmes de soutien. À travers des études de cas et des statistiques, Edith Pichler (Université de Potsdam) a expliqué la situation de l’emploi des immigrants en Allemagne pendant la pandémie, observant une détérioration de la qualité de vie et un chômage généralisé, en particulier chez les jeunes hautement qualifiés généralement employés dans des services considérés comme « non essentiels ». Kadrija Hodžć (ministre du canton de Tuzla, Bosnie et professeur en finances) a illustré la situation dans le canton de Tuzla et les politiques locales en matière de programmes européens, expliquant les difficultés et les problèmes à résoudre pour avoir une relation pacifique à double sens entre l’UE et les petits pays en développement. Dans la dernière partie de sa présentation, il a présenté le problème de l’urgence des migrants, trop souvent laissé à la politique locale et inexpérimentée.
Troisième session : Irina Pop (Université d’Oradea) et Barbara Beneforti (Archivio Roberto Marini of Pistoia).ont illustré l’expérience vécue par les communautés roms et sintis pendant la pandémie. Irina Pop a parlé du point de vue des difficultés sociales et culturelles créées et renforcées par les restrictions, en relation avec les épisodes croissants de discrimination en Roumanie ; Barbara Beneforti a raconté la grande distinction entre les citoyens italiens et les Roms-Sintis dans les projets d’emploi et d’aide. Autour d’une table ronde, on a mené une discussion sur l’impact de la pandémie et des restrictions sur les travailleurs et les communautés qui vivaient déjà en marge dans des situations précaires, mentionnant, par exemple, le problème pédagogique de l’enseignement à distance. Emilio Santoro (Université de Florence) a traité de la question de la mobilité et de l’émigration, ainsi que des réfugiés, pendant la pandémie, d’un point de vue juridique, en discutant de la légitimité de certains choix politiques, de l’étymologie de définitions spécifiques et des chicanes juridiques en vigueur en Europe qui créent des paradoxes législatifs.
Quatrième session : cette session était consacrée au projet financé par la Communauté européenne « Portes coulissantes » sur la perception du phénomène de l’émigration parmi les citoyens européens, le but du projet est d’étudier la propagation des idées préconçues et de la discrimination. Douze pays sont impliqués avec autant d’entités. Frédéric Spagnoli (Université de Franche-Comté) coordinateur et commissaire du projet, a présenté la recherche, puis a remis la parole à Deen Gibril et Theresa Ayertey (Fondation Mahatma Gandhi) qui ont expliqué la situation des migrants et des réfugiés en Hongrie et la mission de leur Fondation, axée sur les questions d’intégration et les conséquences de la politique d’Orban. Roberto Niccolai (Archivio Roberto Marini) a présenté les archives et leurs efforts pour rester du côté des migrants. La fondation a réalisé des projets et des études sur la « solidarité migratoire » et sur l’intégration culturelle de divers groupes de migrants en Italie dans les différentes « vagues » migratoires. Tihomir Knezicek (Association des citoyens d’origine italienne de Tuzla) a parlé de l’immigration historique des Italiens dans le canton de Tuzla et de la façon dont une intégration totale avait été possible au fil des ans grâce aux politiques mises en œuvre. Il a analysé les barrières et les obstacles auxquels il a fallu faire face au fil des ans dans divers domaines (social, culturel, emploi). Il a ensuite mentionné quelques faits sur la situation des réfugiés en Bosnie.
Cinquième session : Adriana Ciacaru (ETUC) a discuté de la numérisation et de son impact sur l’organisation du travail et sur la vie professionnelle des travailleurs, dont les effets ont été sous-estimés. Elle a focalisé sa thèse sur l’impact de la pandémie sur l’expérience de travail des jeunes (1 sur 6 a perdu son emploi) et sur la façon dont la numérisation avait durci certains aspects de la vie des travailleurs, aggravant la qualité de vie. Elle a distingué les travailleurs entre le secteur privé ou public et entre différents types de contrats, en apportant le point de vue du Syndicat sur la base des éléments de preuve trouvés. Maria Reina Martin (FIDESTRA) a parlé de l’impact de la pandémie sur le travail au Portugal qui a créé des difficultés sociales et professionnelles en fonction des contextes, des types de travail et de la situation économique antérieure. Elle s’est concentrée sur le rôle des femmes qui sont les plus touchées par cette situation, en particulier les jeunes femmes avec enfants. Elle a dénoncé les situations de difficultés extrêmes et de vulnérabilité, dues aux restrictions, à la privation de droits et aux énormes difficultés économiques, ces aspects négatifs avaient été surmontés dans le passé, et ils sont apparus à nouveau (par exemple le travail des enfants).
Sixième session : Alessandro Martinelli (Caritas Diocesana Trento) a souligné les répercussions de la pandémie sur les familles italiennes, et dans le Trentin en particulier, faisant état d’un appauvrissement généralisé et de l’aggravation des situations précaires dans un territoire considéré comme « riche ». Frédéric Spagnoli (Université de Franche-Comté) a évoqué la mobilité universitaire à l’époque du Covid-19 et les répercussions aussi bien dans les formations que dans le contexte universitaire et urbain. Il a accordé une attention particulière à la mobilité extra-européenne et aux stratégies actuelles et futures qui seront mises en œuvre si les restrictions à la mobilité sont maintenues. Miquel Angel Essomba (Université de Barcelone) a analysé le concept d’exclusion sociale et a traité la question sous différents angles, décrivant le phénomène actuel du racisme et de la discrimination sociale en Espagne.
Septième session : les conclusions ont été proposées par Vittorino Rodaro (UNAIE - Trentini nel Mondo) en accordant une attention particulière à l’accentuation des inégalités sociales, économiques et de travail au sein de nos sociétés, en particulier dans celles qui ont une vocation touristique. Les personnes âgées sont plus touchées en raison de la surcharge du système de santé, tandis que les jeunes sont plus affectés d’un point de vue économique, en particulier les femmes et les mères, privées d’éléments expérientiels et sociaux fondamentaux, jusqu’à la dénonciation du retour au travail des enfants dans de nombreux contextes. Les migrants, les travailleurs saisonniers et transfrontaliers sont les plus touchés par les restrictions de mobilité. Rodaro a également expliqué la tendance de l’UE à faire des choix cruciaux au cours des deux dernières années.
Le séminaire s’est terminé par le discours d’Armando Maistri, président de l’Association Trentini nel Mondo.
À la fin de chaque discours, un espace a été réservé aux questions du public, une copie de chaque rapport a été remise aux participants qui l’avaient demandée.
À l’issue de la conférence, on peut dire que le contexte social et économique de la crise marquée que nous traversons apparaît plus clair, une crise qui n’est pas généralisée et universelle, mais transversale et asymétrique dans certains secteurs et dans certains segments sociaux. Le travail, ou son absence, exposé à des restrictions à la mobilité et à des réglementations strictes (bien qu’au nom de la sécurité), est certainement le secteur le plus touché et le plus vulnérable. Là où l’on voit des problèmes généralisés, les problèmes vont de la réduction des salaires, aux licenciements, à l’impossibilité d’accéder à l’emploi, au chômage, à la numérisation jusqu’à la disparition de catégories entières. Des questions telles que le travail des enfants et les conditions d’extrême pauvreté subies par une grande partie de la population, qu’on espérait ne pas revoir en Europe, ont refait surface, et il est surprenant qu’en 2021, elles soient présentes. Il semble que l’avenir de beaucoup ait été hypothéqué, depuis de nombreuses générations, et que, du moins dans ce secteur, l’Europe ait quelque peu oublié les principes sur lesquels elle a été fondée. Nous espérons, maintenant que nous approchons de la fin de cette pandémie, que des politiques d’amnistie seront adoptées dans les secteurs les plus touchés et pour les groupes de travailleurs les plus faibles. Pour citer Maria Reina Martin, l’une des intervenantes, « la pandémie ne peut pas mettre en danger les principes d’égalité et de liberté, les droits, sur lesquels la communauté européenne est fondée ».