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La movilidad europea de los trabajadores tras la emergencia sanitaria

Una conferencia sobre “La movilidad europea de los trabajadores tras la emergencia sanitaria” tuvo lugar de forma híbrida (presencial y remotamente) del 5 al 7 de noviembre de 2021 en Levico Terme / Italia, organizado por UNAIE (Unione Nazionale delle Associazioni degli Immigrati ed Emigrati) / Associazione Trentini nel Mondo ODV, con el apoyo de EZA y fundado por la Unión Europea.

70 representantes de organizaciones de trabajadores asistieron al seminario de forma presencial incluyendo participantes, organizadores, ponentes e invitados. Una docena de participantes se conectaron remotamente en 3 canales con diferentes lenguas. 8 de los 21 ponentes también se conectaron online. Los participantes venían de Italia, Albania, Hungría, España, Rumanía, Croacia, Bélgica, Alemania, Bosnia Herzegovina (como invitados), Francia, Lituania, Portugal, Bulgaria, Irlanda.

El seminario comenzó con la bienvenida de las autoridades locales y otras autoridades: Mathhias Homey (EZA), Armando Maistri (Presidente de Trentini nel Mondo), Ilaria Del Bianco (UNAIE), Mauro Sutto (Cámara de Diputados de la República de Italia) Roberto Paccher (Vicepresidente del Región de Trentino Alto Adigio), Lorenzo Ossanna (Miembro del Consejo Regional), Denis Paoli (Canciller de la Provincia de Trento).

El periodista Maurizio Tomasi fue el moderador del seminario.

La conferencia se dividió en siete sesiones:

          1. Introducción del tema, pandemia y movilidad (viernes 5 por la tarde)

          2. Más allá de la frontera en tiempos del COVID (sábado 6 por la mañana)

          3. Trabajadores y movilidad (sábado 6 por la mañana)

          4. Proyecto Europeo Sliding Doors (sábado 6 por la tarde)

          5. Organizaciones de trabajadores y COVID (sábado 6 por la tarde)

          6. COVID y la fragilidad social (sábado 7 por la tarde)

          7. Conclusiones (sábado 7 por la tarde)

Primera sesión: Luca Aldrighetti (Agencia de Empleo de Trento) abrió el seminario ilustrando el impacto del Covid, las restricciones en el mundo del trabajo, y la dinámica de empleo en la provincia de Trento. Señaló el desfase existente entre la oferta y la demanda, que en estos momentos representa la principal causa de desempleo en la zona. Massimiliano Mascherini (Director de la Unidad de Investigación de Eurofound) amplió la temática a nivel europeo, centrándose más en los factores psicológicos y en la calidad de vida de los trabajadores según el estudio dirigido por Eurofound. Este estudio mostró cómo la calidad de vida, durante el COVID y las consecuentes restricciones, ha empeorado dramáticamente, subrayando como los aspectos no económicos del problema se han desatendido. La Fundación Antonio Megalizzi con Caterina Moser, Ilaria Garampi y Andrea Malena discutieron sobre cómo los jóvenes y, particularmente la generación Z, están acostumbrados a una Europa sin fronteras y a una movilidad muy alta, y cómo afectó la pandemia a su trayectoria vital y percepción del proyecto europeo. Emiliano Bertoldi (ATAS) habló de la movilidad extraeuropea de los refugiados y solicitantes de asilo, pero también de los emigrantes de terceros países por motivos económicos y de cómo han experimentado y sufrido las limitaciones de la pandemia, ilustrando los principales problemas y soluciones, a veces sólo temporales

Segunda sesión: Alessandro Zehentner (ACLI Barcelona) llevó a cabo una presentación sobre la experiencia de las comunidades Italiana, Ítalo-Venezolana e Ítalo-Argentina en Barcelona, enumerando los problemas burocráticos, aún no resueltos, que se añadieron a las limitaciones a la movilidad y al trabajo, mostrando estadísticas consulares para presentar una realidad poco conocida y excluida de los programas de apoyo. Edith Pichler (Universidad de Potsdam), a través de estudios de casos y estadística explicó la situación laboral de inmigrantes en Alemania durante la pandemia, observando un deterioro en la calidad de vida y una generalización del desempleo, especialmente entre jóvenes altamente cualificados que solían estar contratados en servicios considerados “no esenciales”. Kadrija Hodžć Ministro del Cantón de Tuzla, Bosnia y Profesor de Finanzas) ilustró la situación en el Cantón de Tuzla y las políticas locales en relación con los programas europeos, explicando las dificultades y problemas que resolver para una pacífica relación bidireccional entre la UE y países de menos desarrollados. En la última parte de la presentación, expuso el problema de la emergencia migratoria, que se suele dejar en manos de inexpertos políticos locales.

Tercera sesión: Irina Pop (Universidad de Oradea) y Barbara Beneforti (Archivo Roberto Marini de Pistoia) ilustró la experiencia vivida por las comunidades de Roma y Sinti durante la pandemia. Irina Pop comentó el punto de vista de las dificultades sociales y culturales creadas y reforzadas por las restricciones, en relación con el incremento de episodios de discriminación en Rumania; Barbara Beneforti narró la amplia distinción entre ciudadanos italianos y Roma-Sinti en el empleo y proyectos de ayuda. Se discutió en la mesa redonda sobre el impacto de la pandemia y las restricciones para trabajadores y comunidades que ya vivían en los márgenes en situaciones precarias, mencionando, por ejemplo, el problema educativo de la formación a distancia. Emilio Santoro (Universidad de Florencia) trató el tema de la movilidad y la emigración, así como el de los refugiados, durante la pandemia, desde un punto de vista jurídico, debatiendo la legitimidad de ciertas opciones políticas, sobre la etimología de definiciones específicas y argucias legales vigentes en Europa que creaban paradojas legislativas.

Cuarta sesión: esta sesión se dedicó al Proyecto fundado por la Comunidad Europea "Sliding Doors" sobre la percepción del fenómeno de la emigración entre los ciudadanos europeos, el objetivo del proyecto es estudiar la propagación de las ideas preconcebidas y la discriminación. 12 países participante con otras tantas entidades, Frederic Spagnoli (Universidad del Franco Condado) coordinador y comisario del Proyecto, introdujo el estudio y, a continuación, cedió la palabra a Deen Gibril y Theresa Ayertey (Fundación Mahatma Gandhi) que explicó la situación de los emigrantes y refugiados en Hungría y la misión de su Fundación, centrada en cuestiones de integración y las consecuencias de la política de Orban. Roberto Niccolai (Archivio Roberto Marini) presentó el archivo y sus esfuerzos para estar del lado de los migrantes. La fundación ha llevado a cabo proyectos y estudios sobre “solidaridad migrante” y sobre la integración social de varios grupos de migrantes en Italia y en las distintas “oleadas” migratorias. Tihomir Knezicek (Asociación de ciudadanos del origen italiano de Tuzla) habló de la inmigración histórica de italianos al cantón de Tuzla y de cómo a lo largo de los años ha sido posible una integración total gracias a las políticas aplicadas. Analizó las barreras y obstáculos a los que se tuvieron que enfrentar durante los años en varias áreas (sociales, culturales, empleo). Después mencionó algunos factores sobre la situación de los refugiados en Bosnia.

Quinta sesión: Adriana Ciacaru (ETUC) debatió sobre la digitalización y su impacto en la organización laboral y en las vidas laborales de los trabajadores, cuyos efectos se han subestimado. Centró su disertación en el impacto de la pandemia en la experiencia laboral de los jóvenes (1 de cada 6 perdió su empleo) y en cómo la digitalización ha endurecido algunos aspectos de la vida de los trabajadores, empeorando la calidad de vida. Distinguió a los trabajadores entre el sector privado o público y entre los diferentes tipos de contrato, aportando el punto de vista del Sindicato basado en las pruebas encontradas. María Reina Martín (FIDESTRA) habló del impacto de la pandemia en el trabajo en Portugal, que ha creado dificultades sociales y laborales según los contextos, los tipos de trabajo y la situación económica previa. Se centró en el papel de las mujeres, que son las más afectadas por esta situación, especialmente las jóvenes con hijos. Denunció situaciones de extrema dureza y vulnerabilidad debido a las restricciones, privación de derechos y enormes dificultades económicas, tales como los aspectos negativos que habían surgido en el pasado, y volvían a surgir de nuevo (por ejemplo, el trabajo infantil).   

Sexta sesión: Alessandro Martinelli (Caritas Diocesana Trento) destacó las repercusiones de la pandemia en las familias italianas, y en el Trentino en particular, nformando sobre un empobrecimiento generalizado y el agravamiento de las situaciones de precariedad en un territorio considerado "rico". Frederic Spagnoli (Universidad del Franco Condado) habló de la movilidad universitaria en la época de Covid y de las repercusiones tanto en los cursos de formación como en el contexto universitario y de la ciudad. Prestó especial atención a la movilidad extraeuropea y a las estrategias actuales y futuras que se implantarán si las restricciones en la movilidad se siguen manteniendo. Miquel Angel Essomba (Universidad de Barcelona) analizó el concepto de la exclusión social y se ocupó del asunto desde distintos puntos de vista, describiendo el fenómeno actual del racismo y la discriminación social en España.

Séptima sesión: Las conclusiones fueron ofrecidas por Vittorino Rodaro (UNAIE - Trentini nel Mondo) prestando especial atención a la acentuación de las desigualdades sociales, económicas y laborales en nuestras sociedades, especialmente en aquellas con una vocación turística. Los mayores se ven afectados debido a un sistema sanitario sobrecargado, mientras que los jóvenes están más afectados desde un punto de vista económico, en particular las mujeres y madres, privadas de elementos fundamentales experimentales y sociales, hasta la denuncia de la vuelta al trabajo infantil en muchos contextos. Los migrantes, los trabajadores estacionales y los transfronterizos son los más afectados por las restricciones a la movilidad. Rodaro también explicó la inclinación de la UE hacia opciones cruciales en los últimos dos años.

El seminario finalizó con la charla de Armando Maistri, presidente de la Asociación Trentini nel Mondo.

Al final de cada charla se dio espacio a las preguntas públicas, se facilitó una copia de cada informe a los participantes que lo pidieron.

Al final de la conferencia, podemos decir que aparece más claro el contexto social y económico de una marcada crisis que estamos viviendo, una crisis que no es generalizada y universal, sino transversal y asimétrica en determinados sectores y en determinados segmentos sociales. El trabajo, o su ausencia, expuesto a las restricciones de movilidad y normativas estrictas (incluso en nombre de la seguridad), es ciertamente el sector más afectado y vulnerable. Donde se observan problemas generalizados, el rango de problemas va desde la reducción de salarios, los despidos, la imposibilidad de acceso, el desempleo, la digitalización, hasta desaparición de todas las categorías. Aspectos tales como el trabajo infantil y las condiciones de extrema pobreza sufridas por un amplio segmento de la población, que se esperaba no volver a ver en Europa, ha resurgido, y es sorprendente que en 2021 estén presentes. Parece como si el futuro de muchos se fuese hipotecado, para muchas generaciones y que, al menos en este sector, Europa de alguna manera ha olvidado los principios sobre los que se fundó. Tenemos la esperanza, ahora que nos acercamos al final de esta pandemia, que se adopten políticas de amnistía en los sectores más afectados, y para los grupos de trabajadores más débiles. Citando a Maria Reina Martin, una de los ponentes, "La pandemia no puede poner en peligro los principios de igualdad y libertad, los derechos en los que se basa la comunidad europea”.