Du 19 au 20 novembre 2019, un séminaire portant sur « Europe 2019 : les défis sociaux et politiques pour la gouvernance européenne à venir », a eu lieu à Zagreb, organisé par Beweging.academie avec l’aide financière d’EZA et de l’Union européenne.
Trente-cinq représentants d’organisations de travailleurs venus de Belgique, des Pays-Bas, du Portugal, d’Espagne, d’Allemagne, d’Autriche, de Roumanie, d’Italie, de République tchèque, de Malte, du Luxembourg et, en tant qu’invités, la Moldavie, ont participé au séminaire.
Le séminaire s’est déroulé à un moment politique vital de l’UE : après les élections européennes de mai 2019, le nouveau Parlement européen vient d’être installé avec la nouvelle création des différents membres des commissions thématiques. Outre cela, le programme de travail et le discours inaugural de la nouvelle Commission Von der Leyen était imminent. Cela a fait que le séminaire a été un moment idéal pour présenter des recommandations politiques tout en mettant en place des défis politiques prévoyants pour les décideurs politiques de cette nouvelle UE.
Le séminaire a ainsi mis l’accent sur les stratégies sociales et politiques pour la prochaine gouvernance européenne en soulignant les sous-thèmes tels que les politiques sociales, les droits de citoyenneté, les politiques migratoires, les défis démocratiques, les défis de numérisation. Tous les thèmes ont été retranscrits dans des recommandations pour l’agenda social à l’attention du nouveau Parlement de l’UE (cf. conclusion, résolutions et exigences).
Les domaines thématiques suivants ont été discutés :
-Quelle stratégie sociale et politique pour la prochaine gouvernance européenne de la part d’EZA ?
-Les défis sociaux pour les politiques migratoires en Europe pour la prochaine gouvernance européenne
-Amener l’Europe aux citoyens, quels défis démocratiques pour la prochaine gouvernance européenne ?
-Quels défis sociaux et démocratiques dans les pays de l’Est pour la prochaine gouvernance européenne ?
-Quels défis sociaux et démocratiques dans les pays du Sud pour la prochaine gouvernance européenne ?
-Quels défis pour les travailleurs en période de numérisation rapide ?
- L’agenda social du nouveau Parlement européen
Résultats du séminaire :
Avec le socle européen des droits sociaux, Jean-Claude Juncker et Marianne Thyssen ont jeté la boussole pour l’avenir de l’Europe. Pour la première fois, l’Europe a défini les droits que tous les États membres se sont engagés à respecter, tels que le droit à des soins de santé universels et abordables ou à un revenu adéquat. Et pour la première fois, une législation et des recommandations européennes concrètes y sont liées, ainsi qu’un tableau de bord social qui permet de suivre les résultats de chaque pays sur les vingt principes.
Ursula von der Leyen et Nicolas Schmit ont l’ambition de poursuivre ce travail, avec un plan d’action pour la mise en œuvre du pilier social comme priorité-clé. Mais la confiance ne suffit pas. Le PE et la CE doivent travailler dur et aller de l’avant étape par étape pour rendre les droits et les principes du socle européen des droits sociaux efficaces et pertinents pour les personnes.
Et cela va beaucoup plus loin que le social : le succès de l’Europe en tant qu’économie sociale de marché, et en tant qu’acteur mondial, en dépend. Pour rendre l’Europe plus forte, économiquement et socialement, nous devons investir dans les personnes. Nous devons investir dans la santé, dans l’égalité, dans le travail, dans le modèle social européen. Nous devons tenir compte des droits de citoyenneté (y compris des droits sociaux) pour les plus vulnérables de la société. L’Europe devrait habiliter et protéger les personnes à un niveau personnel, lorsqu’elle est confrontée au niveau mondial aux grandes tendances de la transition numérique et verte vers le changement démographique. Cela fait du pilier social européen un objectif démocratique chrétien à prendre à cœur : jeter le pont entre la « grande politique » pour opérer un changement positif dans la vie quotidienne des gens.
Conclusion, résolutions et exigences
Nous nous concentrons sur dix priorités :
Sur le social :
1. Intensifier la lutte contre la pauvreté : 113 millions d’Européens, soit un sur cinq, restent exposés au risque de pauvreté, dont 21 % d’enfants européens. Regardez au-delà des chiffres, les personnes impliquées. L’Europe a réussi à réduire la pauvreté de 6 millions de personnes sur dix ans. Mais ce n’est pas suffisant. La nouvelle Commission doit proposer une nouvelle stratégie ambitieuse de lutte contre la pauvreté. C’est l’étape 1 du plan d’action pour le pilier social : c’est de là que tout part. Pour cela, nous aurons besoin de plus d’argent pour le Fonds social européen, et une garantie européenne pour les enfants, afin de briser le cycle de pauvreté dès la petite enfance.
2. Autonomiser les travailleurs dans le travail, du secteur des plates-formes aux compagnies aériennes à bas prix, avec l’assurance maladie, l’accès à la protection sociale et le droit aux négociations collectives. Assurer leurs droits sociaux est crucial pour la stabilité de leur vie et de notre modèle social. Déjà un tiers du travail de plate-forme est transfrontalier, c’est la raison pour laquelle nous devons agir ensemble au niveau européen.
3. Assurez-vous que le travail paie. La convergence est inscrite dans les traités européens. Pourtant, depuis la crise, nous voyons plus de divergences. Pour inverser la tendance, nous pourrions fixer des indicateurs et des objectifs de salaires minimums dans chaque pays du semestre européen, avec l’aide des partenaires sociaux. Cela stimulerait le dialogue social et favoriserait la convergence ascendante.
4. Lorsque le travail disparaît, assurez-vous que l’Europe est prête à soutenir les travailleurs. C’est la raison pour laquelle nous avons besoin d’un Fonds de transition équitable pour aider les travailleurs du secteur du charbon, par exemple, à trouver de nouveaux emplois et à obtenir un Fonds européen de mondialisation mieux financé et plus flexible.
5. Commencer à prêter attention à l’économie sociale. C’est le seul secteur économique le plus important en Europe. L’économie sociale donne un sens, non seulement socialement, mais aussi économiquement. De l’éducation aux hôpitaux. Nous devons nous assurer que la législation de l’UE convient à ce secteur, trop souvent, cela n’est pas le cas. Les limites strictes des subventions aux entreprises, par exemple, entravent l’économie sociale qui compte souvent sur le soutien public-privé. C’est la raison pour laquelle nous avons besoin d’un test d’économie sociale pour chaque nouvelle législation de l’UE.
Sur la santé :
6. Améliorer la sécurité et la santé au travail, lutter contre le stress lié au travail, les troubles musculo-squelettiques et les maladies chroniques, tout en mettant à jour la directive sur les cancérogènes afin de limiter les substances qui affectent des millions de travailleurs à travers l’Europe, telles que les vapeurs d’essence provenant des machines.
7. Une politique globale de prévention ainsi que des traitements et des médicaments abordables et accessibles pour tous les patients, quel que soit leur milieu socio-économique. Il s’agit également d’un principe fondamental du pilier social. L’accès aux soins de santé est un droit fondamental dans l’UE, et non pas un privilège.
8. Continuer à lutter contre le cancer, et le faire en investissant de manière intelligente au niveau européen : investir pour économiser de l’argent, en mettant l’accent sur la prévention (limitation des cancérogènes sur le lieu de travail, les perturbateurs endocriniens dans nos produits et les polluants dans l’environnement) ; combiner nos forces pour investir dans la recherche médicale afin d’éviter les doubles dépenses ; et veiller à ce que les patients ne paient pas le double des nouvelles découvertes médicales : si l’investissement de l’UE engendre de nouveaux traitements ou médicaments, l’UE devrait garantir clairement qu’ils seront disponibles à un prix abordable pour les Européens.
Sur l’égalité :
9. Une nouvelle stratégie européenne sur l’égalité des sexes, comprenant des mesures contraignantes de transparence salariale. Nous avons parcouru un long chemin depuis les suffragettes, mais l’écart salarial entre les hommes et les femmes est encore de 16 % en Europe. Cela signifie qu’à la mi-octobre, les femmes commencent à travailler gratuitement au même poste que leurs collègues masculins.
10. Plus de soutien aux femmes entrepreneurs : même dans le secteur numérique, où il faut moins de capital pour une start-up, il n’y a encore qu’une femme entrepreneur sur cinq.
La politique sociale, le travail, la santé et l’égalité : toutes sont étroitement liées. Avec la vie des gens, et avec les défis mondiaux auxquels nous sommes confrontés aujourd’hui. C’est sur cela que l’UE doit se concentrer.