L’un des problèmes, qui s’est posé lors des séminaires de l’Euromf 2015 et 2017, était le problème des enfants laissés pour compte par la migration, faisant référence aux enfants des travailleurs migrants, laissés derrière (seuls) dans le pays d’origine. Nous avons choisi de nous concentrer davantage sur ce thème lors de notre séminaire 2019 intitulé « Les jeunes NEET parmi des orphelins européens et réfugiés mineurs non-accompagnés : approche et prévention », qui s’est déroulé à Varsovie du 3 au 4 octobre 2019 avec l’aide financière d’EZA et de l’Union européenne. En effet, ce groupe de jeunes courent de plus en plus le risque de devenir UN NEET (ni étudiant, ni employé, ni stagiaire). En outre, nous avons élargi le sujet en incluant des réfugiés mineurs non accompagnés, encore un autre groupe avec un risque NEET ACCRU.
Jerzy Wielgus (membre de la Commission nationale de Solidarność) a souhaité la bienvenue aux participants au séminaire et spécifié les étapes prises par Solidarność pour améliorer l’accès aux jeunes NEET. Le chômage des jeunes est également un enjeu majeur en Pologne
Au début du séminaire, les participants ont été interrogés sur leurs attentes concernant les sujets des jeunes NEET, des euro-orphelins et des réfugiés mineurs non accompagnés. L’enquête a montré que les attentes des participants étaient triples : les gens cherchaient des connaissances sur les sujets, les pratiques concrètes et les recommandations politiques.
Veerle Miranda (senior économiste, OCDE) a présenté un aperçu de la situation des jeunes NEET dans les pays de l’OCDE. Les chiffres montrent des progrès en ce qui concerne le nombre de jeunes NEET au cours de la dernière décennie. Néanmoins, un jeune sur sept en Europe n’est toujours pas en formation ou au travail. Il y a d’importantes différences régionales, les pays d’Europe du Sud étant souvent moins bien lotis. Le fait d’être un jeune NEET influence aussi fortement les conditions de vie. Nous pouvons dire, par exemple, que 34 % vivent dans la pauvreté, contre 16,5 % des jeunes en formation ou au travail. Une remarque importante est qu’il existe plusieurs types de jeunes NEET qui ont chacun besoin d’une approche différente. En particulier, les jeunes NEET méritent une attention particulière à long terme
Evelien Maris (travailleur de l’éducation Arktos) forme et conseille les jeunes NEET dans le projet de lien manquant : difficile à atteindre, les jeunes reçoivent une orientation approfondie au travail ou un passe-temps significatif. Au cours de ce processus, la jeunesse est toujours au volant elle-même, son réseau est renforcé, des mesures sont prises en commun dans les domaines du logement, de la formation, des loisirs, etc.
Au cours de l’atelier plénier, on a demandé aux participants quelles mesures, à leur avis, pourraient faciliter l’intégration des jeunes NEET sur le marché du travail ou leur participation à un cours de formation. Certaines réponses notables sont les suivantes : faciliter la transition de l’éducation au travail, améliorer la détection des jeunes quittant prématurément l’école et améliorer la coopération entre les institutions.
Janne Bemelmans (UAntwerpen) a fait des recherches sur la situation des enfants de migrants du travail, laissés pour compte aux Philippines. Cette étude s’est principalement concentrée sur les effets en fonction de l’âge et du sexe de l’enfant et du sexe du parent. Les enfants de moins de treize ans semblent souffrir principalement de conséquences néfastes, tandis que les enfants de plus de treize ans subissent des effets pour la plupart bénéfiques. On trouve également un lien entre l’âge et le sexe. Par exemple, les garçons de moins de treize ans subissent plus d’effets négatifs que les filles du même groupe d’âge. Inversement, les filles de plus de treize ans subissent des conséquences plus négatives que les garçons de ce groupe d’âge parce qu’elles ont tendance à quitter l’école plus souvent. En général, les conséquences pour les enfants de migrants de travail sont plus préjudiciables lorsque c’est la mère qui migre, par rapport au père qui part.
La professeure Beata Nowak (Université de Varsovie) a mené des recherches sur les implications psychosociales sur les enfants de migrants du travail en Pologne. Selon la professeure Nowak, l’amélioration économique des familles des travailleurs migrants ne l’emporte pas sur les coûts sociaux parce que l’absence des parents a souvent un effet traumatisant sur les enfants. Il en résulte une augmentation des comportements antisociaux, de la consommation nocive d’alcool, des problèmes psychologiques et des taux de suicide chez ces jeunes.
Le professeur Haege Nore (Université métropolitaine d’Oslo) était coordinateur du projet de l’UE RefuNEET qui a conçu une méthode permettant aux jeunes réfugiés d’échapper au statut NEET par la formation et le travail. L’objectif est double. D’une part, une approche a été développée pour localiser, reconnaître et cultiver commodément les compétences et les compétences des jeunes migrants. D’autre part, l’accent est mis sur l’élaboration et le soutien des services de conseil pour ce groupe cible.
Omran Barikzai (KAJ de Mug et Minor Ndako), qui est arrivé en Europe il y a onze ans en tant que réfugié mineur non accompagné, est un expert en expérience. Il a raconté son histoire personnelle sur son intégration. Cela a montré que le plus souvent la trajectoire est rendue inutilement compliquée par les autorités publiques. Il est très important non seulement de parler des groupes cibles, mais aussi de parler avec les groupes cibles eux-mêmes.
Melanie Zonderman (plate-forme des enfants en fuite) a expliqué l’état des réfugiés mineurs non accompagnés en Belgique. Elle a surtout souligné un certain nombre de points sensibles dans la politique, tels que la disparition de beaucoup de jeunes, l’accès limité aux conseils psychologiques, les procédures trop compliquées et le fait que l’aide est souvent interrompue lorsque les jeunes atteignent les dix-huit ans.
Chacun des participants a formulé un certain nombre de recommandations visant à améliorer l’intégration des réfugiés mineurs non accompagnés sur le marché du travail et le processus éducatif. Au cours de la procédure de demande d’asile, l’accès au marché du travail devrait être plus rapide, il faut accorder une attention suffisante à l’acquisition de langues et à la connaissance de la culture, un centre devrait être mis en place reliant les jeunes et les employeurs et l’attention doit être accordée aux compétences et aux compétences des jeunes plutôt qu’à leur formation.
Le documentaire « En attente d’Auguste » raconte l’histoire d’une famille roumaine dont la mère est allée travailler en Italie. Le père aussi est hors-jeu. La fille de quinze ans Georgiana assume le rôle de chef de famille. Le film précise correctement ce que l’absence des parents signifie pour les enfants. Après la projection, les participants ont eu l’occasion de poser des questions à la directrice Teodora Mihai, elle-même d’origine roumaine.
À la fin du séminaire, un certain nombre de recommandations politiques ont été rédigées : la législation sur la protection de la vie privée ne peut pas entraver la circulation des informations entre les organisations humanitaires et les institutions de recherche, la combinaison de l’emploi et des études devrait être facilité, le tutorat des étudiants devrait jouer un rôle plus actif lorsqu’il s’agit d’abandons scolaires, les jeunes devraient être abordés de manière multidisciplinaire, la transition entre l’éducation et le marché du travail devrait être améliorée et l’éducation et la formation doivent être mieux adaptées à un monde globalisé.