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Quatre mois pour opérer le changement : Le défi de la présidence belge du Conseil de l'UE

La présidence belge doit relever le défi de réaliser des objectifs ambitieux dans un délai limité.

La présidence belge du Conseil de l'Union européenne, qui s'étend du 1er janvier au 30 juin 2024, est confrontée à la tâche ardue de finaliser les principaux dossiers en cours avant la fin de la législature. Les six priorités de la présidence seront l'État de droit, la compétitivité économique, la transition verte, l'agenda social, la protection des frontières et le positionnement mondial de l'UE.

En ce qui concerne les priorités sociales, il s'agit notamment de finaliser des textes législatifs essentiels tels que la directive sur le travail de plateforme et d'élaborer l'agenda social de l'UE pour 2024-2029. À cette fin, la présidence belge vise à signer une déclaration interinstitutionnelle sur le futur agenda social de l'UE entre les institutions de l'UE, les partenaires sociaux et la société civile. Cette initiative permettra de remettre à la prochaine Commission un plan d'action concret avec des initiatives et des priorités spécifiques dans le domaine social.

Alors que les négociations entre le Parlement et le Conseil sur la réforme des règles budgétaires européennes sont sur le point de commencer, la Belgique utilisera également sa présidence pour s'assurer que les nouvelles règles laissent suffisamment d'espace aux États membres pour mettre en œuvre des investissements et des réformes sociales, tout en empêchant simultanément les coupes pro-cycliques en période de ralentissement économique. Parmi les autres objectifs figurent le renforcement du rôle des ministres des affaires sociales et de l'emploi dans le cadre du semestre européen et l'intégration du cadre de convergence sociale dans le semestre, un instrument visant à détecter et à corriger les "risques sociaux" au sein des États membres.

Enfin, la Belgique vise à lutter contre le dumping social et à favoriser une mobilité équitable de la main-d'œuvre dans l'UE, avec des propositions visant à renforcer l'Autorité européenne du travail et à aborder les droits et obligations en matière de mobilité de la main-d'œuvre, y compris pour les ressortissants de pays tiers.

En outre, la présidence belge est confrontée à plusieurs défis. En effet, la dernière session plénière de l'actuel Parlement européen est prévue pour la fin du mois d'avril. La présidence belge ne dispose donc que de quatre mois pour finaliser les dossiers essentiels, une période d'autant plus limitée que les députés européens se concentreront sur la campagne pour les élections de juin. En outre, la tenue simultanée d'élections nationales en Belgique en juin pourrait avoir un impact sur son leadership européen, la montée attendue du parti d'extrême droite et séparatiste Vlaams Belang pouvant influencer l'orientation de la présidence.

Le programme complet de la présidence belge du Conseil est disponible ici : https://belgian-presidency.consilium.europa.eu/media/3kajw1io/programme_en.pdf