Del 25 al 27 de mayo de 2023 tuvo lugar en Stuga, Macedonia del Norte, un seminario sobre "El futuro del trabajo basado en la dignidad y el respeto: el papel de los interlocutores sociales ante el creciente acoso laboral", organizado por YHACM - UNASM - UIATUM (Unión de Sindicatos Autónomos Independientes de Macedonia), con el apoyo de EZA y financiado por la Unión Europea.
En el seminario participaron 46 representantes de organizaciones de trabajadores de Macedonia del Norte, Montenegro, Kosovo (como invitados), Bulgaria y Albania.
El objetivo del proyecto era la protección y el apoyo a las víctimas en el lugar de trabajo y en el empleo.
Objetivos del seminario:
-protección, apoyo y capacitación de las víctimas en el lugar de trabajo y en el empleo
-una mayor concienciación entre los representantes de los trabajadores, los empresarios y las autoridades sobre la gravedad del problema, así como sobre las consecuencias que deja tras de sí.
-protección de los derechos en caso de despido;
-protección contra los malos tratos en el lugar de trabajo, así como protección en el empleo
-ejecución de acciones y declaraciones sindicales
-ratificación del Convenio 190 de la OIT sobre la protección contra el acoso en el lugar de trabajo
Los aspectos más importantes del seminario fueron los siguientes:
-La violencia psicológica y sexual, la discriminación son problemas graves, para los que no hay respuesta institucional, aunque sí legislación. Problemas como el desempleo y la discriminación en diversas formas y relaciones en el lugar de trabajo existen y se profundizan por el ambiente en que se crean.
-La violencia en el lugar de trabajo es uno de los principales obstáculos para la plena realización de los derechos humanos y es un obstáculo fundamental para que los trabajadores puedan obtener sus derechos básicos a la vida, la libertad, la igualdad, la seguridad, la integridad y la dignidad personal.
-Existen varios tipos de acoso laboral:
-Cualquier comportamiento negativo verbal y no verbal con connotaciones perturbadoras de una persona o grupo hacia otra que atente contra la dignidad de la persona. La violencia sexual es un tema del que raramente se habla. Ignorar la ocurrencia del acoso sexual/de género no reduce la gravedad del problema, ni el dolor sobre la víctima, así como las malas relaciones humanas y, por tanto, la reducción de la productividad de las empresas.
-En las "directrices para la aplicación de las normas de la Comisión Europea contra el acoso sexual en el lugar de trabajo" se define el acoso sexual como un comportamiento no deseado de naturaleza sexual u otras formas de comportamiento basadas en diferencias de género poniendo en peligro la dignidad. El acoso sexual incluye comportamientos físicos, verbales o no verbales.
-Acoso psicológico en el lugar de trabajo - MOBBING: Representa el acoso y abuso en el lugar de trabajo y puede tener muchas consecuencias, tanto en detrimento propio como del entorno laboral. Sugiere acoso por parte del jefe del empleado y viceversa, acoso al mismo nivel mediante insultos provocadores, menosprecio, reubicación de un puesto de trabajo mejor pagado a otro peor pagado o asignación de tareas que el empleado no es el indicado para realizar (es decir, un puesto de trabajo cada vez peor pagado o asignación consciente de la realización de tareas laborales que no son las adecuadas). Ciertos comportamientos suelen asociarse a diversas enfermedades psicosomáticas, a relaciones perturbadas en la familia y en el entorno laboral, lo que se califica de improductivo y de desmotivación del trabajador. Por eso es necesario denunciar el acoso laboral. Es importante aprender a reconocer el mismo, cómo se puede prevenir el mobbing y el acoso sexual mediante el control primario, la información y la educación.
-De los diversos grupos focales celebrados en la UNASM, en los que participaron personas empleadas en los sectores estatal, público y privado, se desprende que muchos trabajadores no estaban informados sobre la ley de protección contra el acoso en el lugar de trabajo. Los empleados que afirmaron estar informados no sabían cómo se regula el acoso. Según algunos de los trabajadores, esta información parcial se debe simplemente a que los empresarios no cuidan el método y la calidad de la información, aunque la legislación prevé informar a los trabajadores, sin embargo, falta información sobre la legislación.
-Una lucha exitosa contra el acoso solo es posible si se tienen en cuenta varios elementos juntos: mecanismos para la aplicación de la ley existente o la preparación de una nueva ley, así como la ratificación del Convenio sobre la Eliminación de la Violencia y el Acoso en el Mundo del Trabajo (C 190) y las recomendaciones que lo acompañan (br 206 adoptada el 21 de junio de 2019, por la OIT). Este programa requiere el inicio del diálogo público en general, con el fin de explicar, convencer, argumentar al público que el malestar en el lugar de trabajo es un problema social y estatal importante que debe ser discutido. De la práctica anterior, es decir, cuya ley fue aprobada en 2013, hasta la fecha solo se ha dictado una sentencia firme.
-No existen estadísticas sobre la representación estimada en el RNM en materia de mobbing. Según la encuesta de la OIT, más del 4% de los trabajadores son objeto de violencia psicológica, el 2% de abandono sexual y el 8% de intimidación y acoso. Si se tienen en cuenta estas estadísticas, se estima que en el RNM hay 111.936 casos de mobbing sobre el total de ciudadanos. Desde 2013, cuando se aprobó la ley de protección frente al acoso laboral, solo ha habido dos casos iniciados y resueltos con éxito y uno está pendiente.
En el seminario se debatieron e intercambiaron experiencias de todos los países, y hubo una gran interactividad por parte de todos los participantes, de la que surgió lo siguiente:
Conclusiones:
-Para garantizar una protección eficaz de los trabajadores y otras personas afectadas, debe aplicarse un conjunto global de medidas relacionadas con la violencia y el acoso en el lugar de trabajo. Estas medidas deben implicar a las organizaciones de empleadores y de trabajadores, a los organismos reguladores y a las agencias gubernamentales.
Algunas medidas clave:
a) Políticas integrales: los empresarios deben elaborar y aplicar políticas integrales que definan claramente la tolerancia cero frente a la violencia y el acoso. Estas políticas deben comunicarse a todos los empleados y revisarse periódicamente para garantizar su eficacia.
b) Formación y educación: Deben emprenderse programas regulares de formación para los representantes de los trabajadores con el fin de concienciarlos sobre la violencia y el acoso, dotarlos de estrategias preventivas y enseñarles a responder a los incidentes. La formación debe adaptarse a las estructuras y funciones laborales para responder a los retos específicos a los que se enfrentan.
c) Mecanismos de denuncia seguros: Deben establecerse mecanismos de denuncia fiables y fáciles de utilizar, que garanticen que los trabajadores y los transeúntes puedan denunciar los incidentes sin temor a represalias. Debe establecerse una localización clara para investigar y resolver la situación, y deben adoptarse medidas disciplinarias contra los autores.
d) Servicios de apoyo: Las organizaciones deben proporcionar servicios de apoyo para ayudar a las víctimas de la violencia y el acoso. Esto puede incluir el acceso a servicios de asesoramiento, apoyo jurídico y asistencia médica. Además, los empleadores deben asegurarse de que los niños conozcan los recursos de apoyo disponibles tanto dentro como fuera de la organización.
e) Cooperación e intercambio de buenas prácticas: las organizaciones de empresarios y de trabajadores deben cooperar para compartir buenas prácticas y estrategias de éxito para prevenir la violencia y el acoso. Pueden desarrollarse foros, conferencias y talleres sectoriales en los que las partes interesadas puedan intercambiar conocimientos, experiencias y remedios aprendidos.
-Aprobar una ley sobre el diálogo social que mejore la labor de los representantes de los trabajadores.
-Prestar atención a la acción conjunta y a la solidaridad entre sindicatos y otros interlocutores sociales.
-Prestar atención a la fuga de cerebros, que forma parte de las actividades de los jóvenes que abandonan sus países y apelar a la juventud. Lema: ¡Juntos, los jóvenes sois más fuertes y podéis hacer mucho más!
-Apertura de puestos de trabajo nuevos y de calidad
-Departamentalización en el empleo y organización sindical
-Regular a través del diálogo social la proporción entre los representantes del sector público y privado, con el fin de aumentar el control de la inspección para determinar la idoneidad de la implementación del trabajo digno.
-Fortalecer los valores morales y espirituales de los trabajadores.
-La conclusión de todos los presentes de la región es que, a pesar de existir una normativa legal armonizada, esta no se implementa, y la politización de los sindicatos hace imposible influir en los sindicatos que quieren aplicarla y trabajar por la protección de los trabajadores.
-Asociación y acciones concretas de los sindicatos de la región sin influencias políticas y partidistas.
-Sensibilizar a los responsables de la toma de decisiones sobre los beneficios, pero también crear organizaciones sindicales sanas.
-Los sindicatos deben llegar a nuevos afiliados, activarlos y movilizarlos para proteger eficazmente los intereses de los trabajadores.
-Las condiciones de los trabajadores y los problemas a los que se enfrentan son los mismos, pero con diferentes intensidades. No obstante, el papel de los sindicatos es débil debido a la falta de respeto por los principios de solidaridad, y esta desigualdad se debe a la influencia partidista de cualquier gobierno.
Los participantes en este acto tomarán iniciativas en sus organizaciones como parte de su trabajo diario:
-De acuerdo con los objetivos estratégicos de abrir nuevos puestos de trabajo y de calidad, mejorar las condiciones del mercado laboral para que haya más, mejores y más flexibles puestos de trabajo, un compromiso para que los jóvenes se queden en sus países y ejerzan allí sus capacidades.
-Este seminario contribuirá a que los participantes se dediquen a mejorar las oportunidades de mujeres y hombres para conseguir un trabajo decente y productivo en condiciones de libertad, igualdad, seguridad y dignidad humana.
-El objetivo principal es la promoción de los derechos en el lugar de trabajo, el fomento de las oportunidades de empleo decente y la mejora de la protección social. Una perspectiva integradora, que incluye el análisis de aspectos relacionados con la frustración profesional, la seguridad y la salud, la promoción de la salud, la gestión de los recursos humanos y el desarrollo organizativo.
-Hay beneficios para ambas partes, y las organizaciones sanas deben ser capaces de atraer y retener a los trabajadores con talento más productivos, en lugar de tener un mayor éxito en la gestión de costes, así como ser más competitivas.
-Bienestar a través de la creación de opiniones bien diseñadas, entornos sociales de apoyo, igualdad de oportunidades y acceso al desarrollo profesional y a la conciliación de la vida laboral y familiar.