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Conformar la recuperación tras la pandemia a través de la defensa de los intereses de los trabajadores y trabajadoras: nuevas estrategias sindicales para las nuevas formas de empleo

Del 22 al 24 de junio de 2022 tuvo lugar en Sofía, Bulgaria, un seminario sobre «Conformar la recuperación tras la pandemia a través de la defensa de los intereses de los trabajadores y trabajadoras: nuevas estrategias sindicales para las nuevas formas de empleo», organizado por PODKREPA CL (Confederación de Trabajadores PODKREPA), en cooperación con EZA y financiado por la Unión Europea.

En el seminario participaron 55 representantes de organizaciones de trabajadores de Bulgaria, Francia, Italia, Rumanía, Polonia, Chipre y Austria.

El objetivo del seminario

  1. Proporcionar un espacio para el debate y la reflexión estratégica sobre el mundo laboral posterior a la COVID, explorando cómo fortalecer el diálogo social y la negociación colectiva para proteger a los trabajadores en todas las formas de empleo.
  2. Evaluar el impacto de la pandemia en los trabajadores y realizar intercambios sobre la participación de los sindicatos en la aplicación y el seguimiento de los planes nacionales de recuperación para salvar puestos de trabajo, mejorar las condiciones laborales y reforzar la protección social;
  3. Facilitar el intercambio de puntos de vista sobre los retos en el contexto de la recuperación tras la pandemia y el papel y la participación de los interlocutores sociales nacionales.
  4. Contribuir a una nueva agenda sindical progresista para proteger mejor a los trabajadores en todas las formas de empleo, demostrando el apoyo necesario durante la transición verde.

Descripción del seminario

  • El foro comenzó con mensajes clave sobre el papel de los sindicatos y los interlocutores sociales para garantizar una recuperación inclusiva que no deje a nadie atrás. 
  • La sesión de apertura fue seguida de una presentación académica «Las respuestas políticas de la UE y los instrumentos para hacer frente a los impactos negativos de la pandemia en los mercados de trabajo, en el empleo y en los niveles de vida».
  • Según el programa, el segundo módulo incluyó:

- Presentación de expertos «El futuro del trabajo y las competencias: cómo influyen en la economía y los mercados laborales - Proyecto PODKREPA DIGITAL»

Reflexión y debate sobre las acciones sindicales de apoyo a los trabajadores en el mundo laboral posterior a la COVID.

  • El tercer y cuarto módulo estuvieron dedicados a las intervenciones nacionales de las organizaciones participantes sobre cómo apoyar a los trabajadores: experiencias y prácticas nacionales sobre la participación efectiva de los sindicatos en la recuperación posterior a la pandemia.
  • Resumen «Construir la recuperación y la resiliencia, garantizando los derechos de empleo y la protección eficiente del trabajo a todos los trabajadores».
  • El tercer día se abordaron los temas actuales de la transición justa y la transformación del empleo en lo que respecta a la necesaria formación y recalificación de los trabajadores.
  • Mesa redonda: «Un plan de acción solidario para todos los trabajadores» para intercambiar sobre las estrategias sindicales para cubrir las nuevas formas de empleo.
  • Sesión de lluvia de ideas: «Construir con confianza", centrada en la necesidad de una nueva cultura de asociación, en las posibilidades de aumentar la capacidad de campaña y en la forma de mejorar el poder de negociación.
  • Módulo de evaluación. Resumen y conclusiones.

Ideas clave

  • La pandemia puso de manifiesto las profundas desigualdades existentes dentro de los países de la UE y entre ellos, no solo en lo que respecta a las repercusiones, sino también en cuanto al desigual camino hacia la recuperación. Porque, en el camino hacia la recuperación, los países de la UE están sometidos a nuevos y múltiples choques. Por el momento, solo los trabajadores están pagando el precio más duro: se enfrentan no solo a la transformación del empleo y a la inseguridad, sino también al enorme aumento de los precios, especialmente de los productos alimenticios y de la energía, perdiendo en gran medida el poder adquisitivo y hundiéndose en la pobreza.
  • La recuperación económica requerirá una importante inversión pública no solo en formación y cualificación: el camino hacia la recuperación sostenible pasa por crear empleos de calidad, garantizar una transición justa y reducir la desigualdad. Se trata de retos serios y para avanzar se necesitan acciones concretas, implementadas con el consenso de la sociedad. En este sentido, los representantes de los trabajadores, de los empresarios y de los gobiernos deben abordar conjuntamente estos retos de forma justa y sostenible.
  • La recuperación presenta una oportunidad para transformar el actual marco de desarrollo neoliberal, orientado a la exportación e impulsado por la deuda, en uno que reconstruya la economía hacia la resiliencia y la sostenibilidad, que promueva el crecimiento económico basado en los ingresos y que haga frente a la crisis climática. En este sentido, es muy importante el fortalecimiento de la participación de los sindicatos en el establecimiento y la actualización de la política social y de las medidas de apoyo al empleo. El diálogo social es el nexo de unión para concebir diferentes intereses, establecer consensos y avanzar en la aplicación del Plan Nacional de Recuperación y Resiliencia. Los trabajadores harán posible la transformación y la recuperación y excluir a sus organizaciones/representantes de este proceso solo conducirá a nuevas tensiones y errores. Así, las respuestas políticas dejarán de ser vistas como temporales y contingentes para ser reinterpretadas como soluciones estructurales a deficiencias permanentes.
  • Para asegurar la recuperación, es crucial contar con una mano de obra bien cualificada. Por lo tanto, las políticas activas del mercado laboral, como la formación, la recualificación y el perfeccionamiento, son cruciales para la creación de empleo y la reconstrucción económica. Sin embargo, estas políticas solo pueden ser eficaces cuando son fruto del diálogo y la negociación. En este sentido, el gobierno nacional debe promover y facilitar el diálogo y las consultas entre todos los niveles de decisión, especialmente con los jóvenes y a nivel sectorial.
  • En estos tiempos difíciles, los sindicatos deben tener la valentía de decir a los trabajadores la verdad sobre los retos que se avecinan. Solo así los sindicatos podrán mantener su influencia en el lugar de trabajo y aportar buenas ideas para una recuperación verde, digital y justa, dando a los trabajadores las habilidades que necesitan para navegar y tener éxito en un mercado laboral en evolución.
  • Este es el momento de que los sindicatos se movilicen e impulsen la dimensión social en la recuperación.

Las nuevas formas de trabajo no deben convertirse en sinónimo de una existencia precaria, ni de problemas de salud y seguridad, ni de un acceso inadecuado a la protección social. Las nuevas formas de trabajo deben ir acompañadas de igualdad de derechos.

  • La participación de los sindicatos en la aplicación del PNRR debe estar a la altura de la crisis: a gran escala, coordinada y exhaustiva para ofrecer resultados concretos y tangibles a los trabajadores.
  • Hay que reformar y mejorar los servicios que se prestan a los miembros de los sindicatos: hay que introducir la orientación profesional, los clubes laborales para los jóvenes trabajadores y una nueva fórmula para organizar a los trabajadores fragmentados y en línea.
  • Uno de los grandes retos de la transición ecológica está profundamente ligado al principio de solidaridad. En efecto, el cambio climático tiene su origen en una triple desigualdad: los más ricos producen más gases de efecto invernadero, los más pobres sufren más el impacto de la contaminación y los más pobres no tienen acceso a opciones de vida respetuosas con el medio ambiente. Por lo tanto, es esencial que los sindicatos introduzcan la cuestión de la solidaridad y la equidad en el proceso. Tenemos que asegurarnos de que la transición hacia una economía verde no cree más división en la sociedad y se convierta en un esfuerzo colectivo de unión de las personas, aumentando su bienestar.

Conclusiones y recomendaciones

  • Tras cuatro décadas defendiendo la globalización, está claro que el mejor camino para la UE sería mostrar una mayor solidaridad, dar seguridad a los ciudadanos y ofrecer estabilidad para absorber mejor los choques.
  • La UE se enfrenta a amenazas comunes, tanto geopolíticas como medioambientales, para las que necesita acciones comunes La convergencia en la UE es sobre todo económica, lo que lleva a un aumento de la desigualdad y las disparidades sociales entre los estados miembros. La UE se enfrenta a disparidades en el desarrollo de la legislación social, la situación del crecimiento de los ingresos, la mejora de la política de pensiones, el sistema educativo y el desarrollo del mercado laboral. La convergencia socioeconómica debe convertirse en uno de los objetivos más importantes que deben alcanzar los sindicatos para apoyar la creación de empleo, la competitividad, el crecimiento económico, la mejora de la calidad de vida y la modernización de la protección social.
  • Las políticas de la UE deben reorientarse hacia los ciudadanos de a pie: la recuperación económica y la transición ecológica solo pueden abordarse eficazmente mediante un cambio social hacia una sociedad basada en los principios de democracia, justicia social, solidaridad y sostenibilidad.
  • El plan de empleo y recuperación inclusivo, resiliente y sostenible solo puede llevarse a cabo mediante un diálogo social significativo y constructivo entre los sindicatos, los empresarios y los representantes del gobierno. La participación de los sindicatos en la elaboración de políticas puede garantizar que los planes de empleo y recuperación respondan a la situación y las necesidades de los trabajadores.
  • El primer reto clave para los sindicatos es conseguir que la agenda de los salarios decentes se convierta en un objetivo de política pública, ya que solo el empleo de calidad contribuirá a reducir las desigualdades y la pobreza.
  • El segundo objetivo clave es encontrar las herramientas sindicales adecuadas para apoyar a los trabajadores en su traslado de los diferentes tipos de trabajo y lugares de trabajo. En este sentido, debemos proponer una visión creativa sobre cómo representar mejor los intereses de los trabajadores, especialmente de la generación más joven.
  • El éxito de la estrategia para el futuro depende de la colaboración: las actividades sindicales deben centrarse sobre todo en la mediación y luego en la tutoría.
  • En el siglo XXI los sindicatos tienen que remodelar sus mecanismos organizativos y operativos y pasar a la movilidad. Adoptando la tecnología y comprometiéndonos con la nueva naturaleza del empleo debemos unir a los trabajadores, de tal manera que evitaremos los riesgos de fragmentación, atomización y desempoderamiento de los trabajadores.

El cambio de la cultura sindical iniciará la transformación: la organización en línea mediante el intercambio de información con los colegas, los grupos de defensa del trabajo, la posibilidad de consulta digital, los innovadores sociales, la red con tutores experimentados, todo ello es una forma de iniciar la renovación de las organizaciones de trabajadores.