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El impacto de la pandemia del coronavirus en la migración económica y la movilidad profesional. La posición de los sindicatos

Al final de un período de calma de la pandemia de COVID-19, se celebró del 9 al 12 de septiembre de 2021 en Sibiu / Rumanía un seminario sobre «El impacto de la pandemia del coronavirus en la migración económica y la movilidad profesional. La posición de los sindicatos», organizado por IFES (Institutulul de Formare Economică şi Socială) en cooperación con EZA y con el apoyo de la Unión Europea. La situación en Sibiu fue buena para organizar tal evento. Sin embargo, desde el punto de vista técnico, también se ofreció la posibilidad de participar en el seminario a distancia (en línea). Así, se organizó un seminario híbrido, principalmente con participación física (solo 4 participantes en línea). En el lugar, se aseguró el cumplimiento de las condiciones de seguridad sanitaria, (llevar la mascarilla en todos los espacios interiores, desinfectante, pruebas rápidas de COVID para los que lo solicitaran). Para los participantes que viajaban desde países con restricciones al llegar a Rumanía, se reembolsaron los costes de las pruebas previas al viaje.

En el seminario participaron representantes de organizaciones de trabajadores de Albania, Bélgica, Bulgaria, Estonia, Francia, Alemania, Lituania, Moldavia (como invitados), Polonia, Portugal, Serbia y Rumanía.

La idea del tema del seminario surgió hace un año cuando, durante el primer confinamiento en toda Europa, miles de trabajadores viajaron de un país a otro para realizar tareas estacionales en la agricultura y el sistema de atención a las personas mayores. 

Una mirada más cercana a las realidades de la Unión Europea (y no solo), demuestra la especial importancia que la migración económica y la movilidad profesional tienen para casi todas las economías nacionales. La cuestión que se plantea es el respeto de los derechos de estas personas al trabajo decente, a la defensa contra el abuso y la discriminación. 

El seminario tuvo por objeto analizar la situación actual de la migración y la movilidad profesional en la Unión Europea y, en relación con ello, examinar el papel de los sindicatos en este sentido. Asistieron al seminario representantes de organizaciones de trabajadores a nivel local, nacional y europeo. El seminario aprovechó la contribución con información y conocimientos técnicos actualizados procedentes de 12 países europeos (Unión Europea, candidatos y países vecinos).

El seminario comenzó con breves informes de los participantes sobre «El impacto de la crisis de COVID-19 en el mercado laboral y en la movilidad profesional. La situación actualizada». Las tasas de vacunación varían de un país a otro, pero la 4ª ola ya está en marcha o a punto de venir.

Durante las sesiones del seminario se debatieron los siguientes temas:

  • Migración y movilidad después de la pandemia de 2020: ¿El final de una era? (Silviu Ispas – IFES (RO) planteó algunas preguntas acerca de los siguientes aspectos de este período pandémico y la migración y movilidad)
  • Análisis del marco jurídico sobre la movilidad laboral dentro de la UE 

(Magda Sotropa – Moves (UE) – Un caso de desatención competente de la normativa vigente en este momento)

  • Desequilibrio demográfico y profesional en el mercado de trabajo.

Informes de Francia – Radu Creanga (CFTC), Lituania – Jovita Pretzsch, Alemania – Helga Jungheim (Ver.DI), Rumanía – Manuela Rascarache (Agencia de Empleo de Sibiu) y Larisa Papp (Inspección del Trabajo)

Los aspectos prácticos de la migración económica y la movilidad profesional estuvieron presentes entre los participantes a través de temas como:

  • Abusos e ilegalidades en relación con los trabajadores migrantes y en el caso de la movilidad profesional (panel con participantes y contribuciones locales, moderado por Sergiu Cocos (MD).
  • El futuro de la migración y la movilidad profesional en la era pospandémica (panel con contribuciones de los participantes, moderado por Lucien Millou (FR)).
  • «El trabajo migrante en Europa» (presentación realizada en el primer día de seminario por la dra. Christina Herrmann - NBH (DE) sobre un proyecto Erasmus+ que se está ejecutando en Alemania, Portugal, Estonia, Lituania, Bulgaria y Rumanía)
  • Proyecto «Movilidad justa» (un proyecto interesante y exitoso llevado a cabo por el sindicato alemán DGB)
  • Directiva sobre el desplazamiento de trabajadores. De las disposiciones del marco jurídico a la aplicación (introducción realizada por Cecilia Gostin – Cartel Alfa (RO)
  • Movilidad profesional en la Unión Europea en 2020 (introducción realizada por Veselin Mitov – CL Podkrepa (BG))

Otro momento muy interesante del seminario fue la introducción realizada        por el director ejecutivo de la Autoridad Laboral Europea en el marco de la frase clave: La movilidad laboral y la seguridad social se aplican de forma adecuada y eficaz en virtud de las normas de la UE. El sr. Cosmin Boiangiu también realizó una presentación detallada de esta nueva institución de la Unión Europea. Basándose en la forma de Bratislava de principios de este año, la ELA ya comenzó a estar presente en lugares y casos en los que no se respetan las normas de la UE relacionadas con el trabajo.

Durante el seminario y durante los descansos entre sesiones, los participantes fueron conscientes de las similitudes identificadas entre los distintos países representados, pero también de las diferencias que conforman la especificidad de un país a otro (buen o mal ejemplo).

Al final de cada debate se extrajeron conclusiones relevantes para el trabajo futuro de las organizaciones sindicales. Jovita Pretzsch (Solidarumas – LT) y Jochen Mettlen (CSC – BE) realizaron un resumen muy interesante del anterior día del seminario al principio del segundo y tercer día del seminario.

En la sesión final (Propuestas de un sistema coherente de reglamentos y herramientas capaces de prevenir abusos e ilegalidades y de proporcionar a los trabajadores migrantes o móviles un entorno de trabajo y de vida decente y dentro de los límites de la ley. Marco jurídico y forma de acción), los participantes identificaron varias conclusiones e ideas para acciones futuras: 

  • Los sindicatos se ocupan en primer lugar de proteger los lugares de trabajo.  Para ello están cooperando con las autoridades en lo que respecta a la legalidad del trabajo. Para ellos es difícil identificar y ayudar a los nuevos emigrantes,
  • Se debe aprender y difundir el buen ejemplo de proyectos como Faire Mobilität. Es muy importante que los migrantes sean asistidos en su propio idioma y que sean defendidos cuando se produzcan abusos y discriminaciones.
  • Es necesaria una cooperación más intensa entre el sindicato.
  • También hay que implicar a las autoridades en todos los niveles. Aquí hay grandes expectativas con respecto a la nueva Autoridad Laboral Europea creada.

Como ponentes clave del seminario, cabe señalar al sr. Cosmin BOIANGIU (director ejecutivo de la Autoridad Europea del Trabajo), a la sra. Magda SOTROPA (experta de la Red de Expertos Jurídicos Moves – UE), al sr. SZASZ Attila (experto de Faire Mobilität - DGB – DE) y a la sra. Larisa PAPP (directora de la Inspección Nacional del Trabajo de Rumanía).