Entre el 24 y el 26 de febrero de 2020 se celebró en Viena (Austria) el seminario de evaluación y perspectivas del proyecto especial de EZA para las organizaciones de trabajadores en los Balcanes Occidentales, organizado por ÖZA (Centro Austriaco para la Formación de los Trabajadores) con el apoyo de EZA y de la Unión Europea.
En el seminario participaron cerca de 60 participantes procedentes de organizaciones de trabajadores de los 15 siguientes países: Albania, Alemania, Austria, Bélgica, Bosnia y Herzegovina (invitados), Bulgaria, Croacia, Italia, Kosovo (invitados), Luxemburgo, Montenegro, Macedonia del Norte, Serbia, Eslovenia y Hungría.
Inauguración del seminario y bienvenida por parte de los organizadores: En representación del Presidente de ÖZA Norbert SCHNEDL, el Secretario General Andreas GJECAJ señaló en su discurso de bienvenida el aumento significativo del número de participantes en el seminario de este año.
Como Vicepresidente de EZA, Veselin MITOV dio la bienvenida a los participantes y ofreció una primera visión general de la situación actual en los Balcanes Occidentales, una región entre la esperanza y la realidad. Aunque los países traten constantemente de avanzar en el ámbito de la justicia, la lucha contra la corrupción y el estado de derecho, no se han abierto nuevas negociaciones de adhesión. Sin embargo, la nueva Comisión de la UE bajo el mandato de Von der Leyen quiere impulsar el proceso y “no dejar a nadie atrás”.
Presentación de los participantes: En su introducción, Norbert KLEIN subrayó que EZA ha estado realizando intensos esfuerzos durante unos 8 años para fomentar el diálogo social en la región de los Balcanes Occidentale ya que esta región pertenece a Europa y por lo tanto también debería convertirse en miembro de la UE.
“Cómo hacerse respetar: estrategias para una fuerte representación de intereses”
En su discurso de apertura, la Dra. Karin PETTER-TRAUSZNITZ, ponente formativa de FCG Austria, presentó cómo se puede lograr un equilibrio de intereses. Describió las estrategias, la acción orientada a los objetivos, el trato con el poder y la necesidad de aclarar el propio papel y demostrar la propia actitud para que se produzca un cambio positivo.
“Dialogar sobre el diálogo social. Colaborar con éxito con las instituciones de la UE: posibilidades, actitudes, intereses, estrategias”
El Sr. Mag. Franz Günter CERMAK, ex Jefe Adjunto de Departamento en la DG de Ampliación de la UE, describió la estructura y el funcionamiento de las instituciones de Bruselas. Éstas pueden participar en el diálogo, por ejemplo, a través de las representaciones diplomáticas y de los embajadores de la UE. Si las organizaciones de trabajadores quieren representar sus intereses en la UE, es importante que presenten sus propias iniciativas y propuestas con paciencia y perseverancia.
Configurar la política de trabajadores en Europa. El papel del Parlamento Europeo: El parlamentario de la UE Lukas MANDL informó sobre los intereses geopolíticos en la región: “Como UE, tenemos que apresurarnos más de lo que podemos exigir paciencia a los Balcanes Occidentales”. Las situaciones problemáticas se conocen desde hace mucho tiempo, especialmente el mercado de trabajo tiene que mostrar una perspectiva real para los jóvenes locales y mejorar su calidad de vida de manera significativa. Para ello, es preciso seguir avanzando en la región de los Balcanes Occidentales en materia de salud, educación y estado de derecho, luchando al mismo tiempo contra la corrupción. La UE en su conjunto se debe acelerar, pasando de ser un mero “continente consumidor” para volver a desarrollar su propia producción e innovación, por lo que los Balcanes Occidentales, con su población joven y bien formada, podrían convertirse en una región futura para la "era digital".
Configurar la política de trabajadores en Europa: las posibilidades del Comité Social y Económico Europeo: En primer lugar, Veselin MITOV describió la composición del CESE, en el que están representados empresarios, trabajadores y la sociedad civil en general. La nueva Comisión de la UE ya ha puesto en marcha 28 iniciativas en su primer año. En este sentido, está persiguiendo las siguientes prioridades: el "Pacto Verde” tiene por objeto lograr que los estados de la UE sean neutrales en cuanto al clima para 2050; la “transformación digital” ha cambiado radicalmente la forma en que vivimos y trabajamos; la iniciativa de introducir un “salario mínimo europeo” se lanzó como una prioridad social. Actualmente, los salarios mínimos se sitúan entre 2.450 euros (Luxemburgo) y 350 euros (Bulgaria), por lo que no se prevé un valor fijo, sino, por ejemplo, el 60 % de los respectivos ingresos medios de los países.
Taller de lobby: En esta etapa del trabajo, dos grupos elaboraron un objetivo estratégico para las organizaciones correspondientes por medio de 3 puntos.
- Revisar las aportaciones: ¿nuevas ideas? ¿nuevas preguntas?
- Identificar las cuestiones fundamentales que son importantes en vuestro trabajo
- ¿Cómo implementar? ¿Quién puede ser “socio de la alianza”?
Presentación, debate y resumen de los resultados de los grupos de trabajo en la sesión plenaria
Moderación: Norbert KLEIN, EZA
En los grupos de trabajo se informó que los discursos de apertura fueron muy buenos y útiles. En toda la región hay una falta de voluntad por parte de los gobiernos para participar en el diálogo social. Aunque se aprueben leyes, los estados a menudo no las cumplen. Sin embargo, ¿hay necesidad de una validez y una aplicación general? La cooperación con los sindicatos de Eslovenia y Croacia se está desarrollando visiblemente mejor.
Los ciudadanos quieren vivir con seguridad. Por ello, se pensó en implicar más a la sociedad civil y en acudir a los medios de comunicación con un motivo concreto para ser percibidos mejor por el público. Los sindicatos policiales participantes quieren profundizar su cooperación a través de EUROFEDOP.
Mesa redonda: “La política en los Balcanes Occidentales de la nueva Comisión de la UE y la importancia del diálogo social dentro de ella”
Moderación: Andreas GJECAJ, ÖZA
Desde la perspectiva de Eslovenia: Janez CIGLER-KRALJ.
Su tesis principal es que la UE debe dar un nuevo impulso a la adhesión de esta región: más creíble, con una mejor gobernanza política, más dinámico y más previsible. No debe haber condiciones que cambien constantemente para la adhesión a la UE, solo la perspectiva de la UE ayudará a mejorar el diálogo social en la región.
Desde la perspectiva de Austria: Fritz Neugebauer, ex presidente del Consejo Nacional, recordó que no puede haber rechazo al diálogo porque ningún trabajo políticamente exitoso puede funcionar sin una red. Aunque los partidos políticos no tengan la mejor reputación en muchos países son indispensables para el funcionamiento de las democracias. También hay que prestar atención a la independencia de los medios de comunicación (como cuarto poder), así como a la separación de poderes, especialmente a la independencia del poder judicial. Esta es la base del estado de derecho. En las democracias requiere a menudo mucho tiempo.
Conclusiones finales y perspectivas:
Norbert KLEIN, EZA y Andreas GJECAJ, ÖZA
Por un lado, se hizo evidente lo difícil que es encontrar y mantener el equilibrio entre la paciencia necesaria y la impaciencia. Por otro lado, la creación de redes, tal como fomenta EZA con estos seminarios, es imperativa e indispensable en todos los niveles de la UE. Existe un claro compromiso de continuar con estos seminarios.
Por un lado, se hizo evidente lo difícil que es encontrar y mantener el equilibrio entre la paciencia necesaria y la impaciencia. Por otro lado, la creación de redes, tal como fomenta EZA con estos seminarios, es imperativa e indispensable en todos los niveles de la UE. Existe un claro compromiso de continuar con estos seminarios.