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La mobilité et la sécurité sociale pour les jeunes travailleurs dans le secteur de l'hôtellerie

Du 27 au 30 septembre 2023 s’est tenu un séminaire sur le thème de « La mobilité et la sécurité sociale pour les jeunes travailleurs dans le secteur de l'hôtellerie », organisé par l’IFES en collaboration avec KIKEA-DEOK, réalisé sous la coordination d’EZA et financé par l’Union européenne. 

La mobilité des jeunes travailleurs est l’un des sujets majeurs pour les pays de l’Union européenne. Certains d’entre eux envoient des travailleurs à l’étranger, d’autres accueillent ces salariés. Le sujet n’est pas nouveau, mais il n’existe toujours pas de solutions durables. 

L’hôtellerie-restauration est un secteur où le taux de mobilité des travailleurs est élevé. À l’intérieur des frontières de leur propre pays ou à l’étranger, ces travailleurs commencent leur vie professionnelle très tôt. À ce stade de leur vie, les jeunes travailleurs se sentent très éloignés de tout ce qui est retraite ou maladie (en particulier des maladies dues à des raisons professionnelles).

D’autre part, dans ce secteur, il est devenu presque « normal » de percevoir des salaires peu élevés, souvent en raison du fait que des pourboires et d’autres sources de revenus viennent s’ajouter à ces rémunérations. En outre, la main-d’œuvre y est beaucoup plus exposée aux pratiques illégales dans les relations de travail, aux problèmes de santé et de sécurité au travail et à la discrimination.

Il incombe aux syndicats de relever les défis posés par le très faible taux de syndicalisation dans le secteur et par l’immense méfiance des jeunes à l’égard des organisations professionnelles associatives. Il leur incombe également d’informer les travailleurs sur les formes légales de travail et sur les risques qu’ils courent lorsqu’ils ne sont pas couverts par un système de sécurité sociale. 

Le projet a été mis en œuvre à Chypre, pays qui compte un grand nombre de travailleurs du secteur de l’hôtellerie-restauration venant de l’étranger. Parmi eux, de nombreux jeunes travailleurs roumains.

Le séminaire a réuni 50 représentant(e)s d’organisations de travailleurs de Bulgarie, de Chypre, de France, d’Allemagne, de Lituanie, d’Espagne, de Serbie, de la République de Moldavie et de Roumanie. 

Les thèmes qui ont été abordés lors du séminaire sont les suivants :

Les défis pour le secteur de l’hôtellerie-restauration dans une Europe post-pandémie 

  • Les défis du secteur hôtellerie-restauration chypriote à l’ère post-pandémie (Cyprus Hotel Association de Famagouste - Panayiotis CONSTANTINOU)

  • La mobilité pour de meilleurs emplois (branche CNS Cartel Alfa de Caras-Severin – Marian APOSTOL)

 Mobilité et sécurité sociale dans le secteur de l’hôtellerie-restauration 

  • La sécurité sociale pour (presque) tout le monde dans le secteur de l’hôtellerie-restauration à Chypre (département des relations de travail du ministère du Travail chypriote - Xenios MAMAS)

  • Un aperçu du secteur de l’hôtellerie-restauration dans les pays de l’Union européenne (Movimento Cristiano dei Lavoratori - Marco BOLEO)

  • Mobilité et sécurité sociale dans le secteur de l’hôtellerie-restauration. La perspective espagnole (Université de Séville - Maria Jose RODRIGUEZ RAMOS)

  • Conditions de travail spécifiques et obligations légales dans le secteur (ministère roumain du Travail, inspection du travail de Cluj - Emilia LUMEI)

La représentation des (jeunes) travailleurs. Aspects spécifiques au secteur de l’hôtellerie-restauration. Dans quelle mesure les travailleurs sont-ils couverts par les dispositions nationales et européennes en matière de sécurité sociale et par des conventions collectives spécifiques ? Réalités et enjeux dans divers pays européens.

  • Rapports en provenance de France (CFTC - Joseph THOUVENEL), Serbie (BOFOS – Mara Erdelj), Bulgarie (Natalia TSVETKOVA - CL PODKREPA), Lituanie (Daiva PAKULIENA – LDF), République de Moldavie (Sergiu COCOS – PPA)

Le rôle des syndicats et du dialogue social dans la juste intégration des (jeunes) travailleurs sur le marché du travail de l’hôtellerie-restauration.

  • Intégration des jeunes travailleurs sur le marché du travail en Roumanie. La situation actuelle dans le secteur de l’hôtellerie-restauration (CNS Cartel Alfa Gorj - Gore VARTAN)

  • Le dialogue social dans le secteur de l’hôtellerie-restauration chypriote (syndicat de l’hôtellerie-restauration DEOK - Kyriakos EFTHYMIOU)

L’un des moments les plus importants du séminaire a été la table ronde animée par Maya STOYKOVA [réseau de jeunes CL Podkrepa - BG] et Alin-Valentin DATCU [syndicat des médias de la branche CNS Cartel Alfa à Caraș-Severin - RO] sur La représentation des (jeunes) travailleurs dans le secteur de l’hôtellerie-restauration. Quel degré d’efficacité concernant la couverture des (jeunes) travailleurs originaires d’autres pays par les dispositions légales nationales.

Les participant(e)s ont eu l’occasion d’entendre des témoignages de jeunes travailleurs bulgares et roumains du secteur de l’hôtellerie-restauration à Chypre. Ces derniers assistaient au séminaire sur invitation des militants du DEOK.  Après les témoignages sur leur travail, sur leur intégration dans la société chypriote et sur leur adhésion à l’organisation syndicale DEOK, un dialogue soutenu s’est instauré entre les intervenants et les participants sur les conditions de travail et de vie, sur la sécurité sociale et sur leurs liens avec le pays qu’ils ont quitté (temporairement ou définitivement).

Une conférence spéciale a été donnée par Anna KOBYLECKA. Cette dernière est agent pastoral au diocèse d’Aix-la-Chapelle. Elle a présenté Les bonnes pratiques en matière de gestion de la mobilité des travailleurs. Elle a également parlé de L’expérience de la coopération entre les organisations membres d’EZA.

La thématique qui a conclu le séminaire était La mobilité et la sécurité sociale pour les (jeunes) travailleurs dans le secteur de l’hôtellerie-restauration. Quelles améliorations possibles ? Cela a été l’occasion parfaite pour la plupart des participant(e)s d’exprimer leurs opinions en ce qui concerne la mobilité, les jeunes travailleurs à l’étranger et la sécurité sociale. 

La dernière discussion du séminaire, animée par Iulian GAVRILA [comité de la jeunesse de la branche CNS Cartel Alfa de Brașov - RO], a donné lieu à des idées à envisager pour la rédaction d’un document qui servirait à informer les jeunes travailleurs qui choisissent de travailler dans un autre pays, exerçant ainsi leur droit à la mobilité professionnelle : bonne connaissance de l’environnement de travail dans le pays de destination, identification des syndicats et/ou d’autres organisations de défense des droits des travailleurs, connaissance minimale de la langue du pays de destination, etc.

Ce type de séminaire devrait être organisé régulièrement dans le cadre du programme d’EZA relatif au dialogue social. Les participant(e)s ont plaidé en faveur d’une coopération étroite et d’un échange de bons ou de mauvais exemples en provenance de différents pays.