Du 4 au 6 octobre 2023 s’est tenu à Genk, en Belgique, un séminaire sur le thème « Transition juste et pacte vert européen : quel rôle pour les organisations de travailleurs ? », organisé par EUROMF, en coopération avec EZA et financé par l’Union européenne.
Cette manifestation a réuni 36 représentant(e)s d’organisations de travailleurs de Belgique, d’Allemagne, d’Ukraine, de République tchèque, d’Italie, d’Espagne et de Roumanie.
CONTENU
À l’automne 2019, la commission von der Leyen a présenté le pacte vert. Son objectif est de « transformer l’UE en une société juste et prospère, dotée d’une économie moderne, efficace dans l’utilisation des ressources et compétitive, caractérisée par l’absence d’émission nette de gaz à effet de serre d’ici 2050 et dans laquelle la croissance économique sera dissociée de l’utilisation des ressources ». Par ailleurs, la crise du coronavirus a démontré une fois de plus que nous allons devoir nous comporter différemment avec notre planète.
Les organisations de travailleurs peuvent jouer un rôle important dans la concrétisation du pacte. Il convient de toujours veiller à ce que la réalisation des objectifs s’accompagne d’une justice sociale. Mais il est également essentiel que les organisations de travailleurs soient conscientes du contenu et de l’importance de cet aspect. Après tout, le pacte vert veut se concentrer sur la « protection de la santé et du bien-être des citoyens contre les risques et incidences liés à l’environnement. Dans le même temps, cette transition doit être juste et inclusive ». Il s’agit également de valeurs fondamentales qui placent les organisations de travailleurs au premier plan.
Pour obtenir une économie circulaire, certains emplois vont disparaître et d’autres seront créés. Il est important que le travail décent soit mis en avant dans ces nouveaux emplois.
Au lieu d’une approche purement théorique, nous avons choisi, pour l’organisation de ce séminaire, de nous intéresser à plusieurs exemples positifs de transition sociale et juste. Nous pourrons ainsi montrer qu’il existe également de bons exemples de transition durable et que celle-ci ne doit pas toujours s’accompagner de pertes d’emplois. L’ancienne région minière du Limbourg est ici l’endroit parfait pour montrer aux participant(e)s du séminaire venus de toute l’Europe que la transition peut être durable. En effet, la transition de cette région minière a généré de nombreuses activités nouvelles et des emplois associés au cours de ces dernières décennies.
Les moments les plus importants du séminaire ont donc été les visites effectuées sur les anciens sites miniers où, des années plus tard, des activités complètement différentes ont été développées. La transformation de 3 anciens sites miniers en
- une réserve naturelle et un parc national à forte valeur touristique et créateur d’emplois, ce site portant le nom de Nationaal Park Hoge Kempen
- un site avec une forte présence culturelle et de nombreux acteurs de ce secteur (centre culturel, cinéma, école supérieure des arts et techniques audiovisuels, etc.) appelé C-Mine
- un site dénommé Thor-Park, qui a permis d’attirer de nombreuses entreprises innovantes, y compris des agences locales pour l’emploi ainsi que des conseillers ou accompagnants à l’emploi
Des acteurs de la politique locale et d’autres personnes directement impliquées dans la transformation ont accompagné le séminaire :
- Patrick Carnotensis, ancien chef du département d’études d’ACV miners
- Paul Boutsen, directeur de Het Vervolg / COALFACE
- Ilse Olaerts, salariée du Nationaal Park Hoge Kempen
- Raf Terwingen, bourgmestre de Maasmechelen
- Wim Dries, bourgmestre de Genk
- Anniek Nagels, membre du conseil communal de Genk.
Les discussions qui ont eu lieu au cours du séminaire se sont surtout concentrées sur les options possibles après la cessation d’une ancienne activité industrielle, sur la vision qu’il est nécessaire d’avoir, sur les partenaires et sur les éléments de la politique auxquels on peut faire appel. La présence des décideurs politiques locaux a eu une grande valeur ajoutée.
CONCLUSIONS DU SÉMINAIRE
Le séminaire a été évalué de manière très positive par les participant(e)s. Voici les éléments à retenir :
- Très vivant ; beaucoup d’informations et de points de vue intéressants sur (1) la phase de travail, (2) la transformation et (3) la situation actuelle.
- Il est bon d’avoir une vision du processus avec la participation de la société civile et des syndicats
- L’approche multisectorielle est la bonne ; elle permet une meilleure diversification dans la création d’emplois
- Il est important d’avoir une approche multipartite
- Cela a été une excellente occasion de visiter l’ensemble des sites
- Il est important de tenir compte de la nature et de la culture lors de l’élaboration de plans de transformation
Les recommandations suivantes ont été formulées au cours du séminaire :
- Dans le cas de la reconversion d’anciens sites industriels ou miniers, il convient d’impliquer tous les partenaires : le gouvernement (local), l’employeur et les syndicats.
- Lorsqu’on envisage une transformation, il convient de garder un œil sur l’avenir : les nouvelles activités et technologies peuvent offrir de nombreuses possibilités d’emploi dans un futur proche.
- Une transformation réussie est le fruit d’une réflexion en profondeur et elle est exécutée principalement sur la base de processus. Il convient de veiller en permanence à ce que tout le monde soit bien informé et impliqué.