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Quelles réponses les partenaires sociaux européens peuvent-ils apporter aux risques sociaux et économiques liés à une pandémie?

Du 25 au 29 octobre 2020 a eu lieu à Calvi / France un séminaire sur la question « Quelles réponses les partenaires sociaux européens peuvent-ils apporter aux risques sociaux et économiques liés à une pandémie? », organisé par la CFTC (Confédération Française des Travailleurs Chrétiens), avec le soutien d’EZA et de l’Union européenne.

Avec la Covid 19 le monde connaît une crise économique et sociale inédite.

Les partenaires sociaux européens ont dans leurs pays respectifs un rôle à jouer dans cette « nouvelle » forme de risques quant à les prévenir, les affronter et tenter de les amortir.

Bousculés par la soudaineté et l’ampleur de cette crise sanitaire inédite parfois déconcerté par les mesures de confinements et leurs impacts sur l’économie et par les conséquences pour les travailleurs et leurs familles.

Nous avons abordé la place des partenaires sociaux dans la « gestion » de la Crise.

Sont-ils des acteurs incontournables de cette crise ?

A l’évidence il est ressorti, tant de la part des intervenants syndicaux que patronaux qu’une participation active des partenaires sociaux européens permettait d’apporter des réponses concrètes et viables au niveau des entreprises et des instances professionnelles et politiques nationales et européennes.

C’est clairement la nécessité d’une réelle mise en pratique du principe de subsidiarité.

Malgré les difficultés de déplacement liées à la pandémie 43 représentants d’organisations de travailleurs ont pu participer au séminaire. Les pays suivants étaient représentés : Portugal, Luxembourg, Roumanie, Bulgarie, France.

Le séminaire a été animé par Joseph THOUVENEL, Secrétaire confédéral CFTC.

Les sujets suivants ont été abordés :

 « Ce que nous savons de la crise sanitaire-COVID 19, L’Europe face à la crise », Joseph THOUVENEL, Secrétaire confédéral

« Les Impacts de la crise sur les familles de travailleurs », Antoine RENARD, Président d’Honneur des Associations familiales Catholiques Européennes

« La gestion de la crise en Bulgarie », Veselin MITOV, Secrétaire International de PODKREPA

« Gestion de la crise au Luxembourg », Robert SCHADECK, Expert LCGB

« Gestion de la Crise en Roumanie », Silviu ISPAS, Directeur de l’IFES

« La gestion d’une crise internationale au sein d’une multinationale », François de la RUE du CAN, Ancien Président Canon France et Directeur Canon Europe

« L’expérience d’un chef d’entreprise de TPE dans la gestion de crise », Etienne NEUVILLE, Président des champagnes Neuville

« Les problématiques particulières de l’agriculture face à une pandémie », Claude VANYEK, Conseiller de la Fédération CFTC Agriculture

« Le Portugal face à la crise », Maria-Reina MARTIN, Présidente de FIDESTRA

« Les risques juridiques en cas de pandémie », Sandrine CHADEFAUX, Responsable du pôle juridique CFTC PARIS

« Le positionnement des Instances patronales face à la crise sanitaire », Pierre-Marie HEBERT, MEDEF

« Le rôle des instances de représentation du personnel », Jacques ARNOUD, Expert en matière de santé et de sécurité

« La gestion de la crise en Serbie », Vladimir DJORDJEVIC, Conseiller Confédéral CFTC

Dans le cadre des missions de protection de la France et de l’Europe notamment la lutte contre le terrorisme « Présentation des activités du 2e régiment étranger de parachutistes, basé à Calvi », Monsieur le Général Alain BOUQUIN 

Résultats du séminaire

Les expériences des pays participants au Séminaire sont assez similaires :

-Mesures de confinement paralysant l’économie des pays (en moyenne baisse de 8% des PIB).

-Recours à l’endettement pour le financement des mesures d’urgence d’aide aux entreprises.

-Mais différence dans le traitement social. Maintien de l’intégralité du salaire dans le cadre de l’activité partielle en France. Baisse importante de rémunération en Roumanie par exemple.

-Demande aux travailleurs de continuer à travailler à domicile, développement du télétravail, tout en s’occupant de leur famille (écoles souvent fermées).

-Impacts sociaux violents et extrêmement dommageables pour la santé physique et psychique des travailleurs et de leur famille.

Les partenaires sociaux ont été dans l’ensemble tenus à l’écart de la « gestion » de cette crise, même si par exemple en France, ceux-ci sont consultés, on ne peut pas parler d’association réelle à la gestion de crise.

Dans l’ensemble, à l’instar des travailleurs les entreprises subissent d’importants dommages sans que leurs représentants soient réellement associés aux mesures prises au niveau national et européen.

Décisions

Les syndicats de salariés comme patronaux doivent s’adapter et redevenir des forces de propositions via un dialogue social concret, dans bien des cas il faudrait repenser l’organisation du travail. L’entreprise ne peut être appréhendé comme une structure « virtuelle », « déconnectée » de l’espace et du temps. Une des priorités est d’assurer la protection des travailleurs qui sont des êtres humains, sociable et non des machines. On ne peut isoler chaque travailleur et lui demander de passer 8 heures voire plus devant son ordinateur à « produire » purement et simplement. À ce propos l’organisation de travailleurs Fidestra (Portugal) incite les participants à réfléchir, lorsque l’on parle du télétravail, plus à la notion d’objectifs plutôt que plus classiquement à la notion de temps de travail. En France les partenaires sociaux ont réussi à entrer en négociation formelle pour la conclusion d’un accord national interprofessionnel sur le télétravail. Une directive européenne sur la question serait la bienvenue. 

Enfin plus d’autonomie au niveau des secteurs professionnels qui connaissent leurs spécificités et peuvent au mieux s’organiser en conséquence serait un gage de réalisme et d’efficacité. C’est mettre en action le principe de subsidiarité qui ne doit pas rester qu’un principe mais rentrer dans les faits.

Conséquences

Plus que jamais il apparaît que les partenaires sociaux nationaux et européens sont des acteurs efficaces et incontournables. Des réponses qui peuvent être apportés en période de crise sanitaire, ce sont dans le monde du travail les meilleurs garants de la protection des travailleurs et de leur famille.