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Migration et mobilité dans le périmètre européen

Le séminaire portant sur la « Migration et mobilité dans le périmètre européen » était organisé par l’Unione Nazionale Associazione Immigrati e Emigrati (UNAIE) et financé par l’Union européenne et EZA. En raison de l’urgence sanitaire due au Sars-Cov-2, le séminaire a eu lieu en février 2021 (au lieu de novembre 2020 selon les estimations) et entièrement sous forme de séminaire en ligne. Une plate-forme de réunion en ligne a été utilisée pour connecter les conférenciers, tandis que le public pouvait regarder la conférence au format de retransmission en direct.

Le séminaire en ligne a eu 365 visualisations en italien et 150 en anglais, le premier jour de la réunion et 199 en italien et 120 en anglais, le deuxième jour. Environ soixante-dix personnes ont assisté à la diffusion en direct entre l’anglais et l’italien. Outre l’Italie, les pays européens représentés étaient : la Bulgarie, l’Albanie, la France, l’Allemagne, la Slovénie, la Belgique, la Croatie, la Slovaquie, Malte, le Royaume-Uni, l’Espagne, les Pays-Bas, la Roumanie, le Portugal et la Lituanie.

Depuis les pays non européens, nous avons eu des connexions de Bosnie-Herzégovine, d’Argentine, du Mexique, d’Uruguay, du Brésil et des États-Unis.

La conférence était divisée en quatre sessions :       

- Mobilité : de la pratique individuelle au phénomène social

- Sars-cov-2 et la mobilité : ce que nous savons

- Focalisation sur l’Orient

-Table ronde avec des témoins et des conclusions mobiles

Première session : la conférence a commencé par l’intervention d’Alberto Tafner (Président de Trentini nel Mondo) qui a examiné le concept d’émigration en tant que phénomène profondément humain, fait de souffrance mais aussi d’espoir. Tafner a parlé de la nécessité de l’osmose entre les frontières afin de créer les citoyens européens de demain, soulignant les difficultés qui se sont développées au cours de la dernière année pour ceux et celles qui vivaient et travaillaient dans un pays étranger. Delfina Licata (chercheuse et curatrice de la Fondation des migrants) a présenté son rapport sur les Italiens dans le monde, en concentrant sa recherche sur leur mobilité en Europe et en décrivant le profil des migrants modernes, les problèmes et les défis de l’avenir. Luciano Rocchetti (Directeur de l’Office d’émigration de la Province autonome de Trento) a parlé de ce que l’institution publique, liée aux institutions européennes, pouvait gérer et comment celle-ci pouvait gérer le phénomène de mobilité. Lara Olivetti (avocate en droit international chez freefyAB à Stockholm) était présente dans deux rôles différents : en tant qu’émigrante (elle a analysé son propre parcours par rapport à la réalité locale et européenne) et en tant qu’avocate (elle a parlé des nœuds encore à résoudre sur la mobilité européenne d’un point de vue juridique). Edith Pichler (professeure à l’Université de Potsdam) a établi un parallèle entre les conditions de travail et économiques des migrants arrivés en Allemagne dans les années 1970 et aujourd’hui, en analysant les statistiques et les données sur l’emploi, l’intégration et les salaires. Elle a également parlé de l’écart entre l’image adoucie de l’Allemagne qui existe en dehors de la frontière et ses problèmes internes. Frédéric Spagnoli (Professeur à l’Université de Franche-Comté) a évoqué l’immigration historique et moderne à Besançon, soulignant le rôle important du projet Erasmus pour encourager la mobilité des jeunes et ainsi créer des citoyens européens.

La deuxième session était consacrée à la pandémie et en ce qui concerne la mobilité, avec Dr Ilaria Dorigatti (Collège impérial de Londres) qui fait partie de l’équipe d’épidémiologistes ayant étudié, et étudiant encore la pandémie. Après avoir expliqué le contexte de diffusion et de recherche, et les mesures adoptées pour le confinement, le rôle de la mobilité était lié à la diffusion, puis elle a exposé les hypothèses sur l’avenir du voyage.

Troisième session : Irina Diana Madroane (Université Ouest de Timisoara) et Alexandru I. Carlan (Université nationale d’études politiques et d’administration publique de Bucarest) ont parlé de la mobilité roumaine, en se concentrant sur le récit du phénomène par les médias nationaux et internationaux. Ils ont également mis en évidence les problèmes sociaux liés à l’ampleur du flux d’émigration, du vide démographique aux problèmes familiaux, l’un de tous les soi-disant « syndromes de Roumanie » (les enfants qui grandissent avec l’absence de toute figure maternelle et d’autres figures féminines de référence parce qu’elles sont occupées à travailler à l’étranger). Gyorgy Lajtai (MOSZ Hongrie) a décrit l’évolution des processus migratoires en relation avec les réformes du marché du travail de 2004 à aujourd’hui. Il a expliqué les résultats d’enquêtes visant à examiner les principales raisons qui ont amené les Hongrois à émigrer et les problèmes connexes tels que le vide laissé par l’émigration des travailleurs hautement qualifiés. La contraction du flux d’émigration intervient en 2016 lorsqu’un important accord est conclu entre les salariés, les syndicats et l’État, visant à réduire l’écart entre les salaires et le coût du travail, démontrant que l’émigration est étroitement liée à la gestion du marché du travail. Rumen Valchev (Fondation du centre de pédagogie ouverte) a présenté son rapport sur la situation générale de l’émigration en provenance d’Europe orientale, puis il s’est concentré sur la Bulgarie. Il a notamment analysé la situation migratoire en ce qui concerne l’entrée dans l’UE, le niveau de formation, l’appartenance ethnico-linguistique, l’âge et le sexe, le lieu de résidence en ville ou dans les zones rurales, mettant en évidence un tableau assez diversifié. Les données montrent que beaucoup de gens sont forcés d’émigrer malgré eux et qu’ils ne peuvent pas rentrer chez eux même s’ils le veulent. Il a également parlé des migrations saisonnières, où les gens travaillent pendant six mois dans d’autres pays pour gagner un surplus leur garantissant un meilleur niveau de vie en Bulgarie. Caterina Ghobert (doctorante à l’Université de Vienne) a présenté les Balkans comme terre d’immigration, d’émigration et de transit, présentant le phénomène du point de vue du développement historique, social et territorial. Elle a parlé de la dynamique et des motivations qui font de cette terre à la fois un pays repoussant et attrayant, et souligné les problèmes liés au fait d’être un pays d’accueil de réfugiés situé le long de la route dite des Balkans. Elle a analysé les stéréotypes nés de la distorsion de la réalité par les médias, qui tendent à aplanir le débat en polarisant la situation sur les deux fronts : pour et contre l’accueil des réfugiés.

Table ronde : quatre témoins directs de la mobilité européenne discutent et dialoguent sur diverses questions qui peuvent être divisées en macro-thèmes suivants : choix et raisons du départ ; l’intégration dans la nouvelle réalité et l’interaction avec d’autres migrants, avec les habitants et avec son propre pays ; comment le COVID a changé la routine de travail, le concept de distance et la perception d’une Europe unie.

Vittorino Rodaro (conseiller de Trentini nel Mondo et plate-forme EZA-PICM) a clôturé le séminaire. Il a retracé les étapes de la conférence identifiant les questions récurrentes et souvent non résolues, faisant des observations visant à solliciter les institutions européennes. Dans une Europe qui a montré sa face faible et non solidaire pendant les premiers mois de la pandémie. Cependant, la formation d’identités mixtes et composites de ceux et celles qui vivent dans la mobilité font naître l’espoir. Deux messages clés peuvent être recueillis à partir de ce séminaire en ligne : la mobilité est intrinsèque à l’histoire de l’humanité et le socle européen des droits sociaux doit être mis en œuvre, pour lisser les inégalités et créer un véritable cadre juridique européen pour la protection du travail et des travailleurs ainsi que pour une véritable égalisation des droits entre les pays. Rodaro conclut en lançant un appel aux associations qui devraient jouer le rôle d’ambassadrices entre les institutions européennes et les citoyens, en apportant les demandes des seconds et en observant et en signalant les retards des premières.

À la fin de la conférence, on avait une image plus complète et plus claire non seulement du phénomène migratoire et de la mobilité à l’intérieur des frontières européennes, mais également de l’importance des médias dans la présentation et l’orientation de l’opinion publique. On se préoccupe clairement de l’avenir qui voit la désertification de certaines régions et les forces innovantes et propulsives se concentrer uniquement dans certaines zones capables d’attirer les travailleurs, laissant d’autres totalement sans surveillance et destinées à la stagnation et à la récession. Le processus de choix individuel visé par « l’amélioration binomiale de la situation économique dans l’émigration » devient un phénomène social lorsque le choix est répandu dans une grande partie de la population. L’Europe ne voit pas l’intérêt de résoudre cette situation qui accentue le dumping social et l’exploitation des travailleurs, dans le cadre d’une concurrence économique déloyale sur le marché communautaire.