Du 6 au 8 août, 2020, la conférence internationale intitulée « Le développement des capacités des organisations de travailleurs – la future image des travailleurs à la lumière du changement des conditions générales » s’est tenue à Vilnius/Lituanie. La conférence était organisée par le syndicat lituanien « Solidarumas », en collaboration avec le Centre européen pour les travailleurs (EZA) et avec l’aide financière de l’Union européenne. En dépit des restrictions causées par la pandémie mondiale de Covid-19, les participants venus de Pologne, de Lettonie et de Hongrie ont assisté physiquement à la conférence. Le discours de bienvenue a été prononcé par Kristina Krupavičienė, présidente du syndicat lituanien « Solidarumas ».
Au cours de la session plénière, la première présentation sur les « principes de l’action sociale dans la société et l’entreprise » a été faite par Dr. Eglė Laumenskaitė, chercheuse associée à l’Université de Vilnius sur les « Principes d’action sociale au niveau de la société et de l’entreprise ». Les participants à la conférence ont été très impressionnés par l’opinion de l’intervenante selon laquelle, ce dont les autorités lituaniennes avaient le plus peur, c’était de renvoyer des émigrants qui, après avoir acquis une expérience commune dans les pays occidentaux, n’étaient plus disposés à tolérer les violations de leurs droits et celles des syndicats, auxquels on a attribué le pouvoir de protéger les travailleurs contre l’arbitraire et les abus des employeurs. Irena Segalovičienė, conseillère en affaires sociales auprès du Président de la République de Lituanie, a assuré aux participants à la conférence que le Président de la République de Lituanie, H.E.Gitanas Nausėda, comprenait le rôle du dialogue social et des syndicats dans la vie de l’État, ainsi que leur contribution au développement de l’État providence et des décisions pertinentes pour tous les résidents du pays.
Le Président et ses conseillers ont déjà eu plusieurs réunions formelles et informelles avec des représentants du syndicat. Le Président a soumis plusieurs amendements à la loi au Seimas en tenant compte de l’avis des syndicats.
Irena Segalovičienė a assuré que la coopération fructueuse entre le Bureau du Président et les syndicats serait poursuivie et renforcée.
Jonas Rasimas, responsable de la gouvernance économique à la Représentation de la Commission européenne en Lituanie, a fait une présentation sur la « Représentation des salariés dans le monde du travail en mutation », en élaborant l’avis de la Commission européenne sur la situation en Lituanie., Il a noté que la Commission européenne avait constamment mis l’accent sur la piètre situation du dialogue social en Lituanie, entraînant et approfondissant d’autres problèmes sociaux. Par conséquent, en dépit de bons indicateurs de croissance économique, l’exclusion sociale augmente et il n’y a presque aucun signe de baisse du taux de pauvreté. Qui plus est, les enseignants, les médecins et les autres employés du secteur public perçoivent une rémunération insuffisante, et les retraités perçoivent des pensions trop faibles par rapport au niveau de développement.
Jonas Rasimas a révélé que la Commission européenne envisageait actuellement d’adopter un plan de sauvetage des économies des États membres de l’Union européenne touchés par la pandémie en accordant d’importants prêts à faible intérêt ou zéro. Au début de la nouvelle année, ces fonds devraient également parvenir à la Lituanie. Par conséquent, l’engagement des syndicats à assurer la répartition transparente et équitable des fonds est d’une importance cruciale. Il a précisé que ces fonds n’étaient pas liés au plan intitulé Plan ADN de l’économie du futur adopté par le gouvernement.
Dans la matinée de la deuxième journée de la conférence, animée par Kristina Krupavičienė, les questions du renforcement du dialogue social ont été discutées.
Tomas Tomilinas, membre du Seimas, s’est réjoui de la grève récente déclarée à l’entreprise Bolt, qui est la première grève en Lituanie dans la soi-disant « société de plateforme numérique », dans laquelle les salariés travaillent sans se connaître physiquement et sans même avoir rencontré physiquement leur employeur. À son avis, il s’agit d’un tournant historique important dans le mouvement des travailleurs et des syndicats lithuaniens.
Selon lui, la coalition au pouvoir comprend l’importance du dialogue social et des syndicats, et a donc reporté l’adoption du nouveau Code du travail afin que les employeurs et les syndicats puissent négocier l’intégration de meilleurs résultats dans ses articles. Les premières conventions collectives nationales et les accords de branche ont été signés. Les résidents ont eu la possibilité d’allouer une partie de leur impôt sur le revenu des particuliers aux syndicats, sans concurrencer d’autres organisations non gouvernementales ou caritatives.
Prof. Dr. Boguslavas Gruževskis, directeur de l’Institut d’études de marché du travail du Centre lituanien de recherche sociale, a fait une présentation, soulignant les principaux obstacles au renforcement des capacités des organisations de travailleurs et précisant les moyens de les renforcer.
Professor Boguslav Gruževskis a énuméré les problèmes auxquels sont confrontés les syndicats, tels que par exemple le petit réseau de syndicats et d’organisations de travailleurs ;
- le faible nombre de conventions collectives et l’absence de négociations collectives ;
- la préparation insuffisante des salariés ;
- le manque d’institutions spécialisées (centres de recherche, laboratoires évaluant les conditions de travail, etc. ;
- le dialogue social insuffisant au niveau européen, national et local (sectoriel, régional).
Le professeur a également présenté les étapes du développement économique, montrant aux participants que l’économie mondiale connaissait une croissance rapide, mais que seule une petite partie de la population mondiale pouvait profiter des avantages de la croissance économique, les inégalités s’accroissant rapidement.
Cristina Mihes, spécialiste en chef de l’Organisation internationale du Travail (OIT) pour le dialogue social et le droit du travail, a fait une présentation virtuelle, introduisant les conventions de l’OIT qui garantissent l’activité du syndicat et le droit à la négociation collective.
Barbara Surdykowska, correspondante chez Eurofound (Fondation européenne pour l’amélioration des conditions de vie et de travail), a parlé de l’expérience de la Pologne dans la conclusion des conventions collectives et le développement du dialogue social.
Suivi d’une discussion sur le dialogue social au niveau de la branche et de la région, animée par Jovita Pretzsch, vice-présidente de « Solidarumas »
Eglė Radišauskienė, ministre adjointe de la Sécurité sociale et du Travail a partagé de son point de vue les difficultés et les leçons tirées de la conclusion de la Convention collective nationale et des accords de branche. Elle a déclaré que le gouvernement avait encouragé le dialogue social dans le secteur public, mais qu’il n’y avait pratiquement pas de dialogue dans les entreprises privées.
La discussion sur le premier accord de branche dans le secteur privé en Lituanie, qui a été conclu par le syndicat des transports appartenant au syndicat lituanien « Solidarumas » et à l’Association nationale des transporteurs Linava, a suscité un grand intérêt parmi les participants.
Romas Austinskas, président de l’Association nationale des transporteurs Linava, a noté qu’actuellement, la coopération entre les employeurs et les syndicats devenait de plus en plus importante, avec le paquet mobilité tant attendu, conçu pour améliorer les conditions de travail et de sécurité des chauffeurs afin de s’assurer que l’ensemble du secteur fonctionne sur un terrain de jeu équitable dans toute l’UE, en promouvant l’équité de la concurrence, l’efficacité et la sécurité en cours de finalisation. Il a souligné que certains pays de l’UE, en utilisant le paquet mobilité, tentaient de bloquer les concurrents lituaniens. Il a assuré que l’Association Linava avait l’intention de prolonger la convention collective avec le syndicat de transport baltique « 'Solidarumas ». En raison de la pénurie de chauffeurs dans toute l’Europe, il est important que les employeurs clarifient les besoins et les attentes des salariés afin d’empêcher les chauffeurs de choisir de travailler pour les concurrents.
Gintaras Čiužas, président du syndicat baltique des transports « Solidarumas », a partagé son expérience acquise en travaillant avec les chauffeurs et les employeurs. Il a souligné le rôle de la commission bilatérale d’employeurs et de syndicats formée en vertu de la convention collective. La fonction de la Commission est d’aider à résoudre rapidement les différends entre les employeurs et les salariés, sans recourir aux commissions des conflits de travail.
Tadeusz Kucharsky, président du syndicat polonais Solidarnošč a évoqué les difficultés rencontrées par les syndicats pour défendre le droit des chauffeurs à des conditions de travail et de rémunération décentes. Il a nié la crédibilité d’un certain nombre de réclamations par les employeurs des entreprises de transport visant à couvrir la tentative de ne pas améliorer les conditions de travail et de rémunération des travailleurs.
Au cours des discussions, il est devenu évident que les conditions de travail des camionneurs lituaniens étaient meilleures que celles de la Pologne, parce qu’en Lituanie, les employeurs étaient obligés de verser à leurs chauffeurs une rémunération supérieure de 65 % au salaire minimum, alors qu’en Pologne, les chauffeurs étaient rémunérés au salaire minimum, l’autre partie de leur revenu étant constituée d’indemnités journalières. Dans l’ensemble, cela signifie que les retraites et les prestations sociales des chauffeurs lituaniens sont plus élevées que celles de la Pologne.
Dans l’après-midi, une discussion sur la mobilité des travailleurs a eu lieu, animée par Ričardas Garuolis, secrétaire général du syndicat lituanien « Solidarumas ».
Selon lui, les statistiques montrent qu’au cours des trente années d’indépendance de la Lituanie, le pays a perdu 1,3 million de personnes, en raison de la baisse des taux de natalité et de l’émigration. La Lituanie est un leader solide dans le monde en termes de déclin démographique et est à égalité avec les pays où les guerres et la famine font rage.
Slawomir Adamczyk, membre du Comité de négociation collective de la Confédération européenne des syndicats (CES), a parlé des mesures prises par les syndicats à travers l’UE pour garantir un salaire équitable et une vie digne aux travailleurs, ainsi que pour prévenir le dumping social qui mine l’unité de l’UE.
Egils Baldzens, président de la Confédération lettone des syndicats libres LBAS a fait part de son point de vue sur l’expérience de la Lettonie dans la protection des droits des travailleurs pendant la pandémie.
La discussion a révélé que les mesures prises par le gouvernement letton pour atténuer la crise provoquée par la pandémie étaient beaucoup plus efficaces que celles introduites en Lituanie.
Les participants à la convention collective de l’industrie lettone de la construction, qui fixent un salaire minimum pour les constructeurs bien au-dessus du salaire minimum national en échange d’un paiement réduit pour les heures supplémentaires, respectivement de deux fois et demie, ont manifesté un grand intérêt.
En Lettonie, le nombre de salariés/travailleurs de pays tiers, c’est-à-dire d’États non membres de l’UE, est incomparablement inférieur à celui de la Lituanie, de sorte que le dumping social en Lettonie n’est pas encore un problème aussi grave pour les travailleurs locaux qu’en Lituanie.
Le prochain point à l’ordre du jour de la conférence était la discussion sur les nouvelles formes d’emploi et de garanties sociales pour les salariés, animée par Jelena Jurėnienė, membre du conseil d’administration de « Solidarumas ».
Liutauras Vičkačka, conseiller du ministre de la Sécurité sociale et du Travail, a fait une présentation sur les garanties sociales pour les travailleurs et le socle européen des droits sociaux.
Daiva Kvedaraitė, membre du Comité économique et social européen, a parlé des normes communes de chômage dans les États membres de l’UE. Elle a souligné que la Lituanie se trouvait honteusement à la dernière place, tout au bas des États membres de l’Union européenne en ce qui concerne le nombre de conventions collectives conclues.
Inga Baltanosienė, directrice des services publics lituaniens de l’emploi a fait une présentation sur le « télétravail comme meilleure forme de travail dans les conditions de quarantaine à cause du COVID-19 », dans laquelle elle a discuté des avantages et des défis du passage au télétravail.
Ričardas Garuolis, président du syndicat des guides « Solidarumas », a présenté les problèmes des salariés exerçant une activité individuelle en vertu de certificats d’entreprise et des solutions possibles pour les surmonter.
Le jour suivant a commencé par la discussion sur les moyens d’attirer de nouveaux membres vers les syndicats, animée par Rimtautas Ramanauskas, vice-président de « Solidarumas ».
Edgars Marcinkus, président du syndicat « La ligue des employés des supermarchés », a expliqué via Facebook comment il avait réussi à rassembler les travailleurs des centres commerciaux, qui étaient parmi les travailleurs les plus vulnérables. Il a révélé que le compte Facebook du syndicat comptait déjà plus de 10 000 abonnés, effectuait régulièrement des sondages sur les conditions de travail et de rémunération auprès des salariés et fournissait à ceux-ci des informations sur les avantages sociaux.
Laszlo Laszloczki, représentant de la Confédération nationale hongroise des travailleurs MOSZ, a partagé ses idées sur l’expérience de la Hongrie dans le renforcement de la représentation des salariés. Il a noté que l’innovation technologique changeait non seulement la nature du travail, mais aussi l’attitude des travailleurs/salariés, en particulier des jeunes, à l’égard du travail et des syndicats. Il est donc nécessaire d’utiliser de nouvelles façons d’impliquer les travailleurs et les salariés, en particulier les jeunes, dans les activités syndicales.
Kristina Krupavičienė, présidente de « Solidarumas » a exprimé son opinion sur le dialogue social dans les conditions de confinement en raison du COVID-19. Elle a expliqué que dans les conditions de la pandémie, grâce aux syndicats, le gouvernement avait adopté de nombreux amendements aux lois qui ont profité aux travailleurs en atténuant les conséquences de la crise provoquée par la pandémie pour ceux-ci et en même temps pour l’économie dans son ensemble.
Vitalius Jarmontovičius, avocat de « Solidarumas », a présenté aux participants à la conférence les amendements au Code du travail qui sont entrés en vigueur le 1er août de cette année et répondu aux questions soulevées par les participants à la conférence.
En clôturant la conférence, Tadeusz Kucharski, de Pologne, a appelé les membres du syndicat à travailler et à se battre pour faire du monde un meilleur endroit où nos enfants pourront vivre.