Introduction

Du 27 au 29 septembre 2019, un séminaire international dont le thème était « Sécurité et santé au travail dans l'agriculture : la protection des travailleurs dans les politiques de l'UE » a eu lieu à Bari, en Italie. Le séminaire était organisé par FEDER. Agri. (Federazione Nazionale per lo Sviluppo dell’Agricoltura), en coopération avec le Movimento Cristiano Lavoratori (MCL) et la Plateforme internationale de coopération et de migration (PICM) et grâce à l’aide financière d’EZA et de l’Union européenne

Soixante-quinze représentant-e-s de travailleurs venu-e-s d’Autriche, d’Allemagne, de France, d’Albanie, du Portugal, de Chypre, de Grèce, de Lituanie et d’Italie ont participé au séminaire de trois jours.

La première partie du séminaire traitait de l’importance de la prévention et de la sécurité sur le lieu de travail dans l’agriculture. Ces dernières années, les accidents mortels et les maladies professionnelles causées par des substances dangereuses ont augmenté.

Déroulement du séminaire

Le séminaire a été ouvert le premier jour par Carlo Costalli, président de MCL, une fédération qui s’investit dans la promotion des droits des travailleurs. Carlo Costalli a souligné qu’i était important de réévaluer le rôle des associations et des syndicats dans la défense des travailleurs et de leur sécurité. Le secrétaire général de Feder.Agri, Alfonso Luzzi, a souligné que le travail de l’agriculteur-rice était un travail dans lequel les dangers traditionnels et nouveaux pourraient entraîner des risques pour la sécurité et la santé : la nature du territoire, l’utilisation de machines sophistiquées, puissantes et lourdes et de produits qui ne sont pas toujours inoffensifs et parfois même très toxiques. Dans ce contexte, le risque élevé d’accidents mortels a été souligné, en partie en raison de sols particulièrement « inégaux » sur lesquels les pentes et les déclivités peuvent sérieusement affecter le travail, ce qui est particulièrement important en ce qui concerne l’utilisation de machines agricoles.

Après une discussion détaillée sur ces aspects, les discours de Pro Cavrini, directeur du Consortium interprovincial pour les coopératives agricoles, et Sara Angeloni, un médecin du travail, ont également traité des aspects illégaux et criminels de certaines pratiques de recrutement et d’emploi dans le travail agricole, ont suivi. L’analyse réalisée par Piero Cavrini s’est concentrée sur le phénomène du « caporalato » et les données de l’INAIL (Istituto Nazionale per l’Assicurazione contro gli Infortuni sul Lavoro), qui montrent une corrélation claire entre la présence du « caporalato » et une augmentation du risque de blessures pour les travailleurs. Ce phénomène confirme non seulement une distorsion de concurrence, renforcée par l’avantage mutuel du client recevant un service à moindre coût et de l’entreprise bénéficiant du courtage, mais elle est en outre le signe d’une illégalité générale et généralisée contribuant à l’exploitation et au travail en utilisant des moyens coercitifs.

La deuxième partie du séminaire a également été très intéressante, dans laquelle, grâce à des représentants-clés venus de France, d’Allemagne et des pays de l’Est, certains pays ont également été comparés. En particulier, l’intervention de Joseph Thouvenel, vice-président de la CFTC, qui a vivement critiqué le travail du président Macron et a également attiré l’attention sur les protestations des travailleurs français.

Le système allemand de santé et de sécurité au travail se caractérise par sa double structure. Il comprend les autorités publiques de santé et de sécurité au travail (au niveau de l’Administration fédérale et de chaque Land) et les caisses d’assurances-accidents autonomes. Les compagnies d’assurance-accidents promulguent leurs propres règlements de prévention des accidents après avoir examiné leurs besoins et sous réserve de l’approbation du Gouvernement fédéral et de chaque État fédéral, comme l’a expliqué Reiner Meier. En Pologne et en Autriche, on enregistre une croissance dans le secteur agricole, comme l’ont rapporté Pedro Mota Soares, un parlementaire portugais, ancien ministre du Travail, et Norbert Schnedl, président de la GÖD.

Andrea Bortolotti, du CTO Vection Group LTD, a également abordé le thème de la sécurité au travail. Il s’est concentré sur les procédures de conformité et de sécurité, qui peuvent également être abordées par l’utilisation d’outils de réalité virtuelle, en mettant en place un système de gestion de la sécurité au niveau de l’entreprise. La première étude, devenue plus importante aujourd’hui que jamais, souligne la nécessité de rendre visible virtuellement la connaissance des « facteurs de risque pour les travailleur-euse-s et donc les opportunités créées par les plateformes sectorielles de formation ».

Conclusion

Dans la dernière partie du séminaire, des représentant-e-s des travailleurs de différents pays de l’UE ont apporté leurs expériences et leurs meilleures pratiques. Des mesures visant à améliorer la sécurité de l’emploi dans le secteur agricole ont été démontrées.

Les problèmes particuliers en matière de santé et de sécurité sur le lieu de travail ont été identifiés là où la main-d’œuvre étrangère sous-payée était employée sans conditions de travail décentes. Une politique commune et une forte promotion du dialogue social peuvent réduire l’exploitation et ainsi les risques et les accidents.

C’était l‘évaluation commune et la proposition partagée par tous les participants au séminaire.