EZA MAGAZINE
EZA PODCAST

La pandemia como reto para el diálogo social en la educación

Del 22 al 24 de septiembre de 2021 se celebró en Wieliczka una reunión de trabajo de la Plataforma Educativa, titulada «La pandemia como reto para el diálogo social en la educación». La reunión, organizada de forma híbrida por KK NSZZ «Solidarność» (Komisja Krajowa NSZZ «Solidarność»), contó con la participación de 39 representantes de organizaciones de trabajadores de Polonia, España, Eslovaquia, Portugal, Bulgaria, Lituania y Hungría. El seminario fue organizado con el apoyo de EZA y de la Unión Europea.

El objetivo de la reunión del grupo de trabajo fue analizar en profundidad las soluciones de sistema propuestas y aplicadas por varios gobiernos europeos (incluidas las propuestas de programas electrónicos y su disponibilidad, la disponibilidad y financiación de otras herramientas de apoyo tanto para los profesores como para los alumnos y los padres; las condiciones y el tipo de apoyo a los alumnos en el aprendizaje en nuevas condiciones).

Andras Bardocz, de KPSZT (Hungría), formuló los problemas a los que hay que enfrentarse y que se enfrentarán en el futuro, es decir, la falta de banda ancha y de acceso gratuito a Internet, la falta de equipos informáticos, la falta de conocimiento de las técnicas de aprendizaje autónomo, la falta de preparación de los padres de los niños de cursos inferiores para ayudar en el aprendizaje, la falta de comprensión de los profesores de su nuevo papel, que supone dar prioridad a la autoeducación de los alumnos y la amenaza del aislamiento social. El gobierno húngaro adoptó algunas medidas, entre ellas: se emitieron programas educativos en la televisión pública y se proporcionó ayuda por teléfono o por carta a los estudiantes que no tenían acceso a equipos adecuados. Se utilizaron las siguientes soluciones informáticas: el sistema Neptun (utilizado en la enseñanza superior, que sirve para la comunicación, el control de la asistencia a clase, la realización de exámenes, etc.), el programa Kreta (utilizado en la enseñanza pública, que tiene las funciones de una revista), el Portal Educativo Nacional (que incluye libros de texto gratuitos y de acceso generalizado sobre cada asignatura durante 12 años). Gracias al acuerdo entre el gobierno y MC Software, se hizo posible el uso gratuito de las aplicaciones de MS Windows para cada profesor y alumno. Las tabletas compradas anteriormente para las necesidades de las escuelas estaban destinadas a los estudiantes que no tenían un equipo adecuado en casa o cuyas familias tenían un ordenador, pero sus hermanos lo necesitaban o era una herramienta de trabajo de sus padres. Andras destacó que su país ya ha desarrollado una estrategia de digitalización para el periodo 2014-2020, según la cual la transformación digital no es una cuestión de elección, sino un fenómeno inevitable para el que todos deben prepararse, porque nadie con conocimientos del siglo XX puede ser competitivo en el siglo XXI.

A continuación, Julian Petrov, de Podkrepa (Bulgaria), tomó la palabra y presentó las soluciones del sistema propuestas y aplicadas por el gobierno búlgaro, entre las que se encuentran: la implantación de plataformas educativas electrónicas, la puesta en común de recursos digitales para profesores y alumnos y la gratuidad de Internet en los hogares. El Ministerio de Educación y Podkrepa realizaron una investigación sobre el agotamiento laboral de los profesores, que muestra que cada año afecta a cerca del 5 % de este colectivo profesional. Entre los factores de estrés de la pandemia se encuentran: la educación en línea, el riesgo de infección por COVID-19, la falta de equipos adecuados (solo el 5 % de los profesores recibieron ordenadores portátiles nuevos del Ministerio) y la falta de plataformas educativas. Los profesores trabajaban 12 horas al día. El aprendizaje a distancia obligó a trabajar con herramientas de Internet, lo que para los mayores de 50 años supuso un verdadero reto. Actualmente, alrededor del 60 % de ellos tiene acceso a las tecnologías modernas. Los profesores recibieron productos digitales como una biblioteca electrónica (material didáctico para profesores y alumnos). El ponente indicó los tipos de apoyo que necesitan los estudiantes durante la formación a distancia: apoyo a los niños y a los estudiantes con necesidades educativas especiales, informar sobre las desigualdades educativas, evitar que los estudiantes «desaparezcan» del sistema educativo.

La siguiente ponente fue Agata Adamek, de NSZZ «Solidarność», Polonia, que presentó a los participantes en la reunión grabaciones de breves discursos de profesores que enseñan en escuelas especiales. Al igual que los anteriores ponentes, señalaron la falta de equipos informáticos en los hogares donde hay más niños aprendiendo y que los ordenadores no estaban adaptados al aprendizaje de los niños con necesidades especiales. Muchos de estos niños están en internados. La pandemia obligó a sus padres a sacarlos de las instituciones, lo que les impidió participar en actividades adicionales, en terapias, en ir a la piscina o en excursiones. El hecho de tener que pasar tiempo frente al monitor les hizo cansarse y ser reacios a hablar. Para los profesores, el contacto directo con el alumno es inestimable. Durante la apertura de los centros, era muy difícil mantener la distancia durante las comidas, y llevar máscaras, especialmente para los niños autistas. Los profesores de escuelas especiales se sentían solos. Al igual que los profesores de la escuela pública, indicaron los problemas emocionales, el trabajo de más de 8 horas al día, la necesidad de autodesarrollo de las competencias informáticas, la necesidad de proporcionar material informático y la falta de una plataforma de aprendizaje a distancia para todos.

En el resumen de la primera jornada, Elzbieta Wielg destacó la necesidad de que los interlocutores sociales inicien el proceso de seguimiento de la situación pospandémica en la educación, haciendo hincapié en dos cuestiones. La primera se refiere a la comprobación y el seguimiento de las diferencias que se produjeron durante la pandemia (dónde se producen, en qué consisten, qué medidas deben tomarse para eliminar estas diferencias). La segunda cuestión se refiere a la reconstrucción de la relación entre niños, padres y profesores. La ayuda psicológica será necesaria, pero también actividades sencillas como pasar tiempo juntos, viajes conjuntos, deportes, etc. Centrar toda la atención en actividades didácticas únicamente (por ejemplo, cómo ponerse al día) sin actividades que permitan reconstruir las relaciones mutuas y cuidar la salud mental no dará los resultados deseados en la enseñanza.

La segunda jornada comenzó con la presentación de la situación en Portugal por parte de Maria Reina Martin, de Fidestra. Al igual que los ponentes anteriores, señaló los problemas de equipamiento informático, el acceso a una conexión de banda ancha y las insuficientes competencias de los padres para ayudar a los niños a aprender. Además, las familias se vieron expuestas a una drástica reducción de sus ingresos, ya que el 66 % de su remuneración recayó en los padres debido a la necesidad de cuidar a los niños más pequeños de hasta 12 años (y solo para los trabajadores a tiempo completo). La pandemia puso de manifiesto enormes desigualdades en la sociedad, obligó a reorganizar el trabajo escolar y la necesidad de que los profesores mejoraran sus competencias informáticas. Las autoridades y oficinas locales trataron de equipar a los alumnos y profesores con el material informático necesario, se creó un sitio web con material didáctico para los profesores, y se animó a los padres a hacer ejercicio durante las clases de educación física junto con sus hijos. La pandemia obligó a un uso más eficiente de la tecnología moderna y enseñó autodisciplina. Actualmente, existen 5 plataformas que son utilizadas por los profesores para crear contenidos interactivos y recursos digitales (presentaciones de vídeo, etc.). El Consejo Nacional de Educación portugués llevó a cabo una investigación entre profesores, alumnos y padres, como resultado de la cual identificó los siguientes retos: desigualdad en el acceso a los equipos informáticos y a Internet, bajas competencias digitales entre los jóvenes (incapacidad para utilizar los equipos de aprendizaje, pero solo utilizan los chats y las redes sociales), la necesidad de cambiar el plan de estudios, ya que no todos los contenidos que se imparten en la escuela pueden transferirse en línea, la necesidad de reorganizar el trabajo de la escuela para el futuro (adaptando el proceso de educación a las nuevas tecnologías), la «desaparición» de los estudiantes del sistema educativo debido a la exclusión digital (aproximadamente el 15 % de los estudiantes).

Tras las conferencias, los participantes definieron los mayores retos en materia de educación a los que se enfrentan las autoridades, las escuelas, los profesores, los alumnos y los padres, indicaron cómo afrontarlos y compartieron buenas prácticas.

Los retos más importantes son:

  • preparar el sistema escolar para la era de la infocomunicación (todo el sistema que funciona como fuente de conocimiento debe transformarse en un sistema que apoye el proceso de aprendizaje);
  • la necesidad de una normativa legal sobre el trabajo de un profesor;
  • mayor autonomía de los directores de los centros educativos (ellos mismos deciden el cierre de los mismos),
  • garantizar el acceso a Internet de banda ancha;
  • proporcionar el equipamiento adecuado tanto a los profesores como a los alumnos;
  • garantizar unas condiciones de trabajo y aprendizaje adecuadas (falta de intimidad);
  • cursos para mejorar las competencias de los profesores;
  • el fenómeno de la «desaparición» de estudiantes del sistema educativo (alrededor del 10 % en Polonia, alrededor del 15 % en Portugal, alrededor del 2,5 % en Bulgaria);
  • la excesiva carga de trabajo de los profesores (en Bulgaria surgió la idea de que los profesores que trabajan a distancia deberían pagar 15 euros al mes de su salario);
  • el pago de un subsidio de vivienda para los profesores que se han trasladado a otros lugares (Portugal);
  • deterioro del estado mental de los alumnos, aislamiento, retraimiento, depresión (muchos tenían problemas con las actividades diarias), intentos de suicidio;
  • la lucha contra la obesidad entre los estudiantes (aumento de peso de aproximadamente 5 kg) como motivo de retirada de los contactos con los compañeros;
  • no hay contacto visual (si es obligatorio encender las cámaras o no), no hay cooperación entre el profesor y el alumno, no hay contacto no verbal.

A continuación, los participantes presentaron las buenas prácticas de sus países.

Se creó el siguiente catálogo de buenas prácticas:

  • introducir las soluciones utilizadas en el aprendizaje digital en la enseñanza en el aula;
  • mayor respeto por la profesión docente (se ha empezado a valorar su trabajo);
  • aumentar la confianza en sí mismos de los profesores mediante el incremento de sus competencias digitales;
  • cofinanciación de la compra de equipos para profesores (Polonia);
  • acceso gratuito a los productos de los proveedores comerciales de contenidos educativos;
  • creación de plataformas educativas para profesores;
  • libros de texto electrónicos;
  • clases por televisión;
  • la implicación de los padres en la enseñanza de sus hijos (no se trata solo de las notas, sino sobre todo de cómo ayudar a su hijo a aprender: estaban en estrecho contacto con los profesores);
  • cuidado remunerado de los hijos menores hasta el 66 % o el 80 % de la remuneración;
  • permiso anual remunerado para los profesores vacunados tras enfermar de COVID-19 (resultado de las reuniones del gobierno con los sindicatos, Bulgaria);
  • dos días de permiso para los profesores que reciban la segunda dosis de la vacuna (Bulgaria);
  • introducción permanente de la educación híbrida (sobre la base de la decisión del Consejo Pedagógico de Bulgaria, cada alumno de la clase superior (superior a VI) puede participar en lecciones en línea hasta el 10 % de toda la educación, por ejemplo, en relación con una enfermedad de larga duración, si la escuela tiene un equipamiento técnico adecuado).

En resumen, todos los participantes en la reunión coincidieron en que ninguna enseñanza a distancia puede sustituir al proceso de aprendizaje tradicional, ya que la enseñanza a distancia provoca mayores déficits en términos de salud mental, salud física o socialización que en términos de conocimientos. Debido al avance de la tecnología y a la pandemia, es posible y necesario al mismo tiempo incluir una parte razonable del aprendizaje electrónico en la forma de aprender. Los sindicatos tienen el deber de garantizar que se extraigan todas las conclusiones posibles de la experiencia de la pandemia (por ejemplo, mediante el seguimiento de los fenómenos no deseados), y que los fondos de la UE se utilicen al máximo para la igualdad de acceso a la educación, independientemente del lugar de residencia y de la situación económica.