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El impacto de la pandemia del coronavirus en el empleo y el diálogo social

Del 11 al 12 de junio de 2021 se celebró en Ružomberok (Eslovaquia) un seminario sobre “El impacto de la pandemia del coronavirus en el empleo y el diálogo social”, organizado por NKOS (Nezávislé krestanské odbory Slovenska), con el apoyo de EZA y de la Unión Europea.

El seminario se organizó de forma híbrida. Participaron representantes de organizaciones de trabajadores de Eslovaquia, la República Checa, Polonia, Hungría, Albania y Lituania.

El objetivo del proyecto se basó en la experiencia de los interlocutores sociales, la investigación internacional para analizar los impactos económicos, laborales y sociales de la pandemia de COVID-19 en el mercado laboral y proponer opciones para la protección social de los trabajadores en tiempos de crisis.

Buscamos respuestas a las siguientes preguntas:

¿Qué impacto tuvo la pandemia de COVID-19 en la sociedad en general y qué impacto tuvo en los grupos individuales de la población (ancianos, niños)?

¿Qué impacto tuvo la pandemia de COVID-19 en sectores individuales de la sociedad (educación, pequeñas y medianas empresas, sector de servicios)?

¿Cuáles fueron los problemas más comunes identificados en el lugar de trabajo?

¿Cómo se manifestó la experiencia de la pandemia en la nueva negociación colectiva?

¿Cuál fue la experiencia de los interlocutores europeos extranjeros?

La pandemia de COVID-19, con sus consecuencias socioeconómicas de largo alcance, exige un diálogo social tripartito y una cooperación eficaces que reúnan a los gobiernos y a las organizaciones de empresarios y de trabajadores para diseñar estrategias y políticas eficaces que aborden sus efectos.  Los sindicatos ya han estado diseñando e influyendo activamente en las medidas a todos los niveles para proteger a los trabajadores a medida que regresan al lugar de trabajo.

Después de que la crisis sanitaria de COVID-19 azotara el mundo y miles de personas perdieran la vida, los trabajadores europeos se deben enfrentar ahora las enormes consecuencias sociales y económicas que trajo la pandemia. A pesar de las medidas adoptadas para amortiguar el efecto del bloqueo en los puestos de trabajo y las empresas, las previsiones económicas presentan el panorama más preocupante. Las reformas de la legislación laboral llevadas a cabo en algunos países (Eslovaquia también) ya han debilitado considerablemente la capacidad de los representantes de los trabajadores para entablar un diálogo genuino con la dirección para tratar casos críticos.

Los visitantes de la conferencia fueron recibidos por Ľubica Černá, presidenta de NKOS, junto con Radislav Kendera, miembro de la Junta de NKOS.

¿UNA PANDEMIA HA CAMBIADO NUESTRAS VIDAS?

Ponente Prof. Anna Lesňáková, jefa del Departamento de Enfermedades Infecciosas del Hospital Militar Central de Ružomberok, profesora de la Facultad de Medicina.

Presentó medidas para la prevención de la transmisión de COVID-19 que se aplica a todos los lugares de trabajo y todas las personas en el lugar de trabajo y que incluyen lavado de manos o desinfección frecuente con desinfectante de manos a base de alcohol, higiene respiratoria como cubrirse para toser, distanciamiento físico de al menos 1 metro o más de acuerdo con las recomendaciones nacionales, uso de mascarillas donde no sea posible el distanciamiento, limpieza y desinfección regular del entorno, y limitar los viajes innecesarios. Subrayó que la vacuna es el paso final en nuestro esfuerzo de volver a una forma de vida más normal.

ASESORAMIENTO PARA ESTUDIANTES Y PLANTILLA DURANTE UNA PANDEMIA.

Los participantes visitaron el Centro de Asesoramiento. Katarína Markovičová, directora del Centro de Asesoramiento, presentó el programa del centro y la situación actual. Cuidar de sí mismo puede equiparle mejor para cuidar de los demás. Durante los momentos de distanciamiento social, es especialmente importante permanecer conectado con amigos y familiares. Ayudar a otros a hacer frente al estrés a través de llamadas telefónicas o chats de vídeo puede ayudarle a usted y a sus seres queridos a sentirse menos solos o aislados.

COMPETENCIAS DE LOS REPRESENTANTES DE LOS TRABAJADORES Y NEGOCIACIÓN COLECTIVA DURANTE LA PANDEMIA DE COVID-19.

Ponente: Marek Švec, Ph.D., LL.M. laywer, miembro del Consejo de la Asociación de Derecho Laboral

Explicó que la pandemia también afecta a las organizaciones de trabajadores. Los sindicatos han realizado y siguen haciendo una labor importante durante toda la pandemia en apoyo de sus miembros y de la población en general. Los sindicatos han participado activamente en la adopción de políticas mediante el diálogo social para influir en las decisiones políticas, como los planes de retención del empleo, las subvenciones salariales y la ampliación de la protección social a los trabajadores más vulnerables. Los sindicatos también han estado a la vanguardia de las negociaciones con los trabajadores para mitigar los efectos adversos de la crisis, desde las medidas de seguridad y salud en el trabajo (SST) hasta el teletrabajo.

PROTECCIÓN DE LA SEGURIDAD Y LA SALUD EN EL TRABAJO DURANTE LA PANDEMIA DE COVID-19. REGRESO AL LUGAR DE TRABAJO DESPUÉS DE LA COVID-19- ADAPTAR LOS LUGARES DE TRABAJO Y PROTEGER A LOS TRABAJADORES

Ponente: Ivan Černý, inspector de salud y seguridad de NKOS. Informó sobre la enmienda de la ley sobre salud y seguridad y consejos prácticos para hacer que el teletrabajo en casa sea lo más saludable, seguro y eficaz posible

CÓMO AFECTÓ LA PANDEMIA A LAS VIDAS DE LAS PERSONAS MAYORES

Ponente: Lidmila Nemcová, Vicepresidenta de la Unión Europea de Ciudadanos Mayores, hKaPC República Checa.

Hizo hincapié en que envejecer no es una enfermedad y no debe ser visto como tal. También destacó que la soledad es un gran problema entre las generaciones mayores, debido especialmente a la actual pandemia.

FORTALECIMIENTO DE LA EUROPA SOCIAL DURANTE LA PANDEMIA DE COVID-19

Aneta Szczykutowicz, ponente inaugural, miembro del Consejo de Administración de EZA. Informó sobre los objetivos, las actividades y el programa educativo de EZA para el «Diálogo Social Europeo».

IMPACTO DE LA PANDEMIA DE COVID-19 EN LAS ÁREAS SOCIALES. Panel de discusión

Panelistas: Boleslav Vraný,hKaP República Checa, Aneta Szczykutowicz, FNS EDSLublin, Polonia, Jaroslav Klaška, KOK República Checa

Impacto de la pandemia de COVID en el empleo en la República Checa. El ponente Boleslav Vrany informó de que la vida en el país ha vuelto a la normalidad, salvo por algunas medidas preventivas, como las mascarillas en el transporte público o un número limitado de personas en las tiendas. El análisis revela que las medidas han tenido un impacto considerable en los servicios, que desempeñan un papel menos importante que los bienes en las exportaciones checas.

Integración social y emprendimiento social. Aneta Szczykutowicz expuso que Polonia fue uno de los primeros países europeos en cerrar sus fronteras en respuesta a la COVID-19. La pandemia ha sido muy gravosa para los jóvenes trabajadores polacos tanto desde el punto de vista del empleo como de las perspectivas de carrera profesional. Casi el 28 % (es decir, más de uno de cada cuatro) de los trabajadores dejaron de funcionar en su totalidad antes del brote, especialmente los que se dedican a servicios, ventas, artesanía y otros oficios relacionados. Este número es mayor que el promedio global de una de cada seis personas.

Diálogo social durante la pandemia de COVID-19: una visión de la República Checa. Adopción de un programa de apoyo a la empresa llamado «Antivirus»– una versión final del programa de protección del empleo Antivirus, en el que el Estado contribuirá a los salarios de los empresarios. Las empresas tienen que cumplir varias condiciones, por ejemplo, deben seguir estrictamente el Código Laboral, los trabajadores no deben estar en su período de prueba y el empresario debe pagar salarios y hacer todas las deducciones legales. También tienen que demostrar que cualquier problema de liquidez está relacionado con la pandemia de COVID-19. La cuantía de la indemnización estatal pagada a los empresarios se deriva del salario medio superbruto, incluidas las contribuciones obligatorias (48 400 CZK), y depende de las razones por las que tuvieron que poner a los trabajadores «una barrera para trabajar». Los empresarios podrán solicitar a través de la Oficina del Trabajo una contribución en dos planes. 

IMPACTO DE LA PANDEMIA DE COVID-19 EN LOS SECTORES ECONÓMICOS INDIVIDUALES Y LA EDUCACIÓN. Panel de discusión

Panelistas: Monika Drag, Escuela Superior de Empresariales y Administración de Lublin PL., Andras Bardocz Todor, KPSZT Hungría, Sali Metani, SAUATT Albania, Assoc. Prof. Lolita Vilka, Jefa de Departamento, Departamento de Bienestar y Trabajo Social, Universidad Rīga Stradiņš, Letonia.

La distancia social y el impacto de la pandemia en la visión de Polonia de los estudiantes y del personal universitario. Monika Drag informó sobre la situación pandémica en las universidades. Las formas de aprendizaje en línea introducidas debido a las limitaciones pandémicas fueron algo nuevo y desconocido para los estudiantes que tenían que aprender, sobre todo en el caso de los estudiantes en los primeros años de estudios (que suelen ser difíciles en cualquier caso todos modos), que están acostumbrados a un modo diferente de estudio como el que se realizó en las escuelas secundarias superiores. Estudiar desde casa requiere por lo general una mayor autodisciplina y motivación para seguir las clases en línea, sobre todo en el período inicial cuando los estudiantes todavía se están acostumbrando al nuevo sistema que puede afectar la sensación de un aumento en las obligaciones de estudio.

Impactos de la pandemia de COVID-19 en la formación profesional en Hungría. Las escuelas se convierten en un ambiente de trabajo más peligroso tanto para los profesores como para los estudiantes, es importante adaptarse a los desafortunados cambios que están presentes. La violencia en las escuelas contra el personal es una amenaza más grande que antes, con muchos estudiantes carentes de respeto por las figuras de autoridad. Trabajar en un entorno tan desafiante puede ser difícil para muchos profesores y garantizar que se han establecido las medidas de seguridad adecuadas puede hacerlo un poco más fácil. Las escuelas consideran los desafíos a los que se enfrentan los profesores y cómo pueden incorporar nuevos procedimientos de seguridad en la gestión de la institución. Por eso la disciplina en nuestro país no viene reflejada solo en las normas de los profesores, por ejemplo Hungría introdujo hace unos meses el puesto de guardia escolar. «El guardia escolar (sin derecho a utilizar armas) tiene un objetivo coercitivo y realiza una tarea pública con derechos especiales». Eso significa que puede aplicar la violencia física.

El impacto de la pandemia de COVID-19 en las empresas de Albania. Los ajustes al empleo en Albania han sido muy generalizados. El veintiocho por ciento de las empresas redujeron el número de trabajadores permanentes. El apoyo más importante del gobierno a nivel de empresa parece haber sido los subsidios salariales, que son un instrumento eficaz para las crisis temporales.

El impacto de la COVID-19 para el mercado laboral en Letonia. La tasa de desempleo más alta desde el inicio de la crisis de COVID-19 se alcanzó en el segundo trimestre de 2020, cuando la tasa media de desempleo aumentó al 8,6 % en Letonia

Algunos participantes extranjeros informaron sobre el estado actual de la propagación de la pandemia de COVID-19 en su país. Debatimos conjuntamente sobre las medidas que se están adoptando para proteger a la población y la economía. La crisis de COVID-19 ha afectado enormemente a todo el mundo. Sin embargo, los trabajadores de la sanidad y de otros ámbitos asistenciales, así como los que trabajan en servicios esenciales y en sectores como el comercio minorista, la producción de alimentos y el transporte, son los que más han cargado con el peso. También han asumido los mayores riesgos, ya que su salud y seguridad en el trabajo no están suficientemente protegidas en demasiadas ocasiones.

EXPERIENCIAS Y OTROS DESAFÍOS PARA EL PERÍODO POSCOVID.

Ponentes: Martina Radošovská, Martina Dlholucká, Gabriela Dušová, Zuzana Mikulíková, Ján Šunderlík (representantes de NKOS) presentaron buenas prácticas de educación en línea.

Una de las áreas a las que se enfrenta esta situación inesperada y completamente nueva es la educación, que tradicionalmente se lleva a cabo en persona (a menos que consideremos los estudios universitarios a tiempo parcial a los que suelen asistir personas que al mismo tiempo trabajan a tiempo completo). Obviamente, todas las etapas de la educación se ven afectadas, desde la educación primaria, pasando por la educación secundaria hasta la educación superior y la formación. Los profesores y ponentes necesitan encontrar soluciones para abordar adecuadamente el contenido que se va a enseñar, por lo que muchos de ellos nunca han utilizado anteriormente las plataformas en línea disponibles y tampoco tienen alumnos y estudiantes.

Recomendaciones

La crisis también está afectando gravemente a las funciones principales de los sindicatos, lo que plantea cuestiones importantes: ¿Cómo afecta la COVID-19 a la capacidad de los sindicatos para influir en la formulación de políticas y entablar un diálogo social inclusivo y eficaz? ¿Qué capacidades tienen los sindicatos para ser la voz de TODOS los trabajadores? ¿Y en qué medida han dependido las personas de los sindicatos durante la crisis para mejorar la protección laboral y social? En efecto, hacer estas preguntas permite a los líderes sindicales reflexionar sobre lo que significan estas transiciones para sus organizaciones. Es importante entender las implicaciones de las transiciones para los miembros, todos los miembros, en su diversidad. Los sindicatos necesitan conocer la importancia de estas transiciones para su funcionamiento organizativo. El contexto actual está obligando a las organizaciones de trabajadores a hacer un balance de los riesgos y oportunidades que conllevan los múltiples cambios en el mundo del trabajo, que incluyen la actual pandemia de COVID-19, y a considerar posibles escenarios de cambio progresivo.