Introducción

Entre el 27 y el 29 de septiembre de 2019 se celebró en Bari (Italia) un seminario internacional sobre el tema “Seguridad y salud en el trabajo en el sector agrícola: la protección de los trabajadores en la política de la UE”. El seminario fue organizado por FEDER.AGRI. (Federazione Nazionale per lo Sviluppo dell'Agricoltura) en colaboración con el Movimento Cristiano Lavoratori (MCL) y la Plataforma Internacional de Cooperación y Migración (PICM) y con el apoyo de EZA y de la Unión Europea.

En el seminario de tres días participaron 75 representantes de trabajadores procedentes de Austria, Alemania, Francia, Albania, Portugal, Chipre, Grecia, Lituania e Italia.

La primera parte del seminario trató de la importancia de la prevención y la seguridad en el trabajo en la agricultura. En los últimos años se ha producido un aumento de los accidentes mortales y las enfermedades profesionales motivadas por sustancias peligrosas

Desarrollo del seminario

El seminario fue inaugurado el primer día por Carlo Costalli, Presidente de MCL, una asociación que trabaja para promover los derechos de los trabajadores. Carlo Costalli subrayó la importancia de reevaluar el papel de las asociaciones y los sindicatos en la defensa de los trabajadores y su seguridad. Alfonso Luzzi, Secretario General de Feder.Agri, subrayó que el trabajo del agricultor es un trabajo en el que los riesgos tradicionales y los nuevos riesgos pueden generar amenazas para la salud y la seguridad: la naturaleza del territorio, el uso de maquinaria sofisticada, potente y pesada y el uso de productos no siempre inofensivos y a veces incluso muy tóxicos. En este contexto, se hizo hincapié en el alto riesgo de accidentes mortales, en parte debido a los suelos particularmente «desiguales» en los que las pendientes y los gradientes pueden afectar gravemente al trabajo, lo que desempeña un papel especial en el contexto de la utilización de la maquinaria agrícola.

Tras un extenso debate sobre estos aspectos, se produjeron las intervenciones del Director del Consorcio Interprovincial de Cooperativas Agrícolas, Piero Cavrini, y de Sara Angeloni, médico laboral, que también se ocupó de los aspectos ilegales y delictivos de algunas prácticas de contratación y reclutamiento en el trabajo agrícola. El análisis realizado por Piero Cavrini se centró en el fenómeno del «caporalato» y los datos del INAIL (Istituto Nazionale per l'Assicurazione contro gli Infortuni sul Lavoro), que muestran una clara correlación entre la presencia del «caporalato» y un aumento del riesgo de lesiones para los trabajadores. El fenómeno no solo confirma una competencia desleal, que se ve reforzada por la ventaja recíproca del cliente que recibe un servicio a un coste menor, y de la empresa que se beneficia de la actividad de corretaje, sino que también es un signo de una ilegalidad general y extendida dirigida a la explotación y el trabajo con métodos coercitivos.

También fue muy interesante la segunda parte del seminario en la que también se compararon algunos países, gracias a representantes clave de Francia, Alemania y los países del Este. Destacó la intervención de Joseph Thouvenel, Vicepresidente de la CFTC, que criticó duramente la labor del Presidente Macron y también llamó la atención sobre las protestas de los trabajadores franceses.

El sistema alemán de protección en el trabajo se caracteriza por su doble estructura. Incluye a las autoridades estatales de protección en el trabajo (a nivel de la administración federal y de cada uno de los estados) y a las instituciones autónomas de seguro de accidentes. Las compañías de seguros de accidentes emiten sus propios reglamentos de prevención de accidentes después de examinar sus necesidades y sujetos a la aprobación del gobierno federal y de cada uno de los estados federados, como explicó Reiner Meier. Se ha registrado un crecimiento en el sector agrícola tanto en Polonia como en Austria, según informaron Pedro Mota Soares, parlamentario de Portugal, ex Ministro de Trabajo, y Norbert Schnedl, Presidente de GÖD.

Andrea Bortolotti de CTO Vection Group LTD abordó también el tema de la seguridad en el trabajo. Se centró en los procedimientos de cumplimiento y seguridad, que también se pueden abordar mediante el uso de herramientas de realidad virtual, estableciendo un sistema de gestión de la seguridad a nivel empresarial. Un primer estudio, que ha cobrado en la actualidad más importancia que nunca, señala la necesidad de hacer prácticamente visible el conocimiento de «los factores de riesgo para los trabajadores y, por lo tanto, las oportunidades que ofrecen las plataformas de capacitación sectorial».

CONCLUSIÓN

En la última parte del seminario, los representantes de trabajadores de diferentes países de la UE presentaron sus experiencias y buenas prácticas. Se identificaron medidas que podrían mejorar la seguridad del empleo en el sector agrícola.

Se identificaron problemas concretos de salud y seguridad en el trabajo en los casos en que se utilizan trabajadores extranjeros mal pagados sin condiciones de trabajo decentes. Mediante una política común y una fuerte promoción del diálogo social, se puede lograr una reducción de la explotación y, por lo tanto, también una reducción de los riesgos y accidentes.

Esta fue una evaluación común y una propuesta compartida por todos los participantes del seminario.