Del 20 al 22 de septiembre de 2019 se celebró en Ruzomberok (Eslovaquia) el seminario titulado “La perspectiva de los agentes sociales en la implementación de la formación dual: éxitos, desafíos y el futuro”, organizado por NKOS (Nezávislé krestanské odbory Slovenska) con el apoyo de EZA y de la Unión Europea.
En él participaron 53 representantes de organizaciones de trabajadores de Eslovaquia, Serbia, Macedonia del Norte, Hungría, Polonia, la República Checa, Albania, Lituania y Croacia.
Lo más importante del seminario fue que los sindicatos subrayaron la importancia de las asociaciones entre las escuelas, los centros de formación, los sindicatos y la comunidad empresarial. Los interlocutores sociales desempeñan un papel decisivo en todas las etapas de los sistemas de formación dual que funcionan bien. El refuerzo y la mejor utilización del diálogo social a todos los niveles pueden resultar un instrumento eficaz para mejorar la calidad y el atractivo de la formación dual.
Se han examinado las siguientes esferas temáticas:
- Janka Školova de la Región Autónoma de Žilina (SK), directora del Departamento de Educación y Deportes informó sobre la implementación del sistema de educación dual en la educación y formación profesional en las condiciones de la región autónoma de Žilina. Durante los estudios, los estudiantes obtienen experiencia práctica con el empleador más atractivo de la región de Žilina. Después de la graduación, la empresa garantiza un puesto de trabajo a todos los estudiantes de educación dual.
Panel de discusión: Tema: Cómo está cambiando la educación y la formación con la Industria 4.0 y la digitalización. Nuevas habilidades necesarias para cambiar de trabajo.
Ponentes: Olga Czapla, Centro de Encuentro Europeo - Fundación NowyStaw, (PL), Lidmila Nemcová, hKAP (CZ), Aleš Strnad, KOK (CZ), Bardócz-Tódor András (HU).
Olga Czapla, habló sobre la situación actual en el área de la digitalización en temas específicos: Educación dual de estudiantes universitarios. En la importante cooperación entre la empresa y el empleador, el estudiante tiene la oportunidad de mejorar la forma de trabajar en la empresa, los estudiantes reciben el doble de salario (por parte del estado y por parte del empleador) y el empleador recibe beneficios del estado.
Bardócz-Tódor András (HU) presentó el problema de Hungría: Hungría está vendiendo su patrimonio a un precio irrisorio porque la economía y, por lo tanto, el sistema de formación está en gran medida construido con mano de obra barata que a corto plazo produce un rápido aumento de la inversión, pero que no proporciona estabilidad a largo plazo, ya que su adaptabilidad al cambio es reducida. Sin embargo, el cambio de la política educativa solo se consigue con el paso de varias décadas, por lo que hay pocas posibilidades de que se produzca un giro en la dirección equivocada.
Lidmila Nemcová (CZ) habló de los aspectos económicos, éticos y sociales de la educación, por ejemplo, sobre la ética del trabajo, la ética empresarial y de gestión, la moralidad del profesor, la moralidad de la ciencia, los comités y códigos éticos, los cambios climáticos, etc., que debemos estudiar relacionados con la sociedad.
Aleš Strnad (CZ) presentó el desarrollo actual de la educación dual en la República Checa. Recordó las recomendaciones de la OCDE para la República Checa: La educación y la formación inicial y continua de los consejeros de la escuela secundaria superior se centra más en el asesoramiento pedagógico y psicológico que en la orientación profesional. Los consejeros escolares combinan la orientación profesional con la enseñanza de otras asignaturas escolares, y proporcionan orientación para problemas personales y dificultades en el estudio.
Panel de discusión: Tema: ¿Cómo está cambiando la educación y la formación? Estado actual de la educación en los países de la región de los Balcanes
Ponentes: Vikič, de Topič Dražen (HR), Zdravkovska Emilija (Macedonia del Norte), Saša Nakov (Serbia) y Pregjaj Enis (Albania).
Vikič, de Topič Dražen (HR) habló sobre uno de los elementos clave en la reforma de la EFP en Croacia. Se trata de un proceso de establecimiento de los centros regionales de competencias en materia de educación y formación profesional. Los centros regionales de competencias son lugares de excelencia en materia de EFP en los que se ejecutan programas de enseñanza profesional ordinaria, se realiza la formación de docentes y el aprendizaje permanente, así como otras formas de educación formal y no formal (aprendizaje basado en el trabajo, competiciones, presentaciones de conocimientos y aptitudes, etc.).
Zdravkovska Emilija (Macedonia septentrional) habló sobre el desarrollo de la EFP en Macedonia del Norte. Se ha iniciado el proceso para mejorar el sistema de formación continua de los maestros basándose en necesidades determinadas (de los maestros, las escuelas, el sistema) y en la combinación de formas de aprendizaje en línea y presencial.
Saša Nakov (Serbia) informó sobre la educación dual en Serbia. Hay una diferencia importante entre el modelo serbio y el sistema dual de los países de habla alemana: los jóvenes que reciben educación dual en Serbia tienen la condición de estudiantes de secundaria y no la de empleados en las empresas donde se lleva a cabo su capacitación; es decir, la capacitación en la empresa se realiza como «aprendizaje a través del trabajo», en lugar de trabajo como tal.
Pregjaj Enis (Albania) informó sobre la EFP en Albania. Las escuelas de formación profesional en Albania reciben un fuerte apoyo de donantes extranjeros. A este respecto, están activos la Unión Europea, Alemania, Suiza, Austria, Italia, etc. Se destacó que la cooperación con la comunidad empresarial es muy importante en el ámbito de la educación y formación profesional. Esta ha puesto en marcha recientemente una serie de colaboraciones, proporcionando becas y empleos, así como cualificaciones que abordan las necesidades del mercado en función de las cualificaciones de los recursos humanos.
Panel de discusión: Tema: El sistema educativo dual para el desarrollo económico y social dentro del mercado laboral libre europeo. Experiencias del proyecto Erasmus+ y otros
Ponentes: Ágata Kubinová, miembro del Consejo de NKOS, Dlholucká Martina, miembro del Consejo de los sindicatos de profesores de NKOS, Dirgová Eva, profesora de la Escuela Católica de Poprad
Agata Kubinová presentó las mejores prácticas con los proyectos Erasmus plus en la escuela secundaria de industria de TI: preparación de profesores y estudiantes para prácticas.
Martina Dlholucka presentó el proyecto «Construcción y mejora del equipamiento técnico de los profesores de formación profesional y de las bibliotecas en la escuela primaria de Rudolf Dilong en Trstena».
Eva Dirgová habló sobre la importancia de vincular la educación técnica y humana para el desarrollo personal del estudiante.
Panel de discusión: Tema: Aplicación de la educación y la formación profesional dual en Eslovaquia
Ponentes: Ľubica Černá, presidente de NKOS, Dušová Gabriela, miembro de los sindicatos de maestros NKOS.
Ľubica Černá habló sobre los problemas de la educación y la formación profesional en Eslovaquia. Las empresas pueden involucrarse en la formación profesional, asumiendo la plena responsabilidad en la organización del aprendizaje práctico basado en el trabajo. Los estudiantes se preparan directamente en el lugar de trabajo del empleador y adquieren la experiencia práctica. La cooperación entre las escuelas y las empresas existe desde hace varios años utilizando la formación profesional basada en la escuela, mientras que la formación práctica se lleva a cabo en las empresas. Sin embargo, el sistema todavía no funciona como debería y si el país no cumple los objetivos, se le puede pedir que devuelva el dinero asignado a las arcas de la UE.
Tema: La cooperación de las escuelas de formación profesional secundaria, los empleadores y las autoridades autónomas. Concienciación y respuesta pública, actitudes y disposiciones.
Reunión con el Director del Departamento de Educación y Deportes: Ing. Jozef Pažítka. El director presentó la situación actual de la EFP en la región de Ruhromberok. Los empleadores no están satisfechos con las competencias de los graduados de la EFP. Esto se debe a que la EFP está insuficientemente financiada y a que los mecanismos de financiación se basan en el número de alumnos y no en la calidad de los resultados del aprendizaje. También influye el cambio de las preferencias educativas de los jóvenes y la ruptura de los vínculos entre el mundo laboral y el de la educación.
Tema: La «estrategia dual» para la Industria 4.0 y el éxito de la digitalización
Excursión a la Escuela Secundaria de Artes Aplicadas en Ruhromberok.
Los estudiantes de la Escuela Secundaria de Artes Aplicadas de Ruhromberok y de la Academia de Hostelería presentaron un punto de vista práctico para la educación dual. Recibimos información sobre el proyecto práctico de los estudiantes y el trabajo.
Tema: Promoción de jóvenes empresarios en las zonas rurales mediante la creación de actividades económicas y nuevos lugares de trabajo en la región de Liptov. Visita a Vlkolinec, patrimonio de la UNESCO
Se presentó a los participantes una nueva posibilidad para los jóvenes empresarios en el sector de los restaurantes y tiendas tradicionales. El restaurante tradicional funciona como una incubadora para los estudiantes de la Academia de Hotelería.
Tema: La escuela en la naturaleza. Emprender en la naturaleza: cómo aprender de un «nature manager»
El concepto de empresariado ecológico implica respeto por el medio ambiente y deseo de ser ecológico, lo que debe reflejarse en todas las decisiones y acciones. Este concepto funciona bien, así que aquí están los ejemplos de historias de éxito para obtener inspiración. Se informó a los participantes sobre las mejores prácticas en materia de iniciativa empresarial ecológica.
En su discurso, Mária Briganová señaló que el principal desafío es la (falta de) voluntad de las escuelas de formación profesional para participar en el sistema dual. Esto también se aprecia en el desequilibrio entre la cantidad de plazas de aprendizaje ofrecidas por los empleadores y las plazas realmente ocupadas. De acuerdo con la legislación vigente, la carga educativa de la escuela de formación profesional se reduce cuando entra en el sistema dual, por lo que su presupuesto también disminuye. Esto no resulta motivador para las escuelas. Otro problema es la resistencia al cambio en el sistema educativo en general.
Los interlocutores sociales se incorporan oficialmente a la gobernanza de la EFP por medio de consejos nacionales, sectoriales y regionales de EFP. En particular, las asociaciones de empleadores y las cámaras profesionales realizan varias tareas: en primer lugar, contribuyen a las decisiones sobre la combinación de prestaciones a fin de mejorar la adecuación al mercado laboral; en segundo lugar, diseñan los planes de estudio de los cursos para mantenerlos actualizados con los avances del mercado laboral; en tercer lugar, participan directamente en la asignación de cualificaciones profesionales a través de los representantes de los empleadores en los exámenes de fin de estudios; en cuarto lugar, prestan asistencia en el proceso de formación de instructores de empresas.
Recomendaciones
Los participantes identificaron problemas comunes:
- La orientación de las PYMES para asegurar el negocio, la falta de tiempo y recursos para abordar la formación de la futura mano de obra.
- La insuficiencia de material y equipo técnico de los lugares de trabajo en relación con la normativa material técnica y seguridad espacial.
- Especialmente en las pequeñas empresas necesitan el compromiso de sus propios instructores, lo que significa reducir la productividad laboral y el potencial de facturación anual.
- La oferta actualmente válida que ofrece formación fuera de sus propios locales para la formación práctica no cubre los contenidos para dominar los fundamentos de la profesión u oficio para los que una PYMEno dispone de tiempo ni capacidad.
- Las relaciones contractuales insuficientemente reguladas entre la escuela secundaria de formación profesional, otros empleadores en el sistema de educación dual para proporcionar parte de la formación fuera de los locales para la formación práctica en las PYMES.
- La falta de incentivos (financieros y no financieros) para el ingreso de los empleadores en el sistema de educación dual.
Los participantes identificaron recomendaciones comunes:
- Promover el aprendizaje basado en el trabajo en todas sus formas, prestando especial atención a los aprendizajes, mediante la participación de los interlocutores sociales, las empresas, las cámaras y los proveedores de EFP, así como la estimulación de la innovación y el espíritu empresarial.
- Apoyo profesional y asesoramiento en el desempeño de la educación dual de las organizaciones profesionales y sindicatos, en forma de campañas, visitas a escuelas de formación profesional, agrupación en la región.
- Debe desarrollarse la cooperación de las partes interesadas en el sistema dual de EFP, los ministerios estatales, las asociaciones de empleadores y los sindicatos.