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El diálogo social en el sector educativo

Entre el 7 y el 9 de noviembre de 2019 se celebró en Bytom (Polonia) una reunión del grupo de trabajo de la Plataforma Educativa sobre sistemas profesionales de desarrollo de profesores, con el apoyo de EZA y de la Unión Europea.

En el seminario participaron 15 representantes de organizaciones de trabajadores procedentes de Bulgaria, Alemania, Lituania, Portugal, Polonia, Rumanía y Eslovaquia.

El objetivo de la reunión del grupo de trabajo fue discutir e intercambiar experiencias sobre la situación de los profesores en los diferentes países, sobre los sistemas profesionales de desarrollo continuo y sobre el papel de los sindicatos en un apoyo más efectivo a los profesores en el aprendizaje permanente. También hubo un amplio debate sobre el papel y el formato de la Plataforma Educativa y sobre cómo optimizar su capacidad para influir en la situación de los profesores en cada uno de los países. El objetivo de la reunión fue también recopilar ideas para mejorar el trabajo de la Plataforma Educativa en términos de contenido y de logística, así como configurar las políticas y actividades sindicales.

A continuación, los participantes presentaron la situación y los problemas de los profesores en sus países y las actividades de las organizaciones sindicales.

Los participantes polacos debatieron los eventos relacionados con la huelga de profesores y comentaron los problemas que provocó la huelga. Durante las protestas, NSZZ Solidarność presentó un paquete de las mayores necesidades en educación incluyendo aquéllas relacionadas con el progreso profesional y el aprendizaje permanente.

Los compañeros de Lituania presentaron los eventos del último año, en los que los profesores realizaron una huelga laboral ante el Ministerio de Educación tras largas negociaciones que resultaron infructuosas. Bajo la presión de la opinión pública, el gobierno realizó una promesa de incrementos aunque hasta el momento muchas de las promesas se han incumplido.

Los participantes aprendieron que en muchos países las negociaciones han sido obstaculizadas por una toma de decisiones poco clara. El empleo se encuentra a un nivel diferente de toma de decisiones y la financiación de la educación se encuentra a un nivel diferente. Otro problema es que en muchos países (p.ej. Alemania) los profesores tienen el estatus de empleados públicos, lo que limita el uso de todas las herramientas de negociación. También se discutió la relación directa entre poder sindical y la efectividad de las negociaciones.

En la parte de ponencias del programa Anna Dakowicz-Nawrocka, Directora Adjunta del Departamento de Educación General del Ministerio de Educación realizó una presentación sobre el sistema de desarrollo profesional de los profesores en Polonia. Los participantes de Bulgaria Natalia Potapova y Julian Petrov, realizaron la segunda presentación sobre este tema. Dentro del debate sobre este tema, los participantes resaltaron la importancia del aprendizaje permanente derivado, entre otras cosas, de la necesidad de mantener el ritmo de los cambios tecnológicos. Se comentó que en ambos países, los sistemas de formación continua se deben adaptar a las necesidades reales de los profesores y al uso de las soluciones ofrecidas. La calidad del aprendizaje permanente y de los cursos, en el sistema forma e informal, ha planteado muchas dudas. En Alemania, por ejemplo, el sector privado gasta 3 veces más en formación de los trabajadores de lo que el estado gasta en formación de profesores.

El siguiente elemento de la agenda fue un debate sobre las actividades futuras de la Plataforma Educativa de EZA. Elżbieta Wielg presentó un informe sobre las actividades de la Plataforma, considerada como un foro para el intercambio de experiencias sobre diálogo social en educación para adaptar los sistemas educativos a las necesidades del mercado laboral, permitiendo el análisis de las necesidades reales y de los problemas del entorno educativo y la búsqueda de posibles soluciones para implementar. Presentó los métodos actuales de trabajo (seminarios y visitas de estudio) y nuevas iniciativas (reuniones limitadas a una al año, cambiar la fórmula de las reuniones y la cooperación con otros grupos que operan dentro de EZA).

Durante el debate, los participantes subrayaron la gran calidad de las reuniones de la Plataforma y el profundo interés de los profesores en los temas que se debatieron durante las reuniones. Comentaron que los temas de las reuniones coincidieron con las demandas de los círculos educativos en sus países, de tal forma que las reuniones constituyen una buena oportunidad para comparar y buscar conjuntamente soluciones.