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Fortalecimiento del diálogo social: configuración de la integración europea

Del 23 al 26 de mayo de 2018 tuvo lugar en Skopje, Macedonia, un seminario en el marco del proyecto especial de EZA para las organizaciones de trabajadores de los Balcanes Occidentales titulado “Fortalecimiento del diálogo social: configuración de la integración europea”. El seminario fue organizado por YHACM, UNASM, UIATUM (Unión de Sindicatos Autónomos Independientes de Macedonia), con el apoyo de EZA y de la Unión Europea. Participaron en el seminario 49 representantes de organizaciones de trabajadores de Albania, Bélgica, Croacia, Bulgaria, la antigua República Yugoslava de Macedonia, Montenegro, Serbia e invitados de Kosovo.

Objetivo del proyecto:

El diálogo social significativo y de alta calidad basado en la colaboración social activa mediante la formación de un grupo de trabajo para la preparación de un memorándum de cooperación de todos los sindicatos independientes de esta y otras regiones con el objetivo de tener más actividades de calidad para la mejora de los derechos de los trabajadores, así como el derecho de asociación (membresía) a ser ejercido por los desempleados, estudiantes, trabajadores precarios, personas jubiladas y a través de este memorándum un cambio del Código Laboral que se pide.

Solo un enfoque que comprenda los cambios radicales en la conciencia y en el comportamiento de los interlocutores sociales y de los agentes abrirá los horizontes que permitirán dar soluciones relativas y aceptables a largo plazo a los siguientes problemas:

  • Cómo hacer historia de los comportamientos inhumanos en el mundo del trabajo.
  • Encontrar mecanismos, principios e indicadores y prácticas de colaboración social, conversación abierta, valiente y bien argumentada donde todos los participantes hablen del futuro y no del pasado.

El programa del seminario incluyó las siguientes actividades:

Presentación del proyecto y presentación de los compromisos de EZA para el fortalecimiento de las organizaciones miembro de EZA. También se afirmó que los sindicatos de los Balcanes Occidentales deberían reforzarse aún más, en primer lugar debido a los acontecimientos políticos que marcan la diferencia y dificultan la labor de los sindicatos.

El Sr. Slobodan Antovski, Presidente de UNASM, señaló que los representantes del Ministerio de Trabajo y Política Social fueron informados e invitados al evento, pero cancelaron su asistencia en el último momento, lo que dice bastante sobre la calidad del diálogo social en ese país cuando uno de los principales partidos no sintió la necesidad de asistir y dar su opinión.

Presentación de EZA y de actividades futuras por el Sr. Norbert Klein, oficial de políticas de educación y formación. Dijo que EZA tenía el reto de trabajar en el desarrollo del diálogo social en la región. Los programas se concluyen basados en los proyectos entregados por los miembros de EZA y, a continuación, EZA los entrega a la UE, quien los aprueba y ejecuta en función de los proyectos de cada miembro. Además de los sindicatos, EZA trabaja con organizaciones culturales, organizaciones de investigación y de otros tipos. El Sr. Antovski destacó la importancia de las investigaciones científicas porque los resultados serán de gran ayuda para el proceso de creación de políticas. El Sr. Klein dijo que para tener un mejor diálogo social, es necesario que se cumplan las normas: confianza, seriedad, elementos vinculantes y espíritu para lograrresultados positivos.

El profesor Konstantin Petkovski, Doctor de la Universidad de San Clemente de Ohrid (Facultad de Derecho) en Bitola realizó una presentación sobre «Fortalecimiento del diálogo social en la República de Macedonia según los ejemplos de los países de la UE». El diálogo social es un método o herramienta para promover la justicia social y es significativo para lograr el interés social y económico. El proceso incorpora los principios democráticos básicos, es decir, que el pueblo pueda influir en las decisiones que se adopten y que su voz sea escuchada. Además, presentó varios aspectos del diálogo social y su aplicación en los Estados miembros de la UE.

El éxito de las estructuras y los procesos en el contexto del diálogo social puede hacer posible la resolución de importantes cuestiones económicas y sociales, promoverá la paz y la estabilidad social e industrial, y ayudará a lograr el crecimiento económico previsto.

La representante Slavica Jaukovic, coordinadora de la Unión de Sindicatos Independientes de Montenegro, habló sobre la búsqueda de mecanismos para unas buenas relaciones de asociación entre los interlocutores sociales en Montenegro de conformidad con la legislación y la aplicación de las normas de la UE.

Lazo Lekovic, representante del Sindicato Independiente de Actividades Informativas, Gráficas y Editoriales de Montenegro, hizo un llamamiento a una mayor implicación y una participación más activa de los medios de comunicación para que aumente su interés en unirse al movimiento sindical y su participación en el diálogo social, y destacó que el problema de la representación de los medios de comunicación se encuentra tanto en los sindicatos como en los medios de comunicación. Varios ponentes afirmaron que existe un problema en la región porque hay una gran división entre los sindicatos que no trabajan juntos.

Aleksandar Zagroov, presidente regional de PODKREPA habló sobre las experiencias y las actividades que PODKREPA implementa en cuestiones de mejora de los derechos de los trabajadores. También mencionó que muchas ciudades de Bulgaria dependen de los centros comerciales construidos por empresas multinacionales. Hizo hincapié en que los sindicatos tienen que cambiar para que puedan mantenerse al día con los avances actuales. El CES en Bulgaria está estructurado según el modelo de la UE. Este incluye a los sindicatos, los empleadores y el gobierno, así como a las ONG y los expertos.

Marjan Risteski, presidente de la Confederación de Sindicatos de Macedonia, KSOM, subrayó la importancia del diálogo social y de la construcción de un diálogo social de calidad mediante los principios de igualdad y solidaridad que faltan en los países de los Balcanes Occidentales. Expresó su gratitud a UNASM por la iniciativa que inició para la cooperación entre los sindicatos. Se puede decir que hay un poco de mejora en comparación con la situación del gobierno anterior, ya que ahora todos los sindicatos están incluidos en el debate.

Experiencias de

- Dritan Korumi, presidente de la Unión de Sindicatos Independientes de la Salud (BSPSH).

- Avnij Ajdini, presidente de la Unión de Sindicatos Independientes de Kosovo (BSPK).

- Njegos Potezica, presidente del Sindicato de Serbia CATUS.

- Marija MARTINIC, representante de NEZAVISNOST, Serbia.

- Jadranko Vehar, de EUROFEDOP.

- Bert Van, de CAELENBERG EUROFEDOP.

Los representantes de los demás sindicatos de la región apoyaron el debate de los ponentes anteriores y confirmaron que el diálogo social en los países de los Balcanes Occidentales ha progresado un poco, pero la situación es más o menos la misma. No hay solidaridad, no hay información proporcionada por los gobiernos y los sindicatos que sirven al gobierno, la situación de los trabajadores está deteriorada, no hay puestos de trabajo seguros, el salario mínimo no se respeta en el sector privado, las horas extraordinarias no se remuneran y existe una enorme fuga de cerebros.

Bert, de EUROFEDOP, dijo que debería lograrse un cierto equilibrio y que para ello es necesario que los interlocutores sociales se sienten juntos a la mesa. Acogió con satisfacción la idea de firmar un memorando de cooperación, pero, sobre la base de ese memorando, también deberían abordarse los sectores. Los miembros de los sindicatos de los Balcanes agradecieron a EZA el trabajo, la formación y la educación que ofrece y que es de gran utilidad para ellos. Ha instado a los sindicatos a que se dirijan a la OIT y al Consejo de Europa, que disponen de una carta social y, en caso necesario, a que recurran al Tribunal de Justicia, ya que los países de los Balcanes son signatarios de dicha carta.

Mile Boskov, presidente de la Confederación Empresarial de Macedonia, dijo que todos los partidos tienen la culpa, porque nadie toma ninguna medida, pero todos hablan de ello. Como representante de los empresarios, piensa que deberíamos hablar con los socios sobre todas las cuestiones importantes, pero no tenemos grupos de presión formados. «No veo representantes de los sindicatos en ninguna comisión parlamentaria, excepto Divna, que asiste a la Comisión de Igualdad de Oportunidades. La carta social no se debate en la República de Macedonia».

CONCLUSIONES

  1. La asistencia de varios participantes de la UE ayudará a los países de la región a construir un verdadero modelo de diálogo de alta calidad.
  2. Los sindicatos deben elaborar estrategias y programas, esforzarse por reconocer las necesidades de los jóvenes y dirigir los recursos sociales hacia la satisfacción de esas necesidades.
  3. El fortalecimiento de los valores morales y espirituales de los trabajadores.
  4. Impulsar a los trabajadores para que se afilien a sindicatos.
  5. Comprometerse a respetar los principios básicos de los sindicatos: solidaridad, igualdad, justicia humana y social, igualdad de posibilidades de vivienda, cuidado y protección de la familia.
  6. La educación de los miembros.

De acuerdo con los objetivos estratégicos para mejorar las condiciones en el mercado laboral, los participantes en este seminario tienen la tarea de dedicarse a mejorar las oportunidades tanto para hombres como para mujeres, a proporcionar seguridad y dignidad humana, así como empleo decente y mejora de la protección social. Las experiencias y prácticas de los demás países nos motivarán a seguir adelante.