Entre el 20 y el 22 de octubre de 2017 se celebró en Trento el seminario “Una Europa de todos para todos: el pilar europeo de derechos sociales”, organizado por UNAIE (Unione Nazionale Associazione Immigrati e Emigrati), con el apoyo de EZA y de la Unión Europea. En el seminario participaron 80 representantes de organizaciones de trabajadores de Italia, Bélgica, Croacia, Bulgaria, Francia, Alemania, Gran Bretaña, Portugal, Rumanía, Eslovaquia, Finlandia, Suiza (como invitados), España e Irlanda.
El seminario se inició con la bienvenida de Alberto Tafner (Vicepresidente de UNAIE y Presidente de Trentini nel Mondo) y de Esmeralda Van Den Bosch (EZA). Maurizio Tomasi, el moderador del debate, remitió los saludos de Ugo Rossi (Presidente de la Provincia de Trentino) y del Alcalde de Riva del Garda que no tuvieron la posibilidad de participar en el seminario debido a sus compromisos institucionales previos. El seminario se dividió en 4 sesiones, cada una de las cuales se centró en una perspectiva única del tema principal “El pilar europeo de los derechos sociales”.
Durante la primera sesión se discutió la introducción del tema, con diferentes puntos de vista y perspectivas como: el papel del diálogo social durante el proceso constitutivo, los asuntos políticos, puntos críticos para la aplicación, necesidades e ideas que constituyen la base del pilar. Los ponentes fueron: Prof. Jozef Pacolet (HIVA –Instituto de investigación de trabajo y sociedad, Katholieke Universiteit Leuven), Dr. Vittorino Rodaro (antiguo Director de la representación común de la región europea del Tirol-Tirol del Sur y de la oficina de Trentino en Bruselas, Dr. Markus Herrera Torrez (CES – Confederación Europea de Sindicatos y Dr. Francesco Corti (investigador PhD de la Universidad de Milán). Durante esta sesión se inició un debate interesante sobre el diferente punto de vista entre los ponentes y entre los ponentes y el público. El tema principal fue la brecha entre los buenos principios de la teoría del pilar y su aplicación futura en la vida diaria. La asimetría de la Europa de “dos velocidades” (Este-Oeste, Norte-Sur) con muchos problemas sin resolver (dumping, economía, reglas del mercado laboral y demás) hace muy difícil la adopción tangible de los principios del pilar. Es una dirección muy importante, pero sin una aplicación real en cada país europeo, por lo que sigue siendo solo una teoría. Este debate fue muy interesante para el público, porque escucharon opiniones diferentes y gracias a eso tuvieron una idea sobre la complejidad del tema y la ocasión de crear su propio punto de vista crítico.
La segunda sesión el sábado por la mañana, recogió las ponencias de los representantes políticos y sindicales. Después participaron dos testigos privilegiados de la aplicación concreta y de las necesidades del pilar de los derechos sociales: COMITÉS del consulado italiano de Barcelona que habló sobre el estado de emergencia de la comunidad ítalo-venezolana y el Cónsul General Honorario de Rumanía en la región del Trentino Alto Adige que habló sobre la comunidad rumana. La última presentación trató del Brexit y de los derechos de los trabajadores europeos y de los estudiantes en el Reino Unido. Los ponentes fueron: On. Laura Garavini (Representante de la república de Italia elegida para el distrito europeo), Dr. Lotta Savinko (Director de asuntos laborales de AKAVA – sindicato finés de profesionales y directivos), Dr. Alessandro Zehentner (Comités del consulado italiano de Barcelona), Dr. Maurizio Passerotti (Cónsul General Honorario de Rumanía en la región del Trentino Alto Adige) y Jonathan Kingham (LexisPSL, abogado profesional– ley sobre inmigración de LexisNexis, asesor sobre el grupo de trabajo del panel Brexit).
En esta sesión explicaron la aplicación real del pilar de los derechos sociales y la necesidad de sus principios teóricos que pueden cubrir la brecha que existe en muchas de las situaciones concretas del día a día. Las ponencias demostraron la necesidad de este fundamento común importante. En esta sesión también se realizaron algunas preguntas a los ponentes, centradas en el tema del Brexit que se pensó que era algo muy actual y crucial.
La tercera sesión el sábado por la tarde se centró en el fenómeno de la movilidad juvenil, una enorme emigración a lo largo de Europa que se ha incrementado durante los últimos años. ¿Qué derechos, problemas y necesidades tienen los trabajadores jóvenes? A menudo no han sido bien defendidos, a menudo con una escasa posibilidad de acceder al sistema de seguridad social, debido a la brecha entre las diferentes naciones europeas. Los ponentes explicaron las dificultades antes, durante y después de la emigración, la conexión con la recesión económica, así como la oportunidad ofrecida por la Unión Europea tanto para los estudios como Erasmus como para trabajar en los proyectos EURES. De esta forma surgió la necesidad de una traducción concreta del pilar para apoyar a los trabajadores en la movilidad, una categoría menos protegida que está creciendo constantemente. Los ponentes fueron: Prof. Edith Pichler (Universidad de Potsdam Berlín), Dª. Laura Pitteri (Directora del proyecto EURES para el Distrito de Trentino), Prof. Frederic Spagnoli (Director de la oficina de relaciones internacionales de la facultad de literatura de la Universidad Franche-Comte), Dr. Martina Bisello (oficina de investigación Eurofound, fundación europea para la mejora de las condiciones de vida y laborales).
La cuarta y última sesión el domingo por la mañana, concluyó desde el contexto histórico que ofreció el Prof. Charles Walton (Universidad de Warwick) que aportó un interesante análisis histórico de los derechos socioeconómicos a lo largo del siglo, especialmente desde la Revolución Francesa hasta la moderna constitución del Pilar Europeo de los Derechos Sociales. La ponencia fue seguida con interés y se realizaron muchas preguntas. Después, el antiguo representante italiano Franco Narducci (antiguo Presidente de UNAIE), recordó punto por punto las ponencias del seminario y las perspectivas de discusión del debate, y realizó las conclusiones. En la segunda parte de la mañana, hubo un turno de preguntas y los participantes tuvieron la oportunidad de hablar y de expresar sus propias ideas y consideraciones.
En conclusión, los derechos sociales son un asunto importante para cualquier ciudadano, y todos están llamados a apoyar y a participar en el debate. El diálogo social con sindicatos, trabajadores y expertos es necesario para construir un pilar con principios compartidos. La aplicación del pilar será posible solo con acuerdos concretos entre los países europeos para superar las diferencias y las barreras. Europa tiene que realizar urgentemente una actualización del acervo comunitario, superando las diferencias y discordancias políticas entre los 27 países. Las divergencias sobre la fiscalización, políticas económicas y bienestar, acentúan la asimetría dentro de la zona Euro incrementando las diferencias dentro del mercado único europeo, especialmente en los sistemas de bienestar y de costes laborales, seguridad laboral, salarios y servicios sociales. Limar las diferencias y la desigualdad dentro de las fronteras europeas debe de ser la prioridad. Los contratos laborales europeos, un sistema único de legislación laboral y las mismas reglas del bienestar son la única forma de suavizar la asimetría en la zona Euro y de superar la falta de confianza en Europa. Son necesarias políticas comunes y directivas específicas. El pilar apoya principios justos y fundamentales, pero existe un gran riesgo de que se queden solo en una pura teoría. El pilar debe suponer una restricción legal para reescribir también el pacto social, superando las desigualdades y no constituyendo únicamente un listado de principios justos.