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Los jóvenes en el mercado laboral – el diálogo social como camino para conseguir las condiciones necesarias para un buen empleo

Entre el 26 y el 28 de junio de 2017 se celebró un seminario internacional en Gdansk sobre el tema “Los jóvenes en el mercado laboral – el diálogo social como camino para conseguir las condiciones necesarias para un buen empleo”. El seminario fue organizado por KK NSZZ "Solidarność" (Komisja Krajowa NSZZ "Solidarność"), con el apoyo de EZA y de la Unión Europea. En el seminario participaron representantes de organizaciones de trabajadores de Polonia, Bulgaria, Lituania, Eslovaquia, España, Portugal, Hungría y el Reino Unido.

La reunión comenzó con los discursos de bienvenida de Tadeusz Majchrowicz, Vicepresidente de la Comisión Nacional de NSZZ "Solidarność", Józef Mozolewski, Vicepresidente de EZA y Presidente Región Podlaskie NSZZ “Solidarność”, y Marcin Gallo, Presidente de la Sección Juvenil Nacional de NSZZ “Solidarność”. Todos subrayaron que la situación de los jóvenes sigue siendo difícil pese al paso del tiempo y de una serie de iniciativas. Por eso, es necesario continuar con el debate sobre cómo mejorar las políticas juveniles.

El primer día del seminario se dedicó a evaluar la situación actual del mercado laboral y de los sistemas educativos en países individuales. La ponencia introductoria por parte de Maria Petrova de Bulgaria supuso una contribución para el futuro intercambio de experiencias y la discusión en el marco del grupo de trabajo. Se pidió a los participantes diagnosticar el mercado laboral en cada país e identificar diferencias y semejanzas entre los mismos. En la siguiente sección, se pidió a los mismos grupos identificar qué se debería simplificar en el mercado laboral y en el sistema educativo para facilitar un proceso de transición desde la formación hacia el trabajo para permanecer en el mercado sin caer en condiciones precarias.

El segundo día del seminario comenzó con un panel de discusión en el que participaron Andrzej Stępnikowski de la Asociación de Artesanos de Polonia, Sebastian Antczak de NSZZ "Solidarność" Volkswagen Polska en Poznan y Kestutis Mikolajunas de LTU Solidarumas. La discusión fue moderada por Marcin Gallo de la Sección Nacional Juvenil de NSZZ "Solidarność". Los panelistas presentaron sus opiniones sobre la formación profesional, que en su opinión es la más propicia para ingresar en el mercado laboral y la que responde de forma más eficaz al problema del desajuste de capacidades en el mercado laboral. Los participantes discutieron sobre experiencias en la Asociación de Artesanos de Polonia, que tuvo un papel destacado en la formación vocacional en Polonia. Se presentó Volkswagen Polska en Poznan, donde existe una colaboración cercana entre la empresa y las escuelas técnicas y de formación profesional cercanas, así como las soluciones usadas en Lituania. Se advirtió que el aprendizaje permanente sigue siendo especialmente importante.

En la siguiente sesión temática, Viktoria Nagy, Vicepresidenta del Comité Juvenil de ETUC (SZEF – sindicato húngaro) presentó el Marco de Acciones del Empleo Juvenil. En su ponencia, mostró a los participantes no solo el propio documento sino también el proceso de negociación sobre la base de su propia experiencia. Enfatizó la participación de los jóvenes dentro del trabajo de los interlocutores sociales. Después, se presentó el estado de la implementación de este documento en España, Eslovaquia, Lituania y Polonia.

El siguiente panel discutió los programas europeos existentes y planificados para el empleo de los jóvenes. Mateusz Szymański de NSZZ "Solidarność” realizó la revisión y la evaluación preliminar. Su presentación fue completada por una discusión con el Dr. Jan Czarzasty de la Escuela de Economía de Varsovia, Viktoria Nagy del Comité Juvenil ETUC, Tamas Varnai, Representante de la Comisión Europea y Jakub Gontarek de la Confederación Lewiatan. La discusión mostró que se debe continuar el trabajo con los jóvenes para solucionar los problemas que todavía quedan. Sin embargo, parece que cualquier iniciativa se debería centrar más en aquellos jóvenes que están excluidos. Durante la discusión se dedicó mucho espacio al Cuerpo Europeo de Solidaridad, una nueva iniciativa para la juventud de la Comisión Europea.

Al final del segundo día, Łukasz Kopeć, el organizador sindical de NSZZ "Solidarność", habló sobre las experiencias a la hora de adquirir nuevos miembros para el sindicato en sectores como el comercio y los servicios. Se centró especialmente en la campaña de Amazon, organizada por NSZZ “Solidarność” en colaboración con UNI. A continuación, se presentaron ejemplos de campañas promocionando sindicatos y diálogo social en España y Polonia.

El tercer día, los participantes discutieron sobre el futuro del trabajo y el futuro de los jóvenes el mercado laboral. El Dr. Thomas Prosser de la Universidad de Cardiff presentó una ponencia introductoria. Señaló que las opciones políticas ya no están conectadas al estatus económico, sino que la edad es mucho más importante para el futuro de las relaciones laborales. Después Agnieszka Lenartowicz-Łysik, Asesora Social del Presidente de Polonia (extraoficialmente), Radosław Mechliński del Consejo Regional de Dolny Śląsk NSZZ "Solidarność", Jakub Gontarek de la Confederación Lewiatan y Keistutis Mikolajunas de LTU Solidarumas de Lituania, y Patryk Trząsalski del Consejo Regional de la Región Wielkopolska NSZZ "Solidarność" como moderador, participaron en el panel de discusión. Consideraron la actitud hacia el cambio: ¿se deberían adaptar los jóvenes a las nuevas tendencias o solo intentar configurarlas de forma activa? ¿Cuáles son los efectos de la automatización y de la robótica? Esta son solo algunas de las preguntas.

Siguiendo el panel sobre el futuro del trabajo, los participantes discutieron las recomendaciones para la configuración de políticas para jóvenes utilizando el diálogo social. Su contenido fue el siguiente:

1) No podemos permitir a la generación joven de europeos convertirse en “generaciones perdidas”. Es inaceptable perder el talento y el potencial de jóvenes excluidos. Por ello es necesario seguir trabajando para los jóvenes, como con la “Garantía Juvenil”. En cualquier caso, se debería asegurar su plena implementación, eficacia y desarrollo futuro.

2) El trabajo para la juventud debería considerar a los interlocutores sociales y a los jóvenes. El diálogo social y la cooperación garantizan la eficacia de las actividades realizadas y promueven el crecimiento económico sostenible.

3) Es necesario crear políticas juveniles integrales que tengan en cuenta los diferentes aspectos de las vidas de los jóvenes. La experiencia demuestra que la situación de los jóvenes es mejor en aquellos países en los que están presentes estas políticas.

4) Es importante reforzar a las organizaciones implicadas en el diálogo social. Las acciones adecuadas legislativas, educativas y promocionales fomentarán la implicación de los jóvenes en la actividad social. Esto requiere cooperación de todas las partes del diálogo social.

5) El diálogo social debería tener en cuenta los nuevos desafíos a los que se enfrenta la economía moderna. Hoy en día se debería retomar el debate sobre el futuro del empleo, la educación, el mercado laboral, el aprendizaje permanente, la movilidad ocupacional, la automatización, la digitalización y otros nuevos procesos y fenómenos, así como su impacto sobre el mercado laboral y la política social.