Entre el 19 y el 20 de octubre de 2017 se celebró en Bucarest un seminario sobre la “La falta de protección para los trabajadores migrantes en la UE” organizado por EUROMF, con el apoyo de EZA y de la Unión Europea. El seminario formó parte de la coordinación de proyectos de EZA sobre “Integración de migrantes y refugiados en el mercado laboral. El papel de las organizaciones de trabajadores”.
Hace dos años durante nuestro seminario del 1 y el 2 de octubre de 2015, observamos el flujo migratorio y sus consecuencias para los países anfitriones y de origen. Las ponencias y las discusiones pusieron rápidamente de manifiesto que teníamos que ampliar la temática a los efectos sobre las familias y especialmente sobre los niños que se dejan de lado, las condiciones laborales y vitales de los trabajadores que migran dentro de Europa. Consecuentemente, organizamos este seminario para ampliar y profundizar nuestro conocimiento.
Marianne Thyssen (Comisaria Europea de Empleo, Asuntos Sociales, Capacidades y Movilidad laboral) se dirigió a aquellos presentes por medio de un mensaje de video. Abordó las propuestas de la UE que deberían ser el primer paso para la mejora y deseo a los participantes un seminario productivo.
Maria Mihaela Darle (Directora del Departamento Social CARTEL ALFA) inauguró el seminario con un primer desafío. Nos alertó sobre la necesidad de dar voz también a los trabajadores extranjeros en el diálogo social a través de los sindicatos, y también planteó la cuestión de cómo se podría motivar a estos trabajadores a ser miembros de los mismos.
Dirk Coninckx (ACV Sindicato de Construcción e Industria, Bélgica) demostró en su ponencia la ingenuidad de los sistemas complejos que se han establecido para explotar a los trabajadores de Europa del Este en la construcción de la Europa Occidental y las empresas de transporte que los pagan mal y los excluyen de la seguridad social. Como resultado, los trabajadores migrantes que sufrieron un accidenta a menudo se ven abocados a la calle. Testimonios reales en video de conductores de camiones le añadieron más autenticidad a su presentación.
La provincia belga de Limburgo cuenta con una larga historia de migración laboral, al principio sobre todo de mineros. Erwin De bruyn (Stebo) señaló como el Gobierno adoptó en primera instancia un papel constructivo ofreciendo seguridad social y vivienda y cómo esto provocó una rápida mejora de la suerte de los inmigrantes. Sin embargo durante las últimas décadas, las autoridades se han mantenido por completo a un lado y las consecuencias de esta actitud han sido perjudiciales, lo que se pone de manifiesto, entre otras cosas, en las viviendas lamentables de estos nuevos trabajadores migrantes.
Johan Wets, un investigador relacionado con HIVA-KULeuven que ha estudiado en detalle este tema, realizó una aportación académica. Presentó muchas cifras e información, ofreció una perspectiva del flujo migratorio en constante crecimiento y demostró que cuando se consideran diferentes países, uno se da cuenta de las tendencias crecientes y decrecientes que existen entre ellos. Asimismo abordó la difícil cuestión de una definición clara de quién es un migrante laboral o de si, por otro lado, a menudo son simplemente trabajadores europeos. Los motivos se analizaron y se expuso la falta de política.
Las ponencias del primer día concluyeron con una perspectiva de la realidad del día a día en Rumanía realizada por Cristina Chert (Coordinadora de la Red Abierta en Rumanía, una ONG que apoya el desarrollo comunitario), que colabora en el programa de investigación europeo RE-InVEST. Explicó las razones para migrar, el éxodo de los pueblos y sus consecuencias, y observó que en este tiempo se ha generado una amplia corriente de regreso.
Este ponente nos hizo contemplar a través de una serie de ejemplos cómo vemos a esta gente ¿Son parásitos, víctimas o supervivientes?
En un seminario final se dedicó mucho tiempo a asimilar los contenidos de las ponencias de una forma participativa e interactiva y se realizó una búsqueda motivada por objetivos de propuestas específicas para seguir expandiendo una política social europea. Para este asunto constituye seguramente un hilo conductor la necesidad de ofrecer también los medios necesarios para un intercambio permanente de información sobre la migración y el trabajo asociado y las condiciones de vida en los países fronterizos.
El viernes 20 de octubre toda la atención se centró en las familias y especialmente en los niños que se dejan de lado. Esta parte del seminario se inició con una presentación realizada por Ilze Trapenciere (Investigadora del Instituto de Filosofía y Sociología, Universidad de Letonia). Comentó las consecuencias para los niños que quedan de lado y la influencia sobre su crianza y educación. También mencionó algunas iniciativas positivas. Su presentación se completó por delegación ucraniana que ofreció un borrador del problema en su país, y también afirmó que cuando los padres podían regresar a sus familias de forma regular, habían experimentado e identificado menos problemas. La delegación eslovaca también contribuyó al tema, explicando la migración desde su país.
La Dra. Annik Lampo (Directora del Departamento Psiquiatría Infantil y Juvenil) describió sobre la base de su trabajo diario y de su investigación, las consecuencias para los niños que quedan de lado cuando sus padres trabajan en el extranjero. La importancia de la unión y de estar juntos se destacó y se clarificó desde la perspectiva psiquiátrica. Esta ponente también subrayó la importancia de crear posibilidades para que se regrese de forma habitual con oportunidades de contacto. Tener videoconferencias no supone una solución integral.
Arktos vzw es una ONG belga que cuenta con una experiencia considerable en el trato con jóvenes y niños que han sido abandonados ligeramente por la escuela, los padres, el sistema. Dirk De Rijdt explica sobre la base de su experiencia práctica de qué forma él y sus compañeros tratan paso a paso con los jóvenes más difíciles, trazando una trayectoria positiva. Se trata de un proceso de prueba y error que exige una gran cantidad de confianza. La forma más eficaz de que esto se mantenga es descubrir desde el principio qué es lo que motiva a los jóvenes.
El segundo día también se cerró con un seminario plenario en el cuál, sobre la base del contenido de las ponencias, se elaboró una serie de propuestas constructivas. El hilo conductor fue seguramente reconocer la importancia de abordar el problema de dejar de lado a los niños y de realizar propuestas a la UE para comenzar con una política clara sobre este tema. Entre otras cosas, esto se podría realizar con mayores esfuerzos en los países anfitriones para mantener juntas las familias de trabajadores migrantes.
Propuestas del seminario plenario: Condiciones de trabajo y vitales para trabajadores migrantes (intereuropeos)
• Mejorar la legislación para evitar subcontratar, lo que a su vez facilitará el control de las empresas.
• Mejorar y legislar a nivel europeo, que hará más fácil crear un sindicato, especialmente para países en los que la regulación solo permita crear un sindicato en empresas pequeñas después de lograr número mínimo de miembros en esa empresa.
• Necesidad de pensar a largo plazo; para ello necesitamos un diálogo social real en todos los lados.
• Implicar a la sociedad civil y a los sindicatos para forzar a aquellos que están en el poder político a realizar intervenciones importantes y no solo a legislar.
• Intercambios entre sindicatos en todos los países de la UE para compartir información sobre los trabajadores migrantes y las condiciones ofreciendo apoyo idiomático. Implicar también a los trabajadores migrantes dentro de los sindicatos para superar las brechas de comunicación y ayudar a los trabajadores extranjeros.
• Se debería considera como algo positivo el conocimiento de la situación real de cada país individual.
• La educación escolar es la clave para crear y desarrollar oportunidades igualitarias para todos los trabajadores migrantes, ya sean trabajadores de la UE o no.
• Más información e investigación sobre el impacto de la “fuga de cerebros”.
• Impacto negativo de las agencias de empleo en la desneutralización del mercado laboral.
• Desarrollo de una base de datos común, digital europea compartida (los propietarios son las organizaciones de desarrollo) sobre cuestiones específica:
- Legislación del mercado laboral
- Derechos/responsabilidades
- Sistemas de seguridad social
• La UE debe continuar nutriendo la conciencia de los ciudadanos europeos ofreciendo información y comunicando. = Clave y poder.
• Seguridad laboral común igualitaria como base para una seguridad social común igualitaria.
• Mayor cooperación y coordinación internacional para un mercado laboral justo (empleo).
Las partes interesadas son:
- Gobiernos
- Sindicatos
- Sociedad civil
- Empresarios (sector empresarial)
• Es necesaria información precisa sobre migración y las circunstancias/condiciones y necesitamos más empatía (con los supervivientes o víctimas).
• Solidaridad europea:
- Estimulada por la Sociedad Civil Europea que debe colaborar
- Impulsada por una seguridad social suficiente para todos
• Europa = 1 país. ¡CREE EN ELLA!
• Dos grupos de niños en esta propuesta. En primer lugar, los niños que vienen como refugiados sin sus padres (niños sin acompañamiento). Para estos niños, los países deberían ser responsables: ofrecer educación y protección.
En segundo lugar, los niños que han sido dejados de lado en sus países de origen. Se deben establecer proyectos, así como colegios y educación. Europa debe compartir los costes y se deberían apoyar financieramente escuelas, y también crear posibilidades para una movilidad permanente para los padres. Los padres deben tener la oportunidad de volver a casa cada dos o tres meses.
• Necesitamos más inversión en Europa, ya que supone invertir en el futuro. También más inversión en educación, ya que se trata de la nueva generación. Debería ser una política común europea con proyectos comunes. (No mucha administración, no Kafka.)
• Necesitamos cooperación transfronteriza (país de origen y país anfitrión) en campos como:
- Fiscalidad (trabajadores legales + ilegales)
- Mercado laboral
- Educación
- Salud y elevación de la salud mental.
• El problema de los niños dejados de lado o que se quedan con sus padres se debe abordar a través de una política común europea con mucha más inversión en educación en todos los países. Centrarse en la aprobación de posibilidades para niños que abandonan su país junto con sus padres. Aprender de buenas prácticas en diferentes países. Significa replantear la inversión en educación, pensamiento creativo sobre dinero e inversión, concienciación. Por lo tanto se necesitan equipos y capacidades mixtas.