Hacia la integración europea de los Balcanes: el diálogo social como una herramienta para la nueva cohesión social

Entre el 17 y el 19 de febrero de 2016, se celebró en Split (Croacia) un seminario internacional con el título “Hacia la integración europea de los Balcanes: el diálogo social como una herramienta para la nueva cohesión social” con el apoyo de la Unión Europea, MCL / EFAL (Movimento Cristiano Lavoratori / Ente Nazionale per la Formazione e l'Addestramento dei Lavoratori). El seminario formó parte del proyecto especial de EZA para las organizaciones de trabajadores en los Balcanes Occidentales.

En el seminario participaron 26 representantes de organizaciones de trabajadores de Italia, Albania, Montenegro, Croacia, Austria, Bosnia-Herzegovina (como invitados) y Eslovenia.

La discusión se centró en las dificultades de las empresas que todavía sufren las consecuencias de la crisis económica y de la guerra que disolvió la antigua Yugoslavia. Los Países Candidatos todavía están luchando para implementar las normas europeas, y una de las mayores dificultades todavía muestra el alto nivel de corrupción pública y de crimen organizado.

Como conclusión de los estudios, los jóvenes se ven abocados a emigrar por la situación: Gran Bretaña y Alemania son el punto de referencia.

En el mundo de los negocios, la práctica del trabajo sin declarar sigue siendo uno de los obstáculos, y cada vez más cuando uno encuentra un trabajo legal, a menudo la práctica de prefirmar conformidades en blanco teniendo en cuenta que a menudo son sustancialmente diferentes de las oficiales.

La libertad de prensa y de expresión no puede ser comparada en los países de la UE. La sociedad civil apoya el proceso de integración incluso cuando las dificultades persisten.

En Albania las dificultades son diferentes de las existentes en Montenegro. El Diálogo Social parece ser más practicado y las negociaciones con los empresarios y el gobierno se celebran con pleno respeto de las partes.

En Tirana, el Diálogo Social es una prioridad y ya está siendo ejercido dentro de las normas legales de la perspectiva europea. Las condiciones de trabajo digno en el sector público y en el sector privado son prioritarias.

El diálogo tripartito es el marco, así como el proceso de revisión del Código Laboral.

En los sectores agrícola, medioambiental y turístico, se abrieron las discusiones sobre el despido, y a menudo los trabajadores buscan violar las leyes.

El conocimiento de los derechos de los trabajadores es a menudo bueno, aunque persiste la fórmula del favor y la clientela que los empresarios usan para tener paz social en sus actividades.

El debate, profundo y concreto, además de registrar los límites del proceso democrático que se produce con importantes dificultades, además de la forma, señaló que el papel de la sociedad civil se centra en el diálogo social, y en todas sus unidades europeas, el centro de desarrollo de los países y en la construcción de una nueva cohesión social real. Sin el trabajo, no existe crecimiento en los Balcanes Occidentales.

Algo diferente, y mucho más grave, es la situación en Bosnia-Herzegovina. Croacia y Eslovenia también subrayaron los cambios y la evolución social desarrollada tras la integración de la UE.

CONCLUSIONES

1.    La empresa ha cambiado y se está modificando rápidamente:

-        La necesidad de mejorar las condiciones de los trabajadores sigue siendo fuerte.

-        Es necesario mejorar las capacidades con una mayor formación profesional y más salvaguardas.

2.    Debemos reforzar las políticas sociales:

-        ¡Todos juntos!

-        Fomentar más participación civil y socialdemocrática.

  1. El diálogo social es importante e interreligioso.
  2. El Diálogo Social está en la agenda:

-        Se debe decidir cómo implementarlo conjuntamente.

  1. Considerar la cohesión social, intentando comprender los cambios que están surgiendo.
  2. No para una economía que solo crece para distribuir
  3. Es la economía que ofrece crecimiento económico.
  4. Fortaleciendo la unión asociada.

Básicamente, los países también tienen que hacer su parte. Tienen que facilitar profundas reformas internas, que eran nuevamente independientes y que a menudo toman la forma de un ejercicio real de creación de estados miembros, para construir las instituciones y la capacidad de actuar como un estado miembro de la UE.

El riesgo es que el largo inmovilismo de la “sala de espera” europea ha acabado prolongando las dificultades a las que a menudo se enfrentan los países de la zona euro, incluyendo las tensiones internas persistentes y los procesos complejos de distensión regional (como en el caso de las recientes crisis políticas en la Antigua República Yugoslava de Macedonia y Montenegro, y la gradual normalización de las relaciones entre Serbia y Kosovo), así como la difícil institución para abordar los desafíos socioeconómicos de la región, y para combatir la corrupción y el crimen organizado (como en el caso de Bosnia y Albania). La crisis de refugiados junto con la “Ruta de los Balcanes” de los últimos meses ha añadido otro factor crítico en un contexto regional, así como demostrando una interdependencia obvia entre los países de la UE y los Balcanes Occidentales y que está marcado por múltiples fragilidades.