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Propuestas de la Comisión de empleo del parlamento europeo para modificar los tratados

Informe del Comité EMPL sobre la reforma de los tratados

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Para aplicar los resultados de la Conferencia sobre el Futuro de Europa, es necesario modificar los tratados. En junio de 2022, el Parlamento aprobó una resolución en la que instaba al Consejo Europeo a iniciar este proceso. Mientras tanto, la Asamblea también está preparando su propia propuesta sobre cómo modificar los tratados.

En su reunión del 30 de noviembre, la Comisión de Empleo y Asuntos Sociales (EMPL) del Parlamento aprobó su dictamen en relación a esta propuesta, que ha sido remitido a la comisión encargada del expediente: la Comisión de Asuntos Constitucionales. Estas modificaciones refuerzan la exigencia de los ciudadanos de trabajar estructuralmente por una Europa social más fuerte.

Según el dictamen, la UE debe garantizar «una Europa sostenible, justa e inclusiva en la que los derechos sociales estén protegidos y salvaguardados al menos al mismo nivel que las libertades económicas». Entre los instrumentos a tal efecto debería figurar la integración del pilar europeo de derechos sociales en los tratados y su plena aplicación, así como la de los objetivos de Oporto. Otras herramientas incluyen la incorporación del progreso social en el artículo 9 del TFUE[1] y la adopción de un Pacto de Desarrollo Sostenible y Progreso Social para hacer obligatorios los objetivos sociales y sostenibles.

La Comisión de Empleo también pide alejarse de la unanimidad y acercarse al procedimiento legislativo ordinario para permitir la acción en el ámbito social, salvaguardando y reforzando al mismo tiempo el papel de los interlocutores sociales. Esto significa que más ámbitos de la política social entrarían en el proceso de decisión por mayoría cualificada, como la no discriminación, la protección social de los trabajadores, la lucha contra la exclusión social, la protección de los trabajadores cuyos contratos de trabajo se han rescindido, la representación y defensa colectiva de los intereses de trabajadores y empleadores, y las condiciones de empleo de los nacionales de terceros países.

La Comisión EMPL también quiere que se asignen fondos suficientes para apoyar las políticas sociales y de empleo. Por ello, pide un mecanismo específico de respuesta a la crisis en el próximo Marco Financiero Plurianual (MFP) y recuerda que los fondos de la UE deben beneficiar a todos los grupos desfavorecidos. Por lo tanto, necesitamos una gobernanza económica en la que el bienestar de las personas sea el objetivo de las políticas económicas, señala el dictamen.

 


[1] En la definición y ejecución de sus políticas y acciones, la Unión tendrá en cuenta las exigencias relacionadas con la promoción de un nivel de empleo elevado, la garantía de una protección social adecuada, la lucha contra la exclusión social y un nivel elevado de educación, formación y protección de la salud humana. (art. 9 TFUE)